據(jù)中國網(wǎng)報道,7月24日,中歐峰會在北京召開。這場恰逢中歐建交50周年的會談,吸引了全球目光。
歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席科斯塔共同訪華,短短一天內(nèi),馮德萊恩密集會見中方重要高層。鏡頭里,她與中方領(lǐng)導(dǎo)人含笑握手合影,會場氣氛融洽輕松。這樣的場景,和她出發(fā)前的強硬姿態(tài)形成鮮明對比。
訪華前,馮德萊恩的態(tài)度稱得上咄咄逼人。她給中方列出一串條件,包括要求30天內(nèi)放開對歐稀土管制,還對中俄正常貿(mào)易說三道四,拿所謂“產(chǎn)能過剩”問題向中方施壓。字里行間都在傳遞一個信號:中方必須讓步,才有談判的資格。
歐盟(資料圖)
可踏上中國土地后,馮德萊恩像換了個人。她不再提那些苛刻要求,反而強調(diào)中歐關(guān)系是最重要、影響力最大的關(guān)系,堅信雙方能實現(xiàn)互利合作,甚至要為未來五十年的中歐關(guān)系定調(diào)。會談結(jié)束后,她留下一句耐人尋味的話:“歐盟加強與中國的貿(mào)易關(guān)系,與跟美國的關(guān)系變壞無關(guān),和中國的關(guān)系本身就很有價值?!?/p>
態(tài)度大轉(zhuǎn)彎的不只是嘴上說說。此次峰會,中歐達成兩項突破性成果。一是在稀土出口領(lǐng)域建立“升級版”合作機制,二是發(fā)表關(guān)于氣候保護的聯(lián)合聲明,雙方同意在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域深化合作,共同推動全球可再生能源發(fā)展。
馮德萊恩的轉(zhuǎn)變,背后是現(xiàn)實壓力在推著走。
美國那邊,特朗普政府放出消息,要對歐盟進口商品加征關(guān)稅。一開始說要加到30%,后來又有風(fēng)聲說可能降到15%。不管是多少,對歐盟來說都是不小的沖擊。之前歐盟一直想和美國談出個結(jié)果,現(xiàn)在看是談不攏了。
就在馮德萊恩訪華的同時,歐盟通過一項計劃,準備對價值超過千億美元的美國商品加征關(guān)稅,以此反擊美國的關(guān)稅政策。要這么干,手里得有籌碼。中國作為全球主要經(jīng)濟體,自然成了歐盟爭取的對象。要是能和中國站在一邊,應(yīng)對美國時腰桿能硬不少。要是跟中國搞僵,一邊要應(yīng)對美國的關(guān)稅壓力,一邊又失去中國市場,歐盟經(jīng)濟怕是扛不住。
另一個壓力來自歐洲內(nèi)部。之前馮德萊恩緊跟美國,對俄羅斯搞制裁,結(jié)果坑了自己。歐洲能源價格一路飆升,工廠生產(chǎn)成本大增,有些產(chǎn)業(yè)甚至被迫停工。老百姓怨聲載道,反對派對她的批評聲越來越大。這種時候,她急需通過和中國合作來緩和國內(nèi)矛盾,給自己爭取喘息的空間。
馮德萊恩(資料圖)
中方在峰會上的表態(tài),也給了歐盟清晰的信號。
中方明確表示,歐洲現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)不是中國帶來的,中國從來不是歐洲的威脅或?qū)κ?。中歐之間的相互依賴不是風(fēng)險,利益交融更不是威脅。這話既是說給歐盟聽的,也是說給美國聽的。
對于俄烏沖突,中方希望歐洲能理解并支持中國的立場,一起通過政治手段解決問題。中方的態(tài)度很明確,不希望看到?jīng)_突升級,更反對任何國家利用沖突謀取私利。
這些信號讓馮德萊恩心里有了數(shù)。她在峰會上沒再提“產(chǎn)能過剩”“去風(fēng)險化”這些之前常掛在嘴邊的詞,反而強調(diào)要相互尊重彼此的關(guān)切,找到解決問題的實際辦法。這說明,歐盟開始正視中歐之間的共同利益,愿意放下一些不切實際的要求。
馮德萊恩這次訪華,還有一個重要的目的,就是給美國傳遞信號。她公開說歐盟做好了反制美國關(guān)稅的準備,所有選項都在考慮范圍內(nèi)。這話既是說給特朗普政府聽的,也是說給歐洲內(nèi)部那些親美勢力聽的。有了中國這個合作伙伴,歐盟在和美國打交道時,腰桿確實能硬一些。
但話說回來,馮德萊恩的態(tài)度轉(zhuǎn)變能不能持續(xù),還得打個問號。
歐盟內(nèi)部不是鐵板一塊,有些國家還是受美國影響較深,對中國的戒心一直沒放下。他們總覺得中歐貿(mào)易順差是中國“搶”了他們的生意,卻看不到中國是靠高效的供應(yīng)鏈、有優(yōu)勢的成本和先進的綠色產(chǎn)業(yè)鏈贏得市場的。說不定哪天,這些國家又會挑頭,對中國搞貿(mào)易限制。
歐盟之前也不是沒干過“今天握手、明天翻臉”的事。比如在經(jīng)貿(mào)合作上,今天剛簽了協(xié)議,明天就可能因為一點小事就撕毀合同。所以,對歐盟的表態(tài),我們還是得“聽其言,觀其行”。光說好聽的沒用,得看實際行動。
從長遠來看,中歐關(guān)系的走向,關(guān)鍵要看歐洲能不能在“戰(zhàn)略自主”和“務(wù)實合作”之間找到平衡點。
稀土礦(資料圖)
歐洲要是真想擺脫美國的控制,成為多極世界里的一極,光喊口號沒用。得像俄羅斯那樣,堅定地“向東看”,和中國等新興市場國家加強合作,減少對美國的依賴。只有這樣,才能真正實現(xiàn)戰(zhàn)略自主。
中國這邊,會繼續(xù)秉持開放合作的態(tài)度。不管國際形勢怎么變,和歐盟開展互利共贏的合作,符合雙方的根本利益。稀土、氣候、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新,這些領(lǐng)域都有很大的合作空間。只要歐盟拿出誠意,中方肯定會積極響應(yīng)。
這次峰會可能只是一個開始。接下來,中歐在更多領(lǐng)域的合作值得期待。但同時,我們也得保持清醒,做好應(yīng)對各種不確定性的準備。畢竟,國際關(guān)系從來都是利益至上,沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。中歐關(guān)系能不能持續(xù)向好,最終還是要看雙方能不能在利益交匯點上找到更多共識,能不能妥善處理分歧。
對美國來說,中歐走近肯定不是好消息。美國一直想拉攏歐盟一起遏制中國發(fā)展,現(xiàn)在歐盟不僅不聽指揮,反而和中國越走越近,這無疑會削弱美國在全球的影響力。特朗普政府要是真對歐盟加征關(guān)稅,很可能會把歐盟進一步推向中國這邊。到時候,美國在國際上會越來越孤立,這恐怕是美國最不愿意看到的結(jié)果。
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