當(dāng)美國財長貝森特拋出“購買受制裁俄羅斯石油可能面臨100%關(guān)稅”的威脅時,中美第三輪貿(mào)易談判已暗流涌動。
7月27日至30日,這場被視作“關(guān)鍵局”的談判在瑞典開啟,距離8月12日關(guān)稅暫緩期到期僅剩半月。美方試圖將中國購買俄伊石油與關(guān)稅談判捆綁,而中方早已用行動表明:絕不接受脅迫。
貝森特(資料圖)
一、瑞典談判桌上的“明牌”:從關(guān)稅到地緣的捆綁
選擇瑞典作為談判地,本因其中立國屬性——既未卷入中美關(guān)稅戰(zhàn),也未介入國際爭端。但美方從一開始就打破了這種默契。
按6月底共識,談判核心本是8月12日關(guān)稅暫緩期延長。當(dāng)時貝森特還稱“處于非常好的階段”,可一個月后,他突然提出要討論“其他事情”——中國購買俄伊石油。
他直言“中國是被制裁的伊朗石油、俄羅斯石油的大量買家”,看似陳述事實,實則傳遞威脅:想讓關(guān)稅順利延續(xù)?先減少對這兩國的采購。
美方的算盤很清晰:中國與俄伊的石油貿(mào)易是合作基石。若中國減少購買,既能動搖中俄伊關(guān)系,又能在俄烏沖突和伊朗核問題上獲得新杠桿;更能倒逼中國轉(zhuǎn)向美國能源——就像俄烏沖突中美國靠高價石油向歐洲獲利那樣。
特朗普(資料圖)
二、美方施壓組合拳與中方的反制準(zhǔn)備
為讓威脅奏效,美方已布下多招。最核心的是國內(nèi)共識:貝森特稱“政府與國會對制裁俄油共識很大”,連參議院都認(rèn)可“關(guān)稅是政治工具”,他直言這“是革命性的”。
更狠的是拉攏歐洲。貝森特表示會呼吁歐洲盟友“采取重大措施”,試圖構(gòu)建聯(lián)合施壓網(wǎng)絡(luò)。
面對施壓,中方早有準(zhǔn)備。針對美國通過泰國、墨西哥走私稀土,中方直接限制:對泰國銻出口暴跌90%,對墨西哥銻出口歸零。
而銻與鍺作為半導(dǎo)體、導(dǎo)彈的關(guān)鍵材料,中國供應(yīng)美國54%的鍺、63%的銻,今年6月這兩種資源出口較1月分別降88%、95%。
能源領(lǐng)域反制更直接:6月中國從美國進口原油歸零(去年同期8億美元),液化天然氣連續(xù)四月歸零,煤炭僅數(shù)百美元。這并非被動,而是主動調(diào)整——俄伊石油更便宜,卡塔爾、澳大利亞等也能補位。
中方也釋放過誠意:放開民用稀土出口,6月稀土磁鐵對美出口從5月50噸暴漲至352.8噸(增幅660%),但軍工稀土仍受控。這種“有限開放+核心保留”,守住了底線。
貝森特(資料圖)
三、博弈本質(zhì):誰更需要這場談判?
美方看似強硬,實則有壓力。貝森特稱“注重質(zhì)量而非時間”,但美國能源、農(nóng)業(yè)從業(yè)者是特朗普的票倉,正承受中國減少采購的沖擊。美國大豆、棉花等在華市場已被巴西、埃及替代,失去的市場難奪回。
美方內(nèi)部已顯分歧:特朗普稱談判“處收尾階段”,貝森特卻提“可能延長暫緩期”,折射出對施壓效果的不確定。
中方立場始終明確:可談關(guān)稅、貿(mào)易,但不接受第三方捆綁。中國與俄伊石油貿(mào)易是合法商業(yè)行為,與中美關(guān)稅無關(guān);美國在芯片、5G領(lǐng)域?qū)θA封鎖,卻要中國“買美國高價油”,違背公平。
謝鋒大使提及“80年前中美并肩抗法西斯”,既是定調(diào),也是重申:平等協(xié)商才能共贏。中美在能源、農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域有互補性,但互補不應(yīng)成脅迫工具。
特朗普(資料圖)
四、三種可能走向與各自代價
談判結(jié)果影響深遠(yuǎn)。若美方收起附加條件,達成關(guān)稅共識,特朗普9月訪華可能性上升,但俄伊議題仍可能反復(fù);若談判破裂,關(guān)稅暫緩期失效,中方或收緊稀土等出口,美方產(chǎn)業(yè)損失將擴大;若美方拉攏歐洲施壓,中國可能深化與俄伊合作,歐洲自身能源需求大,未必愿跟進。
這場談判已說明:美國想用關(guān)稅霸權(quán)裹挾地緣政治的時代正在過去。中國用多元供應(yīng)鏈和資源管控證明:脅迫行不通。貿(mào)易的本質(zhì)是互利,這才是中美博弈的終極邏輯。
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