導讀

俄烏沖突持續(xù)三年多，是美俄長期對抗和歐洲安全失衡的體現(xiàn)。冷戰(zhàn)后，西方推進自由主義議程，擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間，最終導致沖突爆發(fā)。美歐應承擔自身責任，摒棄對抗性政策。俄烏要走向和平，需滿足四個外部條件：美俄妥協(xié)、俄歐諒解、國際和平運動興起、國際社會普遍承認。其中美俄妥協(xié)是至關重要的第一步。歐洲則應反思北約東擴和追隨美國的后果，加強戰(zhàn)略自主，避免在地區(qū)安全格局中被邊緣化。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉(zhuǎn)載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：王瑋

中國社會科學院美國研究所研究員

俄烏沖突延宕至今已經(jīng)造成巨大的人道主義傷害，國際社會普遍希望看到?jīng)_突降級，盡快恢復和平。2025年初，局勢一度出現(xiàn)緩和，讓全世界看到解決沖突與建立和平的希望。然而，這場沖突是美俄長期競爭的系統(tǒng)縮影，也是歐洲與俄羅斯安全關系長期失衡的真實寫照。如果美國及其歐洲盟友繼續(xù)回避自身在沖突演變中的責任，漠視對抗性外交政策的危害，那么，建立持久和平注定是一個不可企及的目標。

回顧冷戰(zhàn)后三十年歷史，美西方持續(xù)推進自由主義國際議程，毫不諱言要建立“自由主義帝國”。在自由主義思潮的引領下，美國試圖全面改造冷戰(zhàn)對手，推動其實現(xiàn)經(jīng)濟自由化和政治民主化，使之融入西方主導的國際體系。

總的來說，冷戰(zhàn)后東西方關系的本質(zhì)發(fā)生了根本變化。以往勢均力敵的對抗，變成一方對另一方的“壓倒性勝利”。在這種背景下，西方在許多國家扶持親西方的政治力量，希望借此推動這些國家向西方式的自由民主演進，從而鞏固自身的全球主導地位。不過，“9·11事件”后，美國新保守主義者掌握了話語權，對外政策發(fā)生激進轉(zhuǎn)向。美國開始在中東地區(qū)增加軍事存在，推行以顛覆當?shù)卣酁槟繕说摹懊裰鞲母镉媱潯?。在前蘇聯(lián)地區(qū)，美國不斷煽動“顏色革命”，極大破壞當?shù)卣纹胶狻?/p>

圖片來源：中國日報

就俄羅斯而言，得益于21世紀初的國際能源價格上漲，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。俄羅斯經(jīng)濟處境有所改觀后，出現(xiàn)了“恢復自信”的政治訴求，于是開始重塑地區(qū)影響力。冷戰(zhàn)期間，美蘇為了爭奪影響力，在廣闊的第三世界展開全面競爭。在中東歐主戰(zhàn)場，美蘇更是進行了令人窒息的長期對抗。冷戰(zhàn)后，西方影響不斷擴散并穿透前蘇聯(lián)邊界。對俄羅斯而言，隨著外圍緩沖帶不斷消失，其面臨的地緣風險挑戰(zhàn)日趨嚴重。而地區(qū)大國烏克蘭徹底倒向西方，成為壓倒駱駝的最后一根稻草。

2010年7月，烏克蘭通過《內(nèi)政外交政策原則法》，立法放棄加入北約，從法律上鞏固了國家的不結盟地位。但僅僅過了四年，2014年12月，烏克蘭廢除“原則法”，重新確定加入北約的政策方向。隨后，烏克蘭加入北約的國內(nèi)進程不斷提速。2021年5月，美國政府明確表示支持烏克蘭加入北約。這是一個前所未有的變化。

俄羅斯不斷交涉，并通過軍事演習傳遞政治信號。但是，俄羅斯這種“吸引別人注意的舉動”不僅沒有受到重視，甚至還受到輕視。此時，拜登政府急于修復傳統(tǒng)盟友關系，需要對外展示強硬姿態(tài)。 于是，“刺激-反饋”的敵意螺旋就此形成，并不斷相互激化。最終，為維護“戰(zhàn)略信譽”，俄羅斯于2022年初發(fā)起了針對烏克蘭的特別軍事行動。

俄烏沖突很快升級成為整個西方與俄羅斯之間的“不宣而戰(zhàn)”，或者說是美國在烏克蘭的代理人戰(zhàn)爭。拜登政府時期，美國主流媒體把俄烏沖突完全歸咎于俄羅斯。這種撇清自身干系的敘事方式，掩蓋不了美國和北約扮演的真實角色。俄烏沖突自爆發(fā)至今已有三年半之久，這不僅是直接當事方戰(zhàn)斗意志使然的結果，也是外部勢力介入過深導致的結果。

圖片來源：中國日報

這場充滿仇恨的人道主義悲劇必須盡快結束，和平必須盡快建立。但是，俄烏兩國存在明顯實力差距，且雙方缺乏信任基礎，?；鹋c和平很難從直接當事方內(nèi)部產(chǎn)生。因此，要實現(xiàn)?；?、恢復和平，必須從外部先創(chuàng)造條件，消除阻礙和平的外部因素。

理論上，在俄烏地區(qū)實現(xiàn)和平，至少需要滿足四個方面的外部條件。第一，美俄之間達成妥協(xié)；第二，俄歐之間形成諒解；第三，國際和平運動興起；第四，國際社會普遍承認。前兩個條件能否滿足，主要取決于沖突各方利益訴求的平衡，這將會是沖突各方在物質(zhì)層面角力的結果。后兩個條件要想滿足，則需要更廣泛的國際社會參與，消除沖突各方的“敵意螺旋”，維護國際社會共同價值。

上述條件中，美俄之間形成妥協(xié)是第一步，可能也是最重要的一步。迄今為止，兩國已進行密集接觸，情況雖有反復但總體還在推進。

與之相比，歐洲卻依舊癡迷于“以實力謀和平”，希望在戰(zhàn)場上擊敗俄羅斯。歐洲各國必須反思兩個問題：第一，北約東擴二十多年后歐洲更安全了嗎？答案恐怕是否定的。如今歐洲多國軍費激增，如果安全環(huán)境得到改善，軍費開支本應下降；反之，只有當安全環(huán)境惡化了，才需要增加軍事開支。第二，追隨美國推行對抗性政策是否為自己贏得了穩(wěn)定與回報？答案恐怕也是否定的。當前，美國在烏克蘭危機的部分議題上已有繞開歐洲、直接與俄羅斯或烏克蘭進行戰(zhàn)略溝通的苗頭。在這樣的局勢下，歐洲更應主動作為，謀求以自身利益為導向的戰(zhàn)略空間，避免未來自身反被排除在本地區(qū)安全格局之外。

圖片來源：中國日報

本文英文版發(fā)表在中國日報國際版，英文版標題為 "Cult of strength hinders peace-building in Europe"

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：宋平 高進安

編輯：張釗

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