執(zhí)行有速度，司法有溫度。河南省濮陽縣人民法院以打造執(zhí)行快速反應(yīng)與涉執(zhí)服務(wù)集約平臺(tái)為中心，打造全時(shí)段“執(zhí)行110”工作模式，將執(zhí)行工作從“八小時(shí)內(nèi)”延伸至全時(shí)段，構(gòu)建起“快速反應(yīng)﹢能執(zhí)盡執(zhí)”的執(zhí)行新生態(tài)。

僅今年五月以來，該院“執(zhí)行110”就接到線索舉報(bào)電話153次，出警17次，成功拘傳拘留被執(zhí)行人17人，執(zhí)行到位金額31.4萬元，執(zhí)行效率和效果顯著提升。此舉讓當(dāng)事人充分見證了執(zhí)行的速度和司法的溫度。數(shù)據(jù)顯示，今年年初才成立的“執(zhí)行110”，執(zhí)行完畢率達(dá)49.88%，執(zhí)行到位率為55.15%。

全力提升執(zhí)行“加速度”

7月3日，濮陽法院“執(zhí)行110”接到申請(qǐng)執(zhí)行人來電，稱發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人劉某正違反“限制高消費(fèi)令”，在某酒店進(jìn)行高消費(fèi)。

接警人員在核對(duì)案件號(hào)和被執(zhí)行人信息后，迅速集結(jié)4名干警。1小時(shí)后，劉某被拘傳到執(zhí)行局。經(jīng)過5小時(shí)的調(diào)解，當(dāng)晚8時(shí)，劉某全額支付執(zhí)行案款給申請(qǐng)執(zhí)行人，勝訴權(quán)益得以兌現(xiàn)。

據(jù)了解，全時(shí)段“執(zhí)行110”工作模式分工作日和非工作日兩種。工作日8時(shí)30分至12時(shí)、14時(shí)30分至18時(shí)開通“實(shí)時(shí)響應(yīng)通道”，涵蓋查詢案件進(jìn)展、提交財(cái)產(chǎn)線索、預(yù)約法官等多元服務(wù)；非工作日則啟動(dòng)“線索登記﹢限時(shí)交辦”模式，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人或群眾提供的執(zhí)行線索，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)后1小時(shí)內(nèi)組織出警。

這一模式充分釋放查人找物效能，執(zhí)行指揮中心的功能得以重塑，使其成為執(zhí)行工作“最強(qiáng)大腦”。指揮中心通過精準(zhǔn)分析隊(duì)伍與案件現(xiàn)狀，對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行重新整合，聚焦涉民生小標(biāo)的額案件，在4個(gè)速執(zhí)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上“再升級(jí)”——

打破傳統(tǒng)人員配置模式，將優(yōu)秀年輕干警充實(shí)到執(zhí)行一線，以速執(zhí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為突破口，一方面配強(qiáng)人員，選拔經(jīng)驗(yàn)豐富、執(zhí)行效率高的干警充實(shí)團(tuán)隊(duì)，提升團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力；另一方面，針對(duì)相對(duì)薄弱的團(tuán)隊(duì)，推行分管領(lǐng)導(dǎo)“直插式”指導(dǎo)，通過“開小灶”研究案件難點(diǎn)、探索執(zhí)行路徑。

發(fā)揮恢復(fù)執(zhí)行、普通執(zhí)行模塊協(xié)同作用，對(duì)涉民生案件執(zhí)行中遇到的財(cái)產(chǎn)續(xù)封、異地協(xié)作等問題，由相關(guān)模塊主動(dòng)分擔(dān)、全力配合，形成速執(zhí)工作“組合拳”。通過快速執(zhí)結(jié)小標(biāo)的額案件，讓群眾切實(shí)感受到“執(zhí)行有速度、司法有溫度”，以民生執(zhí)行“小切口”彰顯司法為民“大情懷”。

執(zhí)行有速度更“有溫度”

“這13起案件的被執(zhí)行人是同一家在轄區(qū)外的物業(yè)公司。該公司承包了濮陽某小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，13名申請(qǐng)執(zhí)行人都是該公司員工，辛苦勞動(dòng)工作卻被拖欠工資，經(jīng)判決后公司仍未履行?！币蛏姘腹咀?cè)地在湯陰縣且法定代表人難尋，案件陷入僵局。

“法官，我們發(fā)現(xiàn)了被執(zhí)行人的行蹤。”

“我們奔赴湯陰，查工商信息、蹲守住所，終于找到法定代表人并依法拘傳?！?/p>

被執(zhí)行人拒不履行，執(zhí)行法官一直在耐心地釋法析理，希望案件能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。果然，其家屬被說動(dòng)，代為履行11萬元案款。案款發(fā)放當(dāng)日，申請(qǐng)執(zhí)行人的笑容與感激，讓執(zhí)行法官更加堅(jiān)定：執(zhí)行路上，“雖小必執(zhí)”“雖遠(yuǎn)必至”。

濮陽縣執(zhí)行案件基數(shù)大，轄區(qū)面積大，人口要素密集，案多人少、查人找物難成為制約執(zhí)行工作的難題。針對(duì)以上情況，該院以精準(zhǔn)化執(zhí)行破解執(zhí)行動(dòng)力不足、方向不明等難題，讓“執(zhí)行110”成為推動(dòng)執(zhí)行機(jī)制改革的“動(dòng)力引擎”。

在日常執(zhí)行工作中，濮陽法院通過每月建立“月度類案分析﹢任務(wù)精準(zhǔn)分解”機(jī)制，對(duì)未結(jié)案件進(jìn)行類案梳理，結(jié)合當(dāng)月收案預(yù)判，將任務(wù)細(xì)化到人。對(duì)于執(zhí)行完畢難度大的案件，堅(jiān)守“三個(gè)月內(nèi)不終本”原則，摒棄“為結(jié)案而終本”的行為，充分利用“執(zhí)行110”，窮盡財(cái)產(chǎn)查控、查找被執(zhí)行人等手段，最大限度尋求執(zhí)行完畢可能，全力維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，讓其充分感受到司法的力度和溫度。

不斷擴(kuò)大執(zhí)行“朋友圈”

今年清明假期首日，濮陽法院聯(lián)合縣公安局打擊拒執(zhí)犯罪偵查大隊(duì)，成功執(zhí)結(jié)一起撫養(yǎng)權(quán)糾紛案件。

2022年，劉某與姚某協(xié)議離婚，約定女兒小萌隨母親姚某生活。2024年，劉某私自帶走小萌，拒不履行法院將小萌撫養(yǎng)權(quán)判歸姚某的生效判決。執(zhí)行中，因劉某從事貨運(yùn)工作居無定所，小萌一直跟隨父親在貨車上東奔西跑，案件一度陷入僵局。當(dāng)天，得知?jiǎng)⒛硨Ⅰ{車駛?cè)脲ш枺?名干警迅速行動(dòng)設(shè)伏攔截，成功在貨車上找到小萌。

經(jīng)法官耐心疏導(dǎo)與釋法，劉某最終同意將孩子交還姚某，既保障了小萌回歸安定生活，也兼顧雙方權(quán)益，妥善化解矛盾。

“法官，你們懸賞的某被執(zhí)行人，現(xiàn)在已經(jīng)從外地打工回來啦，快來快來?！薄扒肺义X的那個(gè)雷某在某某商場(chǎng)”“法官，我看到了你們懸賞的那輛車……”自執(zhí)行線索收轉(zhuǎn)熱線開通以來，當(dāng)事人和群眾都在積極參與執(zhí)行工作，不斷提供各種線索，形成對(duì)被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢(shì)。借助公安、申請(qǐng)執(zhí)行人和群眾等不同群體和社會(huì)力量，執(zhí)行工作“朋友圈”不斷擴(kuò)大，此舉有效破解執(zhí)行過程中“查人找物難”的問題。

濮陽法院的實(shí)踐，是探索“切實(shí)解決執(zhí)行難”的生動(dòng)縮影?！跋乱徊剑覀儗⒃跈C(jī)制創(chuàng)新上，持續(xù)探索‘執(zhí)行110’迭代升級(jí)路徑。通過加強(qiáng)宣傳推廣、完善線索處置流程，提升社會(huì)知曉度與參與度，為執(zhí)行工作注入新動(dòng)能，推動(dòng)執(zhí)行質(zhì)效再上新臺(tái)階?！卞ш柗ㄔ簣?zhí)行局局長(zhǎng)方清如是說。

來源：人民法院報(bào)