隨著俄烏沖突的局勢升級,烏克蘭對中國的制裁力度也越來越大,在繼“逮捕2名中國間諜”之后,澤連斯基簽署了新一輪制裁法案,將對多家中國企業(yè)和個人發(fā)起制裁,因為這些企業(yè)和個人都在“援俄”。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,烏克蘭局勢持續(xù)牽動著國際社會的神經(jīng)。這場沖突給烏克蘭帶來了巨大的創(chuàng)傷,經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),社會秩序受到嚴(yán)重沖擊。在國際支持的支撐下,烏克蘭努力維持著軍事抵抗,并試圖通過外交和經(jīng)濟(jì)手段對俄羅斯施加壓力。
在這樣的背景下,澤連斯基政府在近期采取了一系列引人注目的行動。先是在 7 月 10 日,烏克蘭國家安全局突然發(fā)布消息,稱逮捕了 2 名所謂的 “中國間諜”,理由是他們涉嫌竊取 “海王星” 導(dǎo)彈的技術(shù)機(jī)密并意圖帶回國內(nèi)?!昂M跣恰?導(dǎo)彈在俄烏沖突中曾有過亮眼表現(xiàn),
例如在 2022 年將俄羅斯黑海艦隊旗艦?zāi)箍铺枔糁袑?dǎo)致其沉沒,因此其技術(shù)被烏克蘭視為重大軍事機(jī)密。但從實際情況看,中國解放軍的高超音速反艦彈道性能遠(yuǎn)超烏軍的這種亞音速反艦導(dǎo)彈,烏克蘭所謂中國竊取其技術(shù)機(jī)密的說法缺乏合理性。
緊接著,澤連斯基簽署了 “歐盟第 18 輪對俄制裁同步令”,將對中俄伊等國 53 名個人和實體進(jìn)行制裁。
此外,還單獨對 5 家中國實體進(jìn)行制裁。這一系列行動表明,烏克蘭在對俄制裁的道路上,試圖進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,將與俄羅斯有經(jīng)濟(jì)往來的其他國家企業(yè)也納入制裁體系。
澤連斯基政府此次制裁的主要理由是 “援俄”。烏克蘭方面聲稱,俄羅斯的武器裝備中有 60% 的零部件都是中國制造,并且這些被制裁的企業(yè)都和 “俄羅斯影子油輪艦隊”、“軍用稀土供應(yīng)鏈” 有關(guān)。
從 “俄羅斯影子油輪艦隊” 角度來看,美西方國家為了制裁俄羅斯,對其能源貿(mào)易發(fā)起禁令,禁止其他國家購買俄羅斯能源。但實際數(shù)據(jù)顯示,被制裁后的俄羅斯能源業(yè)務(wù)利潤不減反增,中國和印度更是成為俄羅斯的兩大能源進(jìn)口商。
在烏克蘭看來,這些與俄羅斯能源貿(mào)易有往來的中國企業(yè),就是 “俄羅斯影子油輪艦隊” 的重要合作伙伴,因此要對其發(fā)起制裁。
而關(guān)于 “軍用稀土供應(yīng)鏈”,當(dāng)前整個西方世界在中國的稀土管制下,武器生產(chǎn)陷入困境,而俄羅斯的武器卻能保持高速生產(chǎn)。
由于中國壟斷了全球 80% 的稀土供應(yīng),烏克蘭認(rèn)為是中國向俄羅斯提供了稀土,才使得俄羅斯武器能夠大量生產(chǎn),所以也要對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行制裁。
然而,這些理由站不住腳。中國在俄烏沖突中一直秉持中立立場,多次強(qiáng)調(diào)不向交戰(zhàn)雙方提供武器,嚴(yán)格管控軍民兩用物項。
中俄之間的正常貿(mào)易符合世貿(mào)規(guī)則和市場原則,不針對第三方。而且,俄羅斯自身擁有較為完備的軍事工業(yè)體系和資源儲備,并非完全依賴外部供應(yīng)來維持武器生產(chǎn)。
澤連斯基政府的這些制裁措施,實際上很難達(dá)到預(yù)期效果,甚至可以說是一種徒勞之舉。
持續(xù) 3 年的戰(zhàn)亂,已經(jīng)讓烏克蘭的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)進(jìn)入崩潰邊緣。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭 2022 年 GDP 暴跌 28.8%,盡管在國際援助及經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的支持下,2023 年實現(xiàn)了 5.3% 的增長,但經(jīng)合組織預(yù)計 2024 年經(jīng)濟(jì)增長率約為 3.5%,增長動力明顯不足。
國內(nèi)農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等重要行業(yè)陷入嚴(yán)重衰退,稅收負(fù)擔(dān)持續(xù)增加,公共財政處于災(zāi)難性狀態(tài)。在這種情況下,烏克蘭連本國的貿(mào)易問題都無法有效解決,卻對中俄等國的企業(yè)進(jìn)行制裁,無疑是不切實際的。
從被制裁的中國企業(yè)角度來看,這些企業(yè)和烏克蘭并沒有太多業(yè)務(wù)往來。以大疆無人機(jī)為例,早就停止了對烏克蘭的出口市場。相反,烏克蘭卻通過各種走私渠道采購中國的無人機(jī),并將其改造成軍用無人機(jī)應(yīng)用在戰(zhàn)場上。
這充分說明,烏克蘭在經(jīng)濟(jì)和軍事需求上,對中國產(chǎn)品存在一定依賴,其制裁行為更多是出于政治目的,而非經(jīng)濟(jì)理性。
此外,烏克蘭對中國企業(yè)的制裁,也可能引發(fā)反制措施,進(jìn)一步損害烏克蘭自身的利益。在國際經(jīng)濟(jì)合作日益緊密的今天,單方面的制裁往往會破壞正常的貿(mào)易秩序,導(dǎo)致雙方都遭受損失。而烏克蘭在經(jīng)濟(jì)本就脆弱的情況下,顯然難以承受這種損失。
澤連斯基政府對中俄伊企業(yè)下黑手的行為,更多是出于政治上的考量,試圖通過此舉向美西方國家展示其堅定立場,獲取更多支持。
但從實際效果看,這種制裁不僅無法對俄羅斯造成實質(zhì)性打擊,還會進(jìn)一步加劇烏克蘭自身的經(jīng)濟(jì)困境,在國際輿論上也難以獲得廣泛支持。
在當(dāng)前復(fù)雜的地緣政治局勢下,通過對話與合作解決問題,才是實現(xiàn)地區(qū)和平與穩(wěn)定的正確途徑,而不是采取這種單邊制裁的對抗方式。
參考資料:
澤連斯基批準(zhǔn)烏克蘭制裁中國實體,外交部:敦促烏方立即糾正——北京日報客戶端
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基:制裁中國等國家的53名個人和法人實體;中方回應(yīng) 堅決維護(hù)合法權(quán)益——魯中晨報
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