菲印聯(lián)手挑釁中國?據(jù)報(bào)道,菲律賓總統(tǒng)馬科斯將于8月4日至8日對(duì)印度進(jìn)行國事訪問,表面上說是慶祝兩國建交75周年,其實(shí)背后沒那么簡單。
與此同時(shí),外媒稱4艘印度海軍軍艦將于8月2日訪問馬尼拉港,隨后與菲律賓軍隊(duì)搞聯(lián)合軍演,這明顯是沖著中國來的。
然而,對(duì)于這種情況中方早已蓄勢(shì)待發(fā),中國海警7月31日消息,7月以來,海警持續(xù)加強(qiáng)黃巖島領(lǐng)海及周邊區(qū)域執(zhí)法巡查。
菲印關(guān)系升溫
馬科斯總統(tǒng)訪印的五天行程與印度軍艦抵菲后的聯(lián)合軍演窗口完全重疊,這一安排絕非偶然——印度借機(jī)通過軍事行動(dòng)為政治會(huì)談造勢(shì),菲律賓則借高層訪問強(qiáng)化外部軍事支持的合法性。
兩國試圖通過“外交唱戲、軍事搭臺(tái)”的組合拳,制造國際輿論壓力并提升對(duì)華博弈籌碼,最主要的是,這一次海上合作活動(dòng)的核心區(qū)域被劃定在菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)靠近黃巖島附近水域。
黃巖島是中國無可爭議的固有領(lǐng)土,也是南海戰(zhàn)略支點(diǎn)之一,長期以來菲律賓單方面宣稱對(duì)其享有管轄權(quán)并多次挑起事端。
印度選擇在此區(qū)域演習(xí),顯然是對(duì)中國主權(quán)的公然試探,更暗含配合菲律賓“國際化”南海爭端的企圖,盡管兩國政府宣稱合作“不針對(duì)第三方”,但印度媒體及學(xué)者毫不掩飾地指出,此舉旨在“讓中國為其支持巴基斯坦付出代價(jià)”,并向中國在南海的主權(quán)主張發(fā)起試探。
面對(duì)菲印在南海的聯(lián)合軍演,中國展現(xiàn)出既強(qiáng)硬又克制的應(yīng)對(duì)策略。
中國的回應(yīng)
2025年7月31日,中國海警局發(fā)布消息稱,自7月以來,其在黃巖島領(lǐng)海及周邊水域持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法巡邏,維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益。
黃巖島作為中菲爭端的焦點(diǎn)之一,長期是中國海警巡邏的重點(diǎn)區(qū)域,近年來,中國在南海的執(zhí)法行動(dòng)日益常態(tài)化,海岸警衛(wèi)隊(duì)和海上民兵的活動(dòng)范圍覆蓋南沙群島、西沙群島等爭議區(qū)域。
此次菲印軍演可能被中國視為類似挑釁,尤其是考慮到印度近年來在南海問題上從“承認(rèn)”2016年仲裁裁決轉(zhuǎn)向呼吁“嚴(yán)格遵守”裁決的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
盡管如此,中國在南海的行動(dòng)顯示出一定程度的克制,2024年中菲在仁愛礁問題上達(dá)成臨時(shí)協(xié)議,允許菲律賓向駐守軍艦補(bǔ)給物資,表明中國在避免沖突升級(jí)的同時(shí),保持高壓姿態(tài)。
專家分析認(rèn)為,中國可能通過加強(qiáng)巡邏和宣傳主權(quán)立場(chǎng),回應(yīng)菲印軍演,而非采取直接的軍事對(duì)抗,這種策略既維護(hù)了中國的領(lǐng)土主張,又避免了與印度和菲律賓的全面對(duì)峙,為外交斡旋留有余地。
雖然印菲的軍事動(dòng)作看似“氣勢(shì)洶洶”,但實(shí)質(zhì)效果受制于多重結(jié)構(gòu)性制約,難以撼動(dòng)中國在南海的主導(dǎo)地位。
聯(lián)動(dòng)實(shí)質(zhì)與力量對(duì)比
印度介入南海更多是出于戰(zhàn)略投機(jī)而非實(shí)質(zhì)性對(duì)抗中國的意愿,印度國內(nèi)面臨諸多矛盾,其軍事力量在遠(yuǎn)離本土的南海難以持續(xù)支撐高強(qiáng)度行動(dòng)。
即使其部分鷹派人士宣揚(yáng)介入反制中國,印度的政治與軍事決策層也深知在實(shí)力差距面前直接沖突代價(jià)過高。
例如,印度最先進(jìn)驅(qū)逐艦滿載排水量僅8000噸,而中國055型大驅(qū)達(dá)1.3萬噸,技術(shù)代差顯著制約其威懾有效性。
印度此次行動(dòng)更可能是為了平衡中國在印度洋的存在,通過“刷存在感”向美日澳等盟友展示其角色,同時(shí)借機(jī)推銷武器裝備。
聯(lián)合軍演象征意義大于實(shí)際軍事效能,且必須顧及東盟整體態(tài)度——東盟普遍不希望外部勢(shì)力介入使地區(qū)淪為代理人戰(zhàn)場(chǎng)。
菲律賓更不用說了,馬科斯政府面臨經(jīng)濟(jì)壓力及政治支持波動(dòng),炒作南海議題塑造“捍衛(wèi)主權(quán)”形象以鞏固執(zhí)政地位。
但菲律賓海軍能力有限,長期裝備老舊、預(yù)算不足,難以與域外伙伴形成真正有效協(xié)同作戰(zhàn)能力,其“多邊下注”策略反而暴露缺乏穩(wěn)定盟友的困境,域外支持難以改變與中國的實(shí)力懸殊對(duì)比。
即使接收印度導(dǎo)彈等裝備,在南海的實(shí)際部署受制于地理及中方反制能力,難以扭轉(zhuǎn)整體態(tài)勢(shì),對(duì)于中國而言,南海的主權(quán)主張是其核心利益之一。
面對(duì)菲印的聯(lián)合巡邏,中國可能進(jìn)一步加大海警和海軍的部署力度,同時(shí)通過外交渠道向菲律賓和印度施壓,此外,中國還可能尋求通過與東盟國家的對(duì)話,鞏固其在南海問題上的主導(dǎo)地位。
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