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作者|阿肖克·康特(Ashok K. Kantha)
編譯|江怡
編譯審核|胡可怡 劉星君
本期編輯|余佳軒
本期審核 |單敏敏
編者按
本文分析了2023年“朱砂行動(dòng)”期間中巴軍事合作的新特點(diǎn)。本文作者是印度外交安全界的代表、前印度駐華大使阿肖克·康特。作者認(rèn)為,相比以往僅提供外交支持和象征性援助,這次中國(guó)通過先進(jìn)軍備、情報(bào)偵察系統(tǒng)(ISR)和戰(zhàn)術(shù)合作,實(shí)質(zhì)性強(qiáng)化了巴基斯坦的作戰(zhàn)能力,顯示出更緊密的戰(zhàn)略合作。外交方面,中國(guó)延遲譴責(zé)巴的恐怖襲擊,協(xié)助淡化聯(lián)合國(guó)安理會(huì)聲明,并配合巴基斯坦的輿論宣傳,削弱印度的國(guó)際話語權(quán)。軍事方面,巴基斯坦首次在實(shí)戰(zhàn)中大規(guī)模使用中國(guó)制造的武器,且中國(guó)提供的實(shí)時(shí)ISR支持極大提升了巴的戰(zhàn)場(chǎng)效率,形成對(duì)印新威脅。此外,他認(rèn)為,中巴軍事合作已進(jìn)入一個(gè)新階段,印應(yīng)避免對(duì)巴挑釁反應(yīng)過于單一和可預(yù)測(cè),以防被中巴聯(lián)手利用。印需在軍事和外交層面進(jìn)行深刻調(diào)整,才能有效應(yīng)對(duì)這一復(fù)雜的戰(zhàn)略環(huán)境。南亞研究通訊特編譯此文,供各位讀者批判參考。
阿肖克·康特(Ashok K. Kantha)。圖源:網(wǎng)絡(luò)
2025年7月4日,印度陸軍副參謀長(zhǎng)拉胡爾·辛格中將(Rahul R. Singh)證實(shí)了一個(gè)重要情況——自5月7日至10日為期四天的印巴軍事沖突以來,印度戰(zhàn)略界一直在討論中巴戰(zhàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)問題。
辛格公開表示,在“朱砂行動(dòng)”(Operation Sindoor)期間,中國(guó)前所未有的戰(zhàn)場(chǎng)協(xié)作始終是支撐巴軍事行動(dòng)的關(guān)鍵因素。他還提及土耳其對(duì)巴提供了軍事援助,但其規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)的支持。
在1965年、1971年印巴軍事沖突乃至1999年的卡吉爾行動(dòng)中,中國(guó)始終扮演幕后角色,其雖以外交支持與象征性軍事姿態(tài)站在巴基斯坦一方,卻從未直接參與對(duì)印行動(dòng)。然而此次,中國(guó)的姿態(tài)明顯更趨復(fù)雜且具有協(xié)同共謀性。中方依托自身雄厚的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)、先進(jìn)的情報(bào)監(jiān)視偵察(ISR)能力、成熟的聯(lián)合作戰(zhàn)體系及地緣戰(zhàn)略資產(chǎn),在不公開逾越紅線的前提下強(qiáng)化了對(duì)巴方軍事行動(dòng)的支援。這標(biāo)志著中國(guó)傳統(tǒng)戰(zhàn)略的重大升級(jí)——即通過公開與隱秘手段提升巴基斯坦的戰(zhàn)略及常規(guī)戰(zhàn)力,以此牽制印度并使其難以維持戰(zhàn)略平衡。
一、微妙卻具戰(zhàn)略意圖的外交信號(hào)
在外交層面,中國(guó)官方遲遲未譴責(zé)4月22日發(fā)生的帕哈爾加姆襲擊事件,直至5月10日中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅與印度國(guó)家安全顧問阿吉特·多瓦爾(Ajit Doval)通話才有所表態(tài)。實(shí)際上,中方的回應(yīng)與巴方敘事如出一轍——呼吁對(duì)帕哈爾加姆襲擊事件展開“迅速公正的調(diào)查”,對(duì)巴提出的“合理安全關(guān)切”表示“充分理解”。中國(guó)外交部發(fā)言人稱,5月7日印度對(duì)恐怖分子目標(biāo)的打擊行動(dòng)“令人遺憾”。此外,中國(guó)還與巴合作淡化聯(lián)合國(guó)安理會(huì)新聞?wù)f明中的措辭,刪除了直接提及帕哈爾加姆襲擊幕后組織——“抵抗陣線”(The Resistance Front)的內(nèi)容。
值得注意的是,在帕哈爾加姆事件與“朱砂行動(dòng)”的相關(guān)背景下,印度始終未與中國(guó)開展任何政治層面的接觸(直至印度國(guó)家安全顧問與中國(guó)外長(zhǎng)通話),這與印度同除巴基斯坦之外的其他聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員國(guó)的積極互動(dòng)形成鮮明對(duì)比,表明印度認(rèn)為中國(guó)的立場(chǎng)并無助益。
中國(guó)媒體在輿論塑造中表現(xiàn)得極為活躍,官方媒體平臺(tái)大力傳播巴基斯坦的宣傳內(nèi)容,其中不乏對(duì)印度戰(zhàn)斗機(jī)損失情況的“夸大報(bào)道”。社交媒體上的評(píng)論者則積極配合巴基斯坦三軍公共關(guān)系部(ISPR)推進(jìn)的心理戰(zhàn)行動(dòng),包括宣揚(yáng)巴部署的中國(guó)產(chǎn)軍事裝備在與西方先進(jìn)武器平臺(tái)的首次實(shí)戰(zhàn)交鋒中所獲得的戰(zhàn)績(jī)。
這一網(wǎng)絡(luò)輿論態(tài)勢(shì)不僅凸顯了中國(guó)在信息層面對(duì)巴基斯坦的積極支持,也反映出中方敘事與巴方傳遞的戰(zhàn)略信息高度契合。中國(guó)相關(guān)報(bào)道刻意回避印度遭受恐怖襲擊的嚴(yán)重程度,意在暗示“印度的軍事行動(dòng)反應(yīng)過度”。中國(guó)專家則反復(fù)強(qiáng)調(diào),此次危機(jī)可能升級(jí)為核沖突,進(jìn)而呼吁國(guó)際社會(huì)通過外交干預(yù)阻止局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
二、硬件、情報(bào)監(jiān)視偵察及戰(zhàn)術(shù)整合
中國(guó)對(duì)巴軍事配合已遠(yuǎn)超外交協(xié)作、輿論宣傳的范疇。此前被認(rèn)為可能性較低的“兩線作戰(zhàn)”(two-front war,即中巴同時(shí)對(duì)印發(fā)起軍事行動(dòng)),已明顯演變?yōu)楦鼮榫o迫的“一線強(qiáng)化戰(zhàn)爭(zhēng)”(one-front reinforced war)挑戰(zhàn)——在未來的印巴沖突中,中國(guó)的介入可能會(huì)更加公開化。
巴基斯坦首次在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中公開動(dòng)用中國(guó)制造的先進(jìn)作戰(zhàn)系統(tǒng)。其空軍部署了配備霹靂-15(PL-15)超視距導(dǎo)彈的中國(guó)殲-10C(J-10C)戰(zhàn)斗機(jī),同時(shí)列裝紅旗-9(HQ-9)防空系統(tǒng),這既展現(xiàn)了經(jīng)多年“沙欣/雄鷹(Shaheen)”系列聯(lián)合演習(xí)所錘煉的中巴作戰(zhàn)協(xié)同能力,也彰顯出其顯著提升的實(shí)戰(zhàn)水平。這種協(xié)同作戰(zhàn)絕非象征性存在,而是直接轉(zhuǎn)化為實(shí)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)上的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)。
巴基斯坦所使用的無人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)及網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)元素帶有鮮明的“中國(guó)軍事戰(zhàn)術(shù)印記”。正如辛格中將所證實(shí)的,中國(guó)的情報(bào)監(jiān)視偵察系統(tǒng)為巴軍提供了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、態(tài)勢(shì)感知及監(jiān)視能力。據(jù)報(bào)道,中國(guó)漁船等民用資產(chǎn)也被用于監(jiān)控印度海軍部署,而巴海軍則始終局限于沿?;顒?dòng)。
中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,包括為霹靂-15導(dǎo)彈提供制導(dǎo)支持,這再次印證中國(guó)系統(tǒng)已直接融入巴戰(zhàn)場(chǎng)行動(dòng)體系。有報(bào)道顯示,巴基斯坦將瑞典薩博2000“愛立眼”(Erieye)機(jī)載預(yù)警與控制系統(tǒng)(AEW&C)平臺(tái)與中國(guó)系統(tǒng)相融合,協(xié)同擊落印度戰(zhàn)機(jī)。這一情況體現(xiàn)了多來源平臺(tái)的復(fù)雜整合能力,而其中諸多平臺(tái)的運(yùn)行或整合均依托于中國(guó)技術(shù)。
當(dāng)前局勢(shì)的演變可推出如下結(jié)論:第一,中國(guó)在硬件供給、情報(bào)監(jiān)視偵察及戰(zhàn)場(chǎng)咨詢支持方面的重要作用,已大幅增加印度威懾體系的復(fù)雜性。中國(guó)能夠在不進(jìn)行公開軍事介入的前提下對(duì)巴提供實(shí)時(shí)支援,這使中國(guó)得以展開對(duì)印長(zhǎng)期戰(zhàn)略博弈——既可以試探印度的紅線,又能避免直接引發(fā)局勢(shì)升級(jí)。
第二,一種“新常態(tài)”(new normal)正在浮現(xiàn):盡管存在核威脅,印度在對(duì)巴進(jìn)行常規(guī)軍事行動(dòng)方面仍獲得了更大自由度。與此同時(shí),中巴也正在構(gòu)建其戰(zhàn)場(chǎng)協(xié)同的“新常態(tài)”,包括加大防務(wù)采購(gòu)力度——6月6日,巴方宣布中國(guó)將向其提供第五代殲-35(J-35)隱形戰(zhàn)機(jī)、空警-500(KJ-500)預(yù)警機(jī)以及紅旗-19(HQ-19)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。這進(jìn)一步鞏固了巴基斯坦作為中國(guó)前沿軍事裝備主要接收國(guó)的地位。
第三,“朱砂行動(dòng)”無意間成為了中國(guó)國(guó)防工業(yè)檢驗(yàn)裝備性能的“實(shí)彈演示”,并助其在與西方系統(tǒng)的實(shí)際對(duì)抗中收集性能數(shù)據(jù)。這增強(qiáng)了中國(guó)在全球軍火市場(chǎng)上影響力,并激勵(lì)中國(guó)繼續(xù)采取“灰色地帶”策略,在不引發(fā)公開敵對(duì)的前提下試探印度的底線。
第四,印度當(dāng)前面臨著與中國(guó)、巴基斯坦的“動(dòng)態(tài)邊界”(live borders)局勢(shì)。盡管2024年10月中印在東拉達(dá)克地區(qū)脫離接觸,但北部邊境的重兵部署狀態(tài)依然未改。同時(shí),2021年恢復(fù)的印巴控制線及國(guó)際邊界停火協(xié)議已基本失效。這種兩線部署迫使印度分散資源:軍隊(duì)、情報(bào)監(jiān)視偵察力量、后勤補(bǔ)給鏈及常規(guī)武器平臺(tái)必須同時(shí)配置于兩條戰(zhàn)線,不僅要求保持戰(zhàn)備狀態(tài),更需維持持續(xù)威懾能力。
三、面向未來的準(zhǔn)備
印度正進(jìn)入一個(gè)中巴聯(lián)合、非常規(guī)沖突與常規(guī)行動(dòng)界限日益模糊的時(shí)期。應(yīng)對(duì)這種“一線強(qiáng)化”的挑戰(zhàn),印度需要具備戰(zhàn)略想象力、強(qiáng)化常規(guī)力量建設(shè)、健全體制協(xié)調(diào)機(jī)制,并保持外交政策的清晰明確。
鑒于當(dāng)前形勢(shì)的變化,印度有必要重新審視其對(duì)華外交策略。中國(guó)在相關(guān)沖突局勢(shì)中對(duì)巴基斯坦提供的戰(zhàn)略支持理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)代價(jià)后果。如果說印度對(duì)巴政策中“恐怖主義”與“對(duì)話”這兩個(gè)維度難以兼容,那么中巴戰(zhàn)略合作也沒有理由與中印雙邊關(guān)系脫鉤。印度或需通過外交表態(tài)、戰(zhàn)略政策調(diào)整來(向中國(guó))展示承擔(dān)后果的信號(hào)。
印度“新常態(tài)”的顯著表現(xiàn),是在核門檻下提升懲戒性常規(guī)作戰(zhàn)行動(dòng)的能力。這包括發(fā)展網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力、無人機(jī)等非傳統(tǒng)作戰(zhàn)平臺(tái),以及用于對(duì)抗中國(guó)資產(chǎn)的情報(bào)、監(jiān)視與偵察系統(tǒng)。若印度想要滿足日益復(fù)雜的戰(zhàn)場(chǎng)需求,就必須重新審視國(guó)防開支占比下降的問題——該占比已從2014-2015年度中央支出的17.1%降至2025-2026年度的13%。
面對(duì)巴基斯坦的挑釁,印度的回應(yīng)需保持一定程度的不可預(yù)測(cè)性,避免條件反射式的倉(cāng)促軍事行動(dòng)(knee-jerk kinetic actions)。如果印度的反應(yīng)模式固化為選擇懲罰性軍事打擊,可能會(huì)落入中巴聯(lián)合設(shè)下的陷阱。相反,印度必須探索其他形式的反制措施,廢除《印度河水協(xié)議》或許是選項(xiàng)之一,但還有其他可在不公開情況下動(dòng)用的手段。
中巴在戰(zhàn)場(chǎng)上的協(xié)同行動(dòng),已不再是理論層面的隱憂,而是已然發(fā)生的現(xiàn)實(shí)。“朱砂行動(dòng)”不僅應(yīng)成為戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新的范例,更應(yīng)充當(dāng)一記警鐘,促使印度重新審視其國(guó)防姿態(tài)、推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化并優(yōu)化戰(zhàn)略信號(hào)的傳遞。印度將這一現(xiàn)實(shí)納入戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)間越早,應(yīng)對(duì)未來挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備就越充分。塑造未來格局的,并非孤立的挑釁行徑,而是中巴在沖突戰(zhàn)場(chǎng)形成的聯(lián)合挑戰(zhàn)。
作者簡(jiǎn)介:阿肖克·康特(Ashok K. Kantha),1977年批次的印度外交部官員,2014年1月至2016年1月任印度駐華大使,現(xiàn)任印度中國(guó)研究所(Institute Of Chinese Studies,印度外交部資助下成立的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu))所長(zhǎng),同時(shí)也是辨喜國(guó)際基金會(huì)(Vivekananda International Foundation)杰出研究員。
本文編譯自《印度教徒報(bào)》2025年7月7日文章,原標(biāo)題為
The new battle challenge of China-Pakistan collusion,原文鏈接:https://www.thehindu.com/opinion/lead/the-new-battle-challenge-of-china-pakistan-collusion/article69780786.ece
本期編輯:余佳軒
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