《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你，關(guān)注、評論，為學(xué)、交友！

1937年后的臺灣社會，由于日本帝國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭而進(jìn)入了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，為適應(yīng)這一變化臺灣總督也由文官轉(zhuǎn)為重新由武官擔(dān)任。

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)、日本帝國主義發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭，中華民族與日本帝國主義的矛盾急劇激化，臺灣人原本就是漢族，中國是他們的祖國，他們在這場戰(zhàn)爭中的態(tài)度如何，關(guān)系到日本這塊殖民地的安危。

小林躋造總督說：

如何使臺灣人民認(rèn)同這場侵略戰(zhàn)爭，支持日本帝國主義對外擴(kuò)張戰(zhàn)略，防范臺灣人與中國的情感聯(lián)系及同情心，進(jìn)一步撕裂兩岸人民的血脈淵源，正成為擺在日本殖民者面前有待解決的急迫課題。

同時(shí)，由于臺灣地理位置的特殊性，在日本帝國主義對華南、南洋的擴(kuò)張中有著重要的戰(zhàn)略地位。隨著美國及國際社會強(qiáng)化對日本的經(jīng)濟(jì)制裁，南方的礦產(chǎn)及石油資源早已納入日本的視野，而臺灣正處在日本至南方資源區(qū)的中間點(diǎn)上，是日本南進(jìn)的跳板。軍事上，后來對東南亞的戰(zhàn)爭也正是由駐臺灣的航空隊(duì)轟炸菲律賓美軍基地為開端的。

再從臺灣自身的發(fā)展看，在日本帝國內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工上，臺灣是作為提供初級產(chǎn)品的殖民地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來設(shè)計(jì)的，長期以來，臺灣向日本國內(nèi)輸出砂糖、稻米、酒精等原料產(chǎn)品，從日本輸入生產(chǎn)生活資料和消費(fèi)品，呈現(xiàn)典型的殖民地貿(mào)易形態(tài)。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，為適應(yīng)日本對外擴(kuò)張和戰(zhàn)爭環(huán)境的需要，臺灣自身的經(jīng)濟(jì)自主性被強(qiáng)調(diào)了，利用南方資源就近加工以滿足日本戰(zhàn)爭機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的計(jì)劃開始出臺。于是，改造經(jīng)濟(jì)構(gòu)成狀態(tài)的任務(wù)也加在了臺灣的身上。

正是出于以上的背景，日本第17任駐臺總督小林躋造在赴任途中就不失時(shí)機(jī)的提出了臺灣皇民化、工業(yè)化和南進(jìn)基地化三大政策，這些政策得到了他的后任的貫徹執(zhí)行，直至日本在臺殖民統(tǒng)治的終結(jié)。

皇民化、工業(yè)化、南進(jìn)基地化三大政策的實(shí)施需要一定的社會環(huán)境的配合，1930年代后半期的臺灣面臨著島內(nèi)外激蕩局勢的沖擊。

首先，1910年代中期開始的臺灣民族運(yùn)動，經(jīng)過日本殖民當(dāng)局的反復(fù)分化瓦解和強(qiáng)力鎮(zhèn)壓，到這時(shí)已經(jīng)走向衰微，臺灣地方自治聯(lián)盟的活動方針集中于向殖民者請求有限地方自治上，逐漸喪失了群眾基礎(chǔ)和反日戰(zhàn)斗力，并且即便是這樣一種叩頭請?jiān)傅母：瓦\(yùn)動，也遭受日本殖民當(dāng)局的壓制和取締，最終不得不于1936年自行宣布解散。自此，有組織的政治抵抗運(yùn)動被消弭了。

在殖民宗主國日本國內(nèi)，1936年7月內(nèi)閣通過《第二次總動員計(jì)劃書》，進(jìn)行戰(zhàn)爭總動員，隨著日本軍國主義者發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭，政治、經(jīng)濟(jì)、社會全面卷入戰(zhàn)爭狀態(tài)。國內(nèi)政治方面，在“二二六”事件后，議會的約束力被大為削弱，軍部法西斯勢力惡性膨脹。

對外關(guān)系上，在陸軍的大陸擴(kuò)張主義之外，海軍主導(dǎo)的南進(jìn)政策也被列為國策，這體現(xiàn)在臺灣現(xiàn)地統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的重組上，就是身為海軍預(yù)備役大將的小林躋造接替中川健裁擔(dān)任臺灣總督，以配合日本帝國主義建立所謂“高度國防國家”及“總力戰(zhàn)體制”。

第三，臺灣島內(nèi)政治中，軍部勢力亦日趨膨脹。1930年代以來文官總督時(shí)代的總督府與臺灣軍司令部之間，以及小林躋造作為海軍將領(lǐng)任總督時(shí)，總督文官系統(tǒng)與以陸軍為主的臺灣軍司令部之間，不時(shí)爆發(fā)矛盾。

臺灣軍司令部往往與在臺日本人右翼團(tuán)體相勾結(jié)，打壓、恫嚇臺灣的廣大民眾，而日本在臺右翼勢力也積極與軍部配合達(dá)成強(qiáng)化臺灣統(tǒng)治秩序的目標(biāo)。

典型事例如“祖國事件”。1936年3月，林獻(xiàn)堂游歷廈門、香港、上海等地，在上海參加華僑團(tuán)體歡迎會時(shí)，說了一句“林某歸來祖國”，立即引起軒然大波。日人報(bào)紙《臺灣日日新報(bào)》就斥責(zé)林獻(xiàn)堂為“非國民”，軍部還指使浪人在臺中公園的集會上公然毆辱林獻(xiàn)堂。這一事件引起了臺灣士紳很大的恐慌，認(rèn)為“以林某的地位聲望，尚且不免，則我們的將來遭遇還堪設(shè)想嗎？”

臺灣政治氣氛之黑暗由此可見一斑。

第四，日本全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后，臺灣人民身為中華民族一分子，其民族的向心力使得他們在這場戰(zhàn)爭中自然的站到了祖國中國的一邊，但又由于自身所處的地位和環(huán)境，不能公然表達(dá)出來，心情之郁悶和無奈是顯而易見的，當(dāng)時(shí)人說過這樣的話：

由上可見，當(dāng)時(shí)的臺灣社會充滿著法西斯叫囂和對臺灣人心理及國家民族認(rèn)同的扭曲，但即使是在這樣的情況下，臺灣人民仍然心系祖國，也沒有忘記其自身的民族性。

盧溝橋事變后的第五天，臺灣軍司令部就“向島民發(fā)出重大警告”，7月14日，臺灣軍參謀長對臺灣人的“非國民的言行再次發(fā)出警告”。

8月日軍發(fā)動上海事變后，臺灣正式進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)體制，社會愈益動蕩不安，臺灣軍司令部再次森然告誡：“島人陽表忠順，而陰懷不逞，常有非國民之言行，若一旦聞知，即予剪除。”

為此，臺灣軍強(qiáng)化臺灣社會治安維持，動員保甲組織擔(dān)當(dāng)基層治安工作，著重加強(qiáng)對日本人的依賴，確保日本人在所有重要部門的主導(dǎo)地位，支持右翼社會團(tuán)體，壓制臺灣人的聲音，甚至提出在臺日人“警察化”的口號，要求在臺灣的全體日本人行動起來監(jiān)視臺灣人的動向。

在總督府系統(tǒng)之外，臺灣軍內(nèi)部也針對戰(zhàn)爭狀態(tài)設(shè)立了自己的總動員業(yè)務(wù)部門，由山本募中佐負(fù)責(zé)，要求臺灣產(chǎn)業(yè)界根據(jù)總動員法與臺灣軍進(jìn)行合作，提供軍需品，甚至于對臺灣總督府一方，臺灣軍也強(qiáng)調(diào)自己是臺灣防衛(wèi)的“唯一責(zé)任者”，抨擊總督府對臺灣人歷來同化政策的軟弱，要求總督府強(qiáng)化對臺灣人的“國防思想的徹底普及”，并有意利用戰(zhàn)爭狀態(tài)插手總督府的行政事務(wù)，干預(yù)殖民地統(tǒng)治政策的制定和實(shí)施。

對于臺灣人的精英分子，日本殖民者在壓制的同時(shí)也進(jìn)行了籠絡(luò)人心的收編工作，以緩和與臺灣人的尖銳矛盾。

這種收編分為兩個(gè)層次，第一，強(qiáng)制將臺灣社會精英納如殖民地秩序的軌道，逼迫其為日本殖民統(tǒng)治和戰(zhàn)爭體制服務(wù)。譬如原民族運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)及骨干成員都被編入了皇民奉公會，林獻(xiàn)堂任中央委員，林呈祿任生活、文化部長，蔡式谷任臺北州皇民奉公委員，黃周任彰化市奉公團(tuán)壯年干事，吳石磷任奉公青年隊(duì)總務(wù)部長，等等。

第二，更重要的是在殖民地臺灣和朝鮮實(shí)施所謂政治待遇改善活動。1944年，后來曾任朝鮮總督的小磯國昭在組閣后，提出了對殖民地人民進(jìn)行政治待遇改善的構(gòu)想，主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容：一為殖民地人民有參與日本帝國國家事務(wù)的權(quán)力，此為“政治上的待遇改善”；二是參政權(quán)之外的“一般待遇改善”。

為此在中央成立了“朝鮮及臺灣在住民政治處遇調(diào)查會”，決定修改貴、眾兩院選舉法，改變貴族院構(gòu)成，原來只有如辜顯榮等個(gè)別殖民地“名望有識”者成為敕選貴族院議員，現(xiàn)在設(shè)立了“外地特別議員”，朝鮮和臺灣共10名。在眾議院選舉方面，確定了臺灣人的選舉權(quán)、選舉方法及議員數(shù)，臺灣可選出5名日本帝國眾議院議員。

在臺灣島內(nèi)，依據(jù)《朝鮮及臺灣同胞待遇改善件要綱》，待遇改善活動表現(xiàn)為緩解出入境限制、改善警察取締措施、提供升學(xué)就業(yè)的便利、改善勞務(wù)管理等，并將臺灣人從原稱作“臺灣人”、“本島人”改稱為“臺灣同胞”以示親善；在鎮(zhèn)壓了臺灣人為之奮爭的臺灣議會設(shè)置清愿運(yùn)動后，日本政府此時(shí)也提出了《朝鮮總督府中樞院及臺灣總督府評議會官制改正要綱》，稍稍改變其政治花瓶的角色：賦予一定的政策建議權(quán)，臺灣總督府也稱評議會疑“臺灣總督的最高咨詢機(jī)構(gòu)”，作為對殖民地人民要求自治的搪塞。

此外，對于體現(xiàn)民族差別待遇的相關(guān)法律予以廢止，譬如血腥鎮(zhèn)壓臺灣人民反抗的《匪徒刑罰令》以及《浮浪者取締規(guī)則》，醞釀廢除保甲制度，在親屬繼承法，官吏、會社員的聘用，國民學(xué)校共學(xué)等方面都采取了所謂改善措施。

由此看來，日本殖民者一方面對臺灣人心存疑慮，傾力防范和鎮(zhèn)壓；另一方面又加大了對臺灣以往歧視性政策法規(guī)的清理和廢止工作，改善臺灣人的政治待遇，以體現(xiàn)其所稱頌的天皇“一視同仁”的浩蕩恩典。

這看起來矛盾的政策，只要深入分析并不奇怪，日本殖民者為了維持在臺灣的統(tǒng)治，歷來都是鞭子和糖飴一起祭出的，有打有拉，有高壓有籠絡(luò)，是殖民者的慣用伎倆。且日本殖民者在這時(shí)提出待遇改善運(yùn)動，不是善心大發(fā)，內(nèi)里深藏著私利或陰謀。

我們知道，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前，日軍雖曾暫時(shí)席卷了中國大陸和東南亞的大片地區(qū)，但隨著美、英、中等同盟國軍隊(duì)的反攻，日本軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退，兵力消耗大增，國內(nèi)青壯年不敷所需，迫切需要人員的補(bǔ)充。在這一背景下，殖民地豐富的人力資源便成了日本軍國主義者重要的追逐目標(biāo)，原本只在臺灣征用軍夫、軍屬已不能滿足需要，在陸海軍的不斷要求下，將殖民地民眾拉入日本帝國軍隊(duì)充當(dāng)炮灰的計(jì)劃秘密出臺了。

但是，日本殖民地統(tǒng)治政策的長期結(jié)果就是，殖民地人起作為二等公民，一直都未能享有正常的日本“帝國臣民”的地位，要把他們突然間轉(zhuǎn)變?yōu)榛受姷囊环肿?，顯然存在著很大的法律障礙。

殖民地民眾也沒有這樣的心理準(zhǔn)備。因此，盡可能早的改善臺灣人民的身份地位（不管是真心的還是表面化的）是日本殖民者必須著手解決重要課題，而要誘使臺灣人民為其賣命，也要給點(diǎn)甜頭才行。

小磯內(nèi)閣在談到殖民地政治待遇改善時(shí)打出的幌子是“使彼等作為真正的皇國民享有將來與內(nèi)地同胞無差別的平等待遇”，但“處遇會”內(nèi)的陸軍代表的一番話卻道出了日本人的真實(shí)用意，他說：“待遇改善對（提升）日本戰(zhàn)力具有很大的作用”。

由此說來，日本殖民統(tǒng)治末期突然開展的所謂待遇改善運(yùn)動確是別有用心的，我們看到緊接著待遇改善而來的就是征兵制在臺灣的迅速實(shí)施。在美軍登陸沖繩后，臺灣總督府還將臺灣人民組織起來編成國民義勇隊(duì)的準(zhǔn)戰(zhàn)斗組織，實(shí)現(xiàn)臺灣全島戰(zhàn)場化，讓臺灣人跟日本人一起為天皇“玉碎”。

1937年之后的臺灣，從殖民主義者的角度來看，其實(shí)就是空前強(qiáng)化對臺灣的資源掠奪的時(shí)代，其中既有物質(zhì)財(cái)富的掠奪也包括人力資源的掠奪，法西斯軍部勢力與總督府文官行政體系相配合，使得這一掠奪進(jìn)程顯得更為精確和有效率。同時(shí)我們也看到，殖民者內(nèi)部在如何對待臺灣人的問題上，是存在矛盾的，這表明殖民者本身并非鐵板一塊，當(dāng)然這不妨礙他們終極目標(biāo)的高度一致。

如果有其他關(guān)于歷史領(lǐng)域的話題或觀點(diǎn)可以【關(guān)注】我私聊，也可以在下方評論區(qū)留言，第一時(shí)間回復(fù)。