文|墨山看客
編輯|墨山看客
最近一段時(shí)間特朗普一直都不老實(shí),近日他甚至還在白宮宣布了一條“重磅新聞”:美國(guó)正式與巴基斯坦啟動(dòng)石油合作項(xiàng)目。這一番表態(tài)看似平靜,實(shí)則掀起了滔天的波濤。
要知道,巴基斯坦可不是哪個(gè)無足輕重的小國(guó),而是中國(guó)長(zhǎng)期以來的“全天候戰(zhàn)略伙伴”,甚至被親切地稱為“巴鐵”。但如今卻與美國(guó)在能源領(lǐng)域展開合作,這事兒不簡(jiǎn)單。
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更耐人尋味的是,早在年初,一些“異動(dòng)”就已悄然上演。巴軍方高層訪美、紅毯待遇、“諾貝爾和平獎(jiǎng)”的提名,似乎早就為今天的劇情埋下了伏筆。對(duì)此,中國(guó)又將做出怎樣的表態(tài)?中巴合作真的正在走向破裂?
能源焦慮下的戰(zhàn)略改變
巴基斯坦這次答應(yīng)和美國(guó)進(jìn)行合作,表面上是經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)則是現(xiàn)實(shí)問題堆積反映在國(guó)家生存上的一次體現(xiàn)
別看巴基斯坦是個(gè)“巴鐵”,但真要在能源面前講感情,那就有點(diǎn)奢侈了。世界銀行的數(shù)據(jù)早就擺在那里:2023年,巴基斯坦三成的外匯都用來買能源了。而IMF更是直接預(yù)警,照這個(gè)速度,到2025年,巴基斯坦甚至連4周的原油都買不起。
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這也難怪,面對(duì)這樣的燃眉之急,巴政府不得不四處找出路。正好美國(guó)這邊拋出一根“技術(shù)繩”:美國(guó)的頁巖油不但便宜,開采技術(shù)還全球領(lǐng)先,恰好能填補(bǔ)巴基斯坦的技術(shù)短板。
而且為了能夠順利獲得巴基斯坦市場(chǎng),美國(guó)還順手遞出一張“市場(chǎng)通行證”,降低巴紡織品關(guān)稅,讓巴的出口商品更容易進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。要知道,巴的紡織業(yè)可是吃飯的家伙,占了全國(guó)出口的六成。這種一邊開放市場(chǎng),一邊送技術(shù)的行為,對(duì)于現(xiàn)在巴基斯坦來說確實(shí)是一種誘惑。
本來巴基斯坦還想押寶俄羅斯,搞一個(gè)煉油項(xiàng)目。結(jié)果俄方設(shè)備不兼容,項(xiàng)目泡湯,這才讓美國(guó)“見縫插針”成功上位。從這個(gè)角度說,巴基斯坦不是倒向美國(guó),而是現(xiàn)實(shí)逼得它不得不“多邊下注”。
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巴不是不講情誼,而是需要生存。在大國(guó)博弈的夾縫中,小國(guó)的外交策略從來就不是非黑即白,而是拿現(xiàn)實(shí)利益說話,只有先活下來,才有接下來的外交。
美國(guó)的“能源包圍圈”
美國(guó)和巴基斯坦搞能源,看起來是雙贏,實(shí)際上卻是一盤沖著中國(guó)下的大棋。要知道,中國(guó)從中東進(jìn)口的石油,有八成是靠中巴經(jīng)濟(jì)走廊從瓜達(dá)爾港運(yùn)進(jìn)新疆的。
美國(guó)現(xiàn)在將手伸進(jìn)巴基斯坦的頁巖油領(lǐng)域,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單來搞開發(fā),而是直接在“一帶一路”的主動(dòng)脈上打了個(gè)結(jié)。
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這還沒完,從中亞到南亞,美國(guó)的布局越來越像一張針對(duì)中國(guó)的“圍堵網(wǎng)”。2024年,美國(guó)駐哈薩克斯坦大使公開呼吁美國(guó)企業(yè)避開中資項(xiàng)目,還對(duì)中哈之間的貿(mào)易加征20%的關(guān)稅,這絕非偶然,而是美國(guó)的正面威脅。
再往前看,歐洲的俄氣管道被炸、巴石油被接管,一步步都在圍繞一個(gè)目標(biāo):削弱中國(guó)的能源安全。這不是陰謀,而是赤裸裸的陽謀,特朗普這次不拿“關(guān)稅牌”,改打“合作牌”,表面上是打著經(jīng)濟(jì)互利的口號(hào),實(shí)際上是把中國(guó)的西向能源命脈一點(diǎn)點(diǎn)切斷,讓中國(guó)逐漸陷入孤立。
這就是美國(guó)的策略:用“合作”當(dāng)包裝,再用“技術(shù)”做籌碼,最后用“市場(chǎng)”當(dāng)誘餌,搞一個(gè)三位一體的能源遏制系統(tǒng),而巴基斯坦則成為了美國(guó)打壓中的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
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中國(guó)的陽謀反擊
面對(duì)美國(guó)的步步緊逼,中國(guó)并沒有倉促應(yīng)對(duì),而是早就提前落子。第一步就是對(duì)能源路線的未雨綢繆,瓜達(dá)爾港的擴(kuò)建工程早在2022年就已經(jīng)開工,目標(biāo)是到2025年吞吐量翻倍,配合“波斯灣—新疆”陸上能源管道,把原油運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)權(quán)握在自己手里。
中企也在俾路支省取得了油田權(quán)益,推進(jìn)“能源聯(lián)營(yíng)”模式,這不僅是對(duì)美巴合作的直接應(yīng)對(duì),也是從源頭上建立能源安全緩沖。
第二步:新能源技術(shù)全面反制。2023年中國(guó)在新能源上的投資超過2000億美元,占全球的四成,光伏電價(jià)在2030年前有望壓過傳統(tǒng)能源,這意味著未來誰掌握清潔能源,誰就有更大的話語權(quán)。
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而在比亞迪、寧德時(shí)代的帶動(dòng)下,中國(guó)已經(jīng)在電池市場(chǎng)占據(jù)全球主導(dǎo)地位。當(dāng)新能源逐漸替代石油,美國(guó)的能源牌也就沒那么好用了。
第三步:對(duì)資源和技術(shù)的絕對(duì)控制,稀土是美國(guó)高端制造的命門,中國(guó)在哈薩克斯坦建稀土精煉中心,聯(lián)合俄羅斯、伊朗打造“資源定價(jià)聯(lián)盟”。而在數(shù)字領(lǐng)域,中國(guó)推動(dòng)5G、AI等技術(shù)在中亞、南亞落地,構(gòu)建起以技術(shù)為紐帶的“數(shù)字絲綢之路”。這不是傳統(tǒng)意義上的外交聯(lián)絡(luò),而是用數(shù)據(jù)和技術(shù)把周邊國(guó)家實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行綁定,為中國(guó)的發(fā)展鋪路。
中國(guó)的應(yīng)對(duì)不是一時(shí)之計(jì),而是結(jié)構(gòu)性謀劃。不是情緒化的“反擊”,而是提前做好規(guī)劃,一步步打破美國(guó)給我們?cè)O(shè)的這個(gè)局。
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中國(guó)外交的進(jìn)化之路
巴基斯坦這次“靠近”美國(guó),表面看是中國(guó)外交的一次“挫折”,但若從更高的視角看,恰恰是一次“升級(jí)”。
中巴之間的根基并沒有動(dòng)搖。自貿(mào)協(xié)定覆蓋了九成商品,中國(guó)仍是巴最大的債權(quán)國(guó),經(jīng)濟(jì)紐帶遠(yuǎn)比表面上的政治姿態(tài)要深得多。感情牌固然重要,但在今天這種大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新格局中,“技術(shù),市場(chǎng)和資源”三位一體的硬通貨,才是穩(wěn)定關(guān)系的壓艙石。
中國(guó)也早已意識(shí)到,靠情感維系的外交是脆弱的。因此“一帶一路”正在向“利益共生體”演變,不再靠口號(hào)維系,而是靠項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)和資源融合,構(gòu)建真正的不可逆合作體系。
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縱觀整個(gè)歷史,中國(guó)從來不靠一時(shí)一地的勝負(fù)評(píng)判戰(zhàn)略得失。從合縱連橫到以正治國(guó),五千年的博弈智慧早就告訴我們,真正厲害的不是“反應(yīng)快”,而是“布局深”。
當(dāng)美國(guó)還在用“關(guān)稅”威逼、用“合作”挖墻腳時(shí),中國(guó)已經(jīng)在新能源、稀土鏈、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)這些未來賽道上悄然布局。這才是無解的籌謀。
巴基斯坦的“轉(zhuǎn)向”不過是南亞棋盤上的一顆子,而中國(guó)的應(yīng)對(duì),早已不是下子,而是布陣。當(dāng)全球能源格局重新洗牌,當(dāng)技術(shù)和資源成為新規(guī)則的主角,那些看似被搶走的朋友,終將回到真正的利益共同體中來。真正的博弈,從來都不在于短期的勝利。
參考資料
中華網(wǎng)——巴基斯坦為何邀請(qǐng)美國(guó)開發(fā)石油 經(jīng)濟(jì)與地緣考量
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