“以前人居環(huán)境整治是干部催著干,現(xiàn)在是大家比著干,這協(xié)商議事真是把大伙兒的心氣兒都聚起來了!”陜西省渭南市合陽縣甘井鎮(zhèn)休里村村民張大爺看著自家門前新鋪設(shè)的柏油路,笑得合不攏嘴。近年來,合陽縣休里村以議事協(xié)商為密鑰,破解農(nóng)村人居環(huán)境整治“反彈快、難持久”的瓶頸,推動整治工作從“突擊式”向“常態(tài)化”躍升,讓鄉(xiāng)村顏值持續(xù)在線。
休里村黨群服務(wù)中心(圖片由合陽縣甘井鎮(zhèn)人民政府提供)
議題從“民意里找”,讓整治對準(zhǔn)“心窩子”
“議事協(xié)商不是開開會、舉舉手,得盯著村民最急最盼的事?!毙堇锎妩h支部書記楊衛(wèi)平介紹,建立“三級收集、分層協(xié)商”機制,村里通過“大喇叭喊事”“網(wǎng)格員入戶問事”“議事室聊事”,通過每月匯總梳理,村“兩委”積極協(xié)商確定議題,確保議題“從泥土里長出來”。
東休村曾因“柴草堆占路”引發(fā)多次糾紛,村黨支部把協(xié)商會開在路邊,種糧戶說“柴草離不了”,年輕人嫌“擋路又難看”,村干部算了筆賬:集中堆放可節(jié)省300平方米用地,還能消除火災(zāi)隱患。最終商定“劃片集中存放+統(tǒng)一圍擋美化”方案,村民主動清理柴草堆28處,騰出的空地修成了4條便民小道。今年以來,通過協(xié)商確定的6項整治議題,涵蓋通村路美化、巷道亮化、垃圾點安排專人看管、污水治理等民生痛點,群眾滿意率達98%。
辦法由“眾人商量”,讓智慧從“田野里冒”
“農(nóng)村的事,農(nóng)民最有轍?!痹谌司迎h(huán)境長效管護上,休里村打破“干部定規(guī)矩、群眾去遵守”的慣性,把決策權(quán)還給村民,用“土辦法”破解“硬骨頭”。
休里村曾因“垃圾清理不及時”屢遭投訴,村民協(xié)商出“積分兌換”制度:參與清理一次積3分,舉報亂倒垃圾一次積2分,積分可兌換洗衣粉、農(nóng)具等生活用品,年底積分前10名評“環(huán)境衛(wèi)士”。制度推行半年,垃圾滯留時間從5天縮至2天,參與保潔的村民從12人增至58人?!耙郧昂捌粕ぷ記]人動,現(xiàn)在不用催,大家主動撿垃圾換積分?!贝灞崋T王大叔說。
成果靠“合力守”,讓長效機制“扎深根”
“整治難在堅持,關(guān)鍵是讓村民把村莊當(dāng)自家院打理?!毙堇锎褰ⅰ皡f(xié)商—承諾—監(jiān)督”全鏈條機制,確保整治成果不反彈。休里村制定出臺“門前三包”責(zé)任制,經(jīng)村民協(xié)商細化為“包清掃、包綠化、包勸阻”,每戶簽訂承諾書,村民代表組成的“人居環(huán)境監(jiān)督小組”定期監(jiān)督巡查,結(jié)果每季度在村公示欄公示。養(yǎng)殖戶楊大哥曾因豬圈污水外溢上了“黑榜”,在監(jiān)督小組和鄰里勸說下,主動修建沉淀池,還成了義務(wù)宣傳員。如今,全村群眾主動參與人居環(huán)境氛圍更加濃厚。
如今的休里村,議事協(xié)商成了新風(fēng)尚。昔日的“坑洼巷道”變成了示范巷,臭氣熏天的垃圾場改造成了晾曬場,每條巷道擺著分類垃圾桶,墻上畫著村民自己商量制定的“村規(guī)民約”彩繪。人居環(huán)境的持續(xù)提升,不僅讓鄉(xiāng)村更宜居,更讓村民在參與中找回了主人翁意識,為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的內(nèi)生動力。
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