文|墨山看客

編輯|墨山看客

剛剛過去的24小時，對中國外交來說不算輕松。兩個一直被視為“鐵桿朋友”的國家，匈牙利與塞爾維亞，幾乎在同一時間段內(nèi)，先后在關(guān)鍵合作議題上做出了令中方錯愕的動作。

一個推遲了對中國電動車的友好修正案，另一個悄悄和SpaceX簽了衛(wèi)星通信協(xié)議。這場“背刺式”變臉，來得既突然又精準。

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更耐人尋味的是，兩起事件背后都隱約浮現(xiàn)出一位熟悉的身影，那就是已經(jīng)蓄勢待發(fā)的特朗普。這究竟是偶然巧合，還是一次有預謀的政治打壓？對于美國的這一系列操作，中國又將做出怎樣的應對？

塞爾維亞太空合作突轉(zhuǎn)風向

2024年8月1日，塞爾維亞政府突然對外宣布，與美國SpaceX達成“星鏈”網(wǎng)絡合作協(xié)議，計劃在全國偏遠地區(qū)部署衛(wèi)星通信系統(tǒng)。這對外界來說是個意外，對中國來說，更像是一記措手不及的背叛。

要知道，這些年中國在塞爾維亞可是下了真功夫。無論是高鐵、智慧城市還是5G鋪設(shè)，甚至“太空絲綢之路”都已列入雙邊戰(zhàn)略合作。就在去年，中國還與塞方探討了衛(wèi)星通信的深度綁定。可如今，塞方卻在沒有通知中國的情況下，轉(zhuǎn)身投入了SpaceX的懷抱。

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更讓人感到棘手的是，塞爾維亞政府在解釋中稱，這是一種“技術(shù)多樣性”的選擇。但問題是，中方事前毫不知情，外交與航天相關(guān)機構(gòu)也是通過媒體才知曉此事。這種“突然轉(zhuǎn)向”，很難不讓人產(chǎn)生疑問。

中國航天專家隨后公開質(zhì)疑星鏈項目存在軍事化風險，《環(huán)球時報》援引國防科技大學專家觀點稱，該系統(tǒng)可能被美軍用于戰(zhàn)場通信，塞爾維亞此舉或?qū)⒊蔀楸奔s東擴的“技術(shù)跳板”。

而巧的是，特朗普在7月最后一周剛剛發(fā)表演講，誓言“將系統(tǒng)性切斷中國對全球關(guān)鍵技術(shù)的滲透”。在那之后不久就開始和塞爾維亞進行合作，這絕對不會是一個巧合。

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從表面看，這像是一場通信項目的技術(shù)選擇；但從戰(zhàn)略層面看，這更像是一場對中國的精準打擊，砸的是通信，震的是信任。

匈牙利對華政策顯露微妙轉(zhuǎn)向

就在塞爾維亞簽約的前一天，中國的另一位老朋友匈牙利，也突然在歐盟會議上踩了剎車。具體來說，是推遲審議一項原本有助于緩解中國電動車在歐盟遭遇高關(guān)稅的修正案。

這本不該是新聞，畢竟匈牙利一直被視為中國在歐盟內(nèi)部的“關(guān)鍵票”，多次在歐盟內(nèi)部頂住壓力，反對對華強硬政策?？蛇@次，布達佩斯卻突然說需要“進一步技術(shù)評估”，推遲了決策，為歐盟委員會后續(xù)加征中國電動車關(guān)稅掃清了一個最大障礙。

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這背后的轉(zhuǎn)變確實耐人尋味，據(jù)《明鏡周刊》援引歐盟內(nèi)部消息人士稱，美方在此事上曾向匈方“表達關(guān)切”。

而就在兩周前，匈牙利總理歐爾班剛剛秘密訪美，與特朗普進行了閉門會談，雙方還在親政府媒體上高調(diào)曬出了合影。

這么一來，匈牙利會做出這種選擇就不再是“巧合”那么簡單。中國電動車行業(yè)眼下正處于關(guān)鍵出海窗口期，而這場修正案的推遲，可能直接導致數(shù)十億歐元的市場損失。中國機電產(chǎn)品進出口商會已發(fā)出預警，稱歐盟的關(guān)稅步伐正在加快，中國企業(yè)將面臨實質(zhì)打擊。

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匈方雖然嘴上說“只是技術(shù)問題”，但動手的時機和方式都太過精準，難免讓人懷疑：這是不是一場“有劇本”的外交配合？

特朗普的戰(zhàn)略圍堵

把這兩件事放在一起看，很難不讓人想到特朗普對中國的一些看法。雖然他還沒正式?jīng)Q定對華開戰(zhàn)，但其對外戰(zhàn)略手已經(jīng)提前伸向了歐洲中部和巴爾干半島。

早在2023年，特朗普就在《外交事務》雜志撰文提出“脫鉤斷鏈2.0”，目標就是重新編排全球供應鏈，削弱中國在通信、芯片、電動汽車等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的國際影響力。而今，不管是塞爾維亞的星鏈，還是匈牙利的關(guān)稅操作，似乎都正在照著這張路線圖一步步落地。

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媒體已披露，特朗普的核心團隊頻繁出現(xiàn)在貝爾格萊德，SpaceX的商務代表也密集造訪中東歐多國。與其說是“外交”，更像是“政治投資”：用技術(shù)授權(quán)、能源讓利、安全承諾等手段，精準打擊中國在友好國家的核心利益點。

短期來看，這種策略確實起了作用。塞爾維亞和匈牙利的動搖，正是美國希望傳遞的信號：中國的方案，不再是唯一選擇。但從長期角度講，這種“離間外交”更多是在制造裂痕，而非建立牢靠同盟。

中國與塞、匈的經(jīng)濟協(xié)同并未根本松動。比如，匈牙利總理辦公室在推遲修正案后依然重申“一帶一路”是國家戰(zhàn)略方向，塞爾維亞也未宣布退出任何中方項目。正如卡內(nèi)基基金會研究員所說：“特朗普的手法不是拉攏，而是插楔子，制造不安?！边@不是拉幫結(jié)派，而是在下絆子。

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短短24小時，兩起事件接連發(fā)生，確實給中國的外交格局帶來了不小的壓力。但若將此簡單歸類為“背刺”，未免忽視了小國在大國博弈中所面臨的戰(zhàn)略平衡需求。

特朗普的“私人外交”固然高效，但其零和思維正在撕裂多邊關(guān)系的穩(wěn)定，《經(jīng)濟學人》也稱這是一場“危險的地緣賭局”。而對中國來說，真正的反制，不在于一時的言辭，而在于制度性的合作與長期信任的建立。

未來，特朗普可能繼續(xù)鎖定柬埔寨、巴基斯坦等中國伙伴國。但中國若能穩(wěn)住發(fā)展節(jié)奏，提升合作質(zhì)量，那些“動搖的朋友”，未必會真的投奔別家。

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朋友的選擇可能會變，但實力的較量永遠不會撒謊。主動權(quán)，終究屬于那個能穩(wěn)住局勢、不被情緒所左右的大國。特朗普想要挖中國墻角，也得先好好想想有沒有這個實力，別到最后搬起石頭砸自己的腳。

參考資料
新浪財經(jīng)——匈牙利明確表態(tài)：將投反對票