本站訊 2025年4月的東北平原，春耕正酣。王艷軍站在自家農(nóng)田里，手里攥著兩頁紙——通遼市市場檢驗檢測中心的化肥檢測報告，這份報告顯示，他從村支書周德龍?zhí)庂徺I的"王之道"牌化肥，總養(yǎng)分僅38.0%，比包裝標注的55%足足低了17個百分點!在這片黑土地上，像他這樣的農(nóng)戶還有很多，但是他們追責幾個月了，警方仍然沒有抓人。這，令他們十分不解。

一袋化肥里的17%差距

"撒下去的肥像水一樣，苗長得蔫不拉幾的。"王艷軍的鄰居老李蹲在田埂上，用手扒開土壤，露出稀疏的根系。據(jù)三位控告人統(tǒng)計，他們共從周德龍和廠家業(yè)務(wù)員袁世民處購買了50噸化肥，涉及金額14.29萬元，覆蓋周邊多個村莊的百余畝耕地。

檢測數(shù)據(jù)揭示了更觸目驚心的事實：王艷軍購買的化肥標注總養(yǎng)分55%(26-14-15)，實際檢測為38%(25.7-5.7-6.5);王超購買的56%養(yǎng)分化肥，實際僅39.8%。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定，化肥總養(yǎng)分偏差超過3%即屬不合格產(chǎn)品，而本案的偏差值是國家標準的5倍以上。

從報案到"不立案"的60天

2025年5月14日，王艷軍、王超和劉東豐帶著檢測報告走進梨樹縣公安局食藥環(huán)偵查大隊。他們以為證據(jù)確鑿，案件就會迅速推進——畢竟河南修武縣類似案件中，涉案金額18萬元的嫌疑人在三個月內(nèi)就被提起公訴。

然而事情的進展超出了他們的預料。直到7月31日，警方才通過電話告知：周德龍因是人大代表，采取強制措施需經(jīng)批準;袁世民及廠家"不涉及犯罪"。這個結(jié)果讓三位農(nóng)民感到憤怒又無力，"難道人大代表就有特權(quán)?跑前跑后送貨的業(yè)務(wù)員反而沒事?"王超對著電話錄音反復確認，警官付國利的聲音清晰可辨。

法律專家指出，根據(jù)《全國人大代表法》，對縣級人大代表采取強制措施確實需要報請同級人大常委會許可，但這一程序不應成為案件拖延的理由。"法律規(guī)定的是許可程序，而非豁免權(quán)。"中國政法大學刑法研究所一位李姓教授解釋，"河南姚某案從報案到判決僅用了8個月，吉林此案60天仍未完成基礎(chǔ)調(diào)查，顯然超出合理期限。"

更讓農(nóng)民不解的是對袁世民的處理。證據(jù)顯示，袁世民不僅直接向劉東豐銷售13噸"五谷安"牌化肥，還與周德龍共同押車送貨。參照最高檢關(guān)于生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的司法解釋，明知他人銷售偽劣產(chǎn)品而提供幫助的，應以共犯論處。

14萬元背后的法律較量

涉案的14.29萬元銷售金額，早已超過生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪5萬元的立案標準。而根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門測算，使用這批化肥可能導致玉米畝產(chǎn)減少30%以上，實際損失將超過20萬元，遠超"使生產(chǎn)遭受較大損失"的刑事立案門檻。

記者通過百度查詢得知，在益陽市今年處理的農(nóng)資投訴中，一袋標識不合格的化肥都能促使商家下架整改并賠償農(nóng)戶。而吉林此案中，公安機關(guān)卻遲遲未對涉案人員采取措施，這在司法實踐中頗為罕見。

"我們不是要誰坐牢，是要討個公道。"劉東豐拿出厚厚的耕地承包合同，"這些化肥用下去，今年的收成可能不夠給孩子交學費。"據(jù)他統(tǒng)計，已有17戶使用同款化肥的農(nóng)戶聯(lián)系他，準備聯(lián)名上訪。

目前，遼寧省昌圖縣那家生產(chǎn)廠家的信息至今還是個謎。三位控告人多次要求周德龍?zhí)峁S家資質(zhì)，均被以"商業(yè)秘密"為由拒絕。而按照《肥料登記管理辦法》，銷售者有義務(wù)向購買者提供生產(chǎn)廠家的登記證和質(zhì)量檢測報告。

等待中的農(nóng)田與希望

8月的吉林農(nóng)村，玉米已經(jīng)長到一人多高，但使用偽劣化肥的地塊明顯矮了一截。王艷軍請農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)員做了測產(chǎn)預估，最壞的情況是畝產(chǎn)不足500斤，比正常年景減產(chǎn)近六成。

"再等下去，秋收都過了，損失就沒法算了。"王艷軍望著天邊的烏云，眉頭緊鎖。他們已經(jīng)向梨樹縣人民檢察院提交了立案監(jiān)督申請，要求對袁世民重新調(diào)查，并加快周德龍案件的處理進度。

在修武縣檢察院辦理的類似案件中，檢察官不僅追加認定了5萬余元非法經(jīng)營額，還通過公開庭審讓100余名農(nóng)資經(jīng)營者受到教育。而吉林的這三位農(nóng)民，還在等待屬于他們的司法回應。

夜幕降臨時，王超的手機收到一條短信，是其他村的農(nóng)戶發(fā)來的："你們那邊有結(jié)果了嗎?我們也買了周德龍的化肥..."他嘆了口氣，在對話框里敲下："還在等。"發(fā)送前，他又加了一句："會有結(jié)果的。"

對于此事的進展，媒體將繼續(xù)關(guān)注。(記者 楊光)