根據(jù)《全國經濟普查條例》規(guī)定、《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《河南省人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（豫政〔2023〕8號）、《新鄉(xiāng)市人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（新政〔2023〕10號）、《輝縣市人民政府關于做好第五次全國經濟普查工作的通知》（輝政〔2023〕24號）要求，我市組織開展了第五次全國經濟普查，普查的標準時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我市轄區(qū)內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。在市委市政府的堅強領導下，按照河南省第五次全國經濟普查領導小組辦公室、新鄉(xiāng)市第五次全國經濟普查領導小組辦公室統(tǒng)一部署，在各部門和各級普查機構的共同努力下，經過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全市范圍內普查對象的積極參與，我市第五次全國經濟普查全面完成單位清查、現(xiàn)場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務，取得重大成果和顯著成效。

一、加強組織領導

2023年5月23日，市政府成立了輝縣市第五次全國經濟普查領導小組，領導小組辦公室設在市統(tǒng)計局，由26個部門和單位組成。按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則，全市各級人民政府以及相關部門均建立普查機構，為普查工作開展提供了堅實的組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府全面加強領導，精心組織實施，做到人員到位、措施到位、經費到位。相關部門積極主動參與普查工作，充分發(fā)揮各自職能，提供多方保障，確保了普查的順利實施。

二、全面摸清家底

第五次全國經濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調查。2024年1月1日至4月30日，全市普查人員凝心聚力、攻堅克難，對我市轄區(qū)內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的法人單位、產業(yè)活動單位和抽取的個體經營戶，以及選中的投入產出調查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應采集其基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、生產經營、能源生產與消費、固定資產投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉型情況、數(shù)字經濟活動、投入產出情況等有關數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調查了我市第二產業(yè)和第三產業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了國民經濟行業(yè)間經濟聯(lián)系，客觀反映了我市推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經濟體系、深化供給側結構性改革及創(chuàng)新驅動發(fā)展等方面的新進展，為進一步全面深化改革、推動輝縣經濟社會高質量發(fā)展提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。

三、科學規(guī)范實施

按照“堅持質量標準、堅持統(tǒng)分結合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則，輝縣市第五次全國經濟普查領導小組辦公室借鑒歷次普查經驗，提升工作標準，完善工作機制，確?？茖W規(guī)范實施普查。在方法運用上，采用先單位清查后普查登記的方式，通過對我市轄區(qū)內全部法人單位、產業(yè)活動單位和從事第二產業(yè)、第三產業(yè)活動的個體經營戶進行“地毯式”清查，確保不重不漏、找全劃準普查對象。在單位清查基礎上，對從事第二產業(yè)、第三產業(yè)活動的法人單位和產業(yè)活動單位進行全面調查，對個體經營戶進行抽樣調查，對選中的投入產出調查單位同步開展投入產出調查。在技術手段上，充分利用部門行政記錄和業(yè)務資料合并生成底冊信息，采取普查對象網(wǎng)上填報和普查員使用手持移動終端入戶登記相結合的方式采集基層普查數(shù)據(jù)，推進實施投入產出調查電子統(tǒng)計臺賬，提高普查人員管理與培訓信息化水平，全面提升普查工作質效。這次普查整合優(yōu)化了統(tǒng)計調查項目，改進了統(tǒng)計制度方法，加強了重點領域統(tǒng)計監(jiān)測，進一步夯實了統(tǒng)計基礎，深化推進了統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為統(tǒng)計工作更好服務高質量發(fā)展做出了有益實踐。

四、確保數(shù)據(jù)質量

各級普查機構嚴格執(zhí)行普查方案，建立健全普查數(shù)據(jù)質量崗位責任制和問題追溯機制，設立普查質量管理小組，實行全過程數(shù)據(jù)質量控制。選優(yōu)配強普查隊伍，多措并舉開展培訓指導，組織普查人員嚴格按照普查流程、質量標準進行數(shù)據(jù)采集與審核，實行普查員工作日志，使普查數(shù)據(jù)有據(jù)可查，確保源頭數(shù)據(jù)質量。堅持各級聯(lián)動審核普查數(shù)據(jù)，全方位做好數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，邊普查、邊審核、邊檢查，及時核實消除數(shù)據(jù)差錯，嚴格開展數(shù)據(jù)質量檢查，確保過程數(shù)據(jù)質量。針對單位清查和普查登記等重點環(huán)節(jié)開展全面督導調研，精準指導解決普查問題，切實提升普查工作質量和數(shù)據(jù)質量。

普查結果顯示，2023年末，全市共有從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的法人單位13093個，與2018年末（2018年是第四次全國經濟普查年份，下同）相比，增長97.1%，從業(yè)人員191385人，增長69.4%；個體經營戶30834個，從業(yè)人員73708人。總體來看，輝縣市第五次全國經濟普查組織實施科學規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我市第二產業(yè)和第三產業(yè)家底，能夠真實反映我市經濟社會發(fā)展狀況，達到了預期目標。

來源：輝縣統(tǒng)計