特朗普總統(tǒng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的全面新稅將于一周內(nèi)生效，白宮希望利用歷史性的關(guān)稅上調(diào)來改革全球貿(mào)易聯(lián)盟。

周五股市下跌，美國(guó)三大股指收盤跌幅均超過1.2%。亞洲和歐洲大部分股市也出現(xiàn)下跌。

白宮周四晚間宣布，特朗普4月份最初公布的關(guān)稅修改版本將于8月7日生效，以便美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局官員有時(shí)間準(zhǔn)備征收稅款。

總統(tǒng)已與美國(guó)前15個(gè)貿(mào)易伙伴中的11個(gè)制定了協(xié)議框架，并表示在談判繼續(xù)進(jìn)行期間，與中國(guó)和墨西哥的臨時(shí)貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議將繼續(xù)有效。

但特朗普周四將美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴加拿大的部分進(jìn)口商品關(guān)稅上調(diào)至35%，這表明與渥太華達(dá)成協(xié)議的進(jìn)展甚微。該關(guān)稅已于周五生效。到目前為止，美國(guó)與印度、瑞士和臺(tái)灣等主要貿(mào)易伙伴也尚未達(dá)成協(xié)議。

目前，所有國(guó)家的進(jìn)口商均需繳納10%的關(guān)稅，但對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差國(guó)家的大多數(shù)產(chǎn)品（這意味著美國(guó)從這些國(guó)家購(gòu)買的商品數(shù)量超過美國(guó)公司向這些國(guó)家出口的數(shù)量）將被征收15%的關(guān)稅。一些國(guó)家的關(guān)稅更高，最高可達(dá)41%；而另一些國(guó)家，由于雙方談判確定了不同的稅率，特定商品的關(guān)稅則較低。

耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)顯示，新的關(guān)稅制度將使進(jìn)口商品的稅負(fù)達(dá)到18.3%，為1934年以來的最高水平。進(jìn)入特朗普第二任期，全國(guó)關(guān)稅稅率徘徊在2%至3%之間。

特朗普長(zhǎng)期以來一直認(rèn)為，對(duì)貿(mào)易征稅將改善美國(guó)嚴(yán)峻的財(cái)政狀況，并重新平衡與外國(guó)的關(guān)系，他認(rèn)為這些國(guó)家正在利用美國(guó)。

但消費(fèi)者最終往往要通過更高的價(jià)格來支付關(guān)稅，而且美國(guó)必須與許多國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，才能獲得其無法在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或種植的商品。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，特朗普的新貿(mào)易政策可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮，并破壞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商賴以生產(chǎn)廉價(jià)商品的某些聯(lián)盟。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周四表示：“自特朗普總統(tǒng)上任以來，關(guān)稅收入總額已超過1500億美元，導(dǎo)致6月份預(yù)算出現(xiàn)近十年來的首次盈余。從明天起，新的互惠關(guān)稅稅率生效后，這些收入將進(jìn)一步飆升?！?/p>

到目前為止，由于特朗普對(duì)某些國(guó)家征收關(guān)稅，隨后又暫停，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已擺脫了大部分沖擊和不確定性。但在表面之下，經(jīng)濟(jì)已開始出現(xiàn)放緩跡象，有跡象表明進(jìn)口稅可能是部分原因。通脹率作為美聯(lián)儲(chǔ)青睞的指標(biāo)，持續(xù)處于高位，周五發(fā)布的疲軟就業(yè)報(bào)告表明雇主正在縮減勞動(dòng)力投資。

“從表面上看，各行業(yè)疲軟的影響遠(yuǎn)不止關(guān)稅問題。這似乎與整體經(jīng)濟(jì)放緩相符，這正是我們?cè)贕DP數(shù)據(jù)中看到的，”耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)學(xué)主任、前拜登政府經(jīng)濟(jì)顧問厄尼·泰德斯基（ErnieTedeschi）表示?！叭绻阏J(rèn)為關(guān)稅是上半年經(jīng)濟(jì)疲軟的罪魁禍?zhǔn)祝敲催@將全面影響就業(yè)?！?/p>

特朗普過去幾個(gè)月宣布的協(xié)議并不是正式的貿(mào)易協(xié)議；這些協(xié)議可能需要數(shù)年時(shí)間才能談判完成，其中的條款涵蓋了進(jìn)口品種和關(guān)稅稅率等最細(xì)微的細(xì)節(jié)。

總統(tǒng)于4月2日宣布了一系列關(guān)稅，他稱之為“解放日”。據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室稱，這些關(guān)稅將使美國(guó)的實(shí)際關(guān)稅稅率升至28%。

此舉震驚了全球市場(chǎng)，特朗普迅速收回了立場(chǎng)，將征稅日期推遲了三個(gè)月，以便與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行談判。此后，美國(guó)股市一路飆升，創(chuàng)下新高，基本上擺脫了關(guān)稅前景的影響。在特朗普重返白宮之前，這簡(jiǎn)直是不可想象的，盡管那是在周四宣布這一決定之前。

白宮和共和黨將注意力轉(zhuǎn)向特朗普龐大的稅收和移民立法議程，希望在7月4日之前（遠(yuǎn)早于8月關(guān)稅截止日期）推動(dòng)國(guó)會(huì)通過這項(xiàng)后來被稱為“一項(xiàng)美麗大法案”的法案。

政策制定者希望，該法案中最民粹的條款，例如取消小費(fèi)稅、加班工資稅和汽車貸款利息稅，將足以刺激消費(fèi)者支出，從而抵消關(guān)稅帶來的任何影響。

一位不愿透露姓名的白宮企業(yè)貿(mào)易盟友表示：“在7月4日之前，我們只有一個(gè)目標(biāo)，那就是完成這項(xiàng)協(xié)議，這可能將焦點(diǎn)從關(guān)稅上轉(zhuǎn)移開，而更多地放在取得成就上?！?/p>

特朗普利用新威脅的關(guān)稅，試圖對(duì)那些談判未有成果的貿(mào)易伙伴建立新的籌碼。今年4月，特朗普威脅對(duì)瑞士進(jìn)口產(chǎn)品征收31%的關(guān)稅；周四，他將瑞士的關(guān)稅提高到了39%。

一位不愿透露姓名的白宮官員坦率地描述了此次談判，他表示，這是因?yàn)椤叭鹗抗賳T不愿意在貿(mào)易壁壘方面做出重大讓步”。

瑞士大使館發(fā)言人在一份聲明中表示，如果將瑞士購(gòu)買的美國(guó)服務(wù)考慮在內(nèi)，美國(guó)和瑞士之間的貿(mào)易平衡“大致平衡”，大約99%的美國(guó)商品可以免稅進(jìn)口到瑞士。

這位發(fā)言人表示：“瑞士一直并將繼續(xù)與美國(guó)相關(guān)部門保持聯(lián)系。瑞士將繼續(xù)根據(jù)瑞士法律及其在國(guó)際法下的義務(wù)，尋求與美國(guó)通過談判解決問題?！?/p>

瑞士駐華盛頓大使館的代表沒有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

對(duì)加拿大進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅從4月份威脅的25%躍升至35%。特朗普對(duì)加拿大官員表示失望，稱其國(guó)防工業(yè)投資不足，且加拿大計(jì)劃在未來幾個(gè)月承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。

這些關(guān)稅可能會(huì)因法律挑戰(zhàn)而取消。特朗普利用《國(guó)際緊急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）實(shí)施了許多關(guān)稅。IEEPA是1977年頒布的一項(xiàng)法令，賦予總統(tǒng)在宣布緊急狀態(tài)期間監(jiān)管國(guó)際貿(mào)易的廣泛權(quán)力。

該法律并未提及關(guān)稅。企業(yè)團(tuán)體、倡導(dǎo)組織和各州都對(duì)特朗普利用《國(guó)際經(jīng)濟(jì)與和平法案》（IEEPA）征收關(guān)稅的權(quán)力提出了質(zhì)疑。

今年5月，一家貿(mào)易法庭裁定特朗普越權(quán)。白宮上訴后，另一組法官于周四就此案進(jìn)行了聽證。專家表示，這個(gè)問題似乎注定要提交最高法院裁決。