全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨的二十屆三中全會站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,著眼以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),對完善中國特色社會主義法治體系作出新的重大決策部署。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,將全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),推動中國特色社會主義法治體系建設(shè)取得歷史性成就,為書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了有力保障。
(一)形成了習(xí)近平法治思想。黨的十八大以來,我們在社會主義法治建設(shè)上取得的最重要成就,就是形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想把馬克思主義法治理論同中國法治建設(shè)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,具有鮮明的理論創(chuàng)新特質(zhì)、時(shí)代特征和民族特色,為在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上推進(jìn)全面依法治國提供了科學(xué)行動指南,為推動構(gòu)建新型國際法治秩序、推進(jìn)人類法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧。
(二)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。黨中央組建中央全面依法治國委員會,“建設(shè)中國特色社會主義法治體系”寫入黨章,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法形成制度性安排。黨的十八屆四中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究全面依法治國問題并作出全面部署,黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系進(jìn)行專章部署。制定《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,制定實(shí)施法治中國建設(shè)規(guī)劃和法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、法治社會建設(shè)實(shí)施綱要,黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家能力顯著增強(qiáng)。
(三)中國特色社會主義法律體系日趨完善。通過憲法修正案,頒布民法典,制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法和維護(hù)國家安全條例,國家和社會生活各方面總體實(shí)現(xiàn)有法可依。截至2024年6月,我國現(xiàn)行有效法律303件、行政法規(guī)598件、地方性法規(guī)1.4萬余件?,F(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)225部、部委黨內(nèi)法規(guī)227部、地方黨內(nèi)法規(guī)3485部,形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
(四)法治服務(wù)保障大局的作用充分彰顯。依法打擊違法犯罪活動,深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,2023年全國群眾安全感為98.2%,我國是公認(rèn)的最安全的國家之一。制定實(shí)施黨委(黨組)國家安全責(zé)任制、維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定,充分發(fā)揮法治防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體,持續(xù)激發(fā)市場活力。
(五)社會公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)。司法責(zé)任制改革全面推開,法官檢察官辦案主體地位逐步確立,85%的人力資源集中到辦案一線。以審判為中心的刑事訴訟制度改革深入推進(jìn),依法糾正一批重大冤錯(cuò)案件,制定實(shí)施防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、執(zhí)行難等問題,執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力持續(xù)提升。
(六)全面依法治國總體格局基本形成。法治政府建設(shè)率先突破,行政執(zhí)法體制改革深入推進(jìn),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平普遍提高。啟動實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,人民群眾法治意識不斷增強(qiáng)。全面加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),法官、檢察官法學(xué)專業(yè)出身與本科以上學(xué)歷的比例均超過95%,律師人數(shù)十多年來由30萬人增至72.5萬人,辦成世界上規(guī)模最大的法學(xué)教育體系,每年培養(yǎng)輸送10萬余名法治專門人才。
同時(shí),我國法治體系建設(shè)還存在一些短板和不足,比如法治實(shí)施體系還不夠高效、法治監(jiān)督體系還不夠嚴(yán)密、法治保障體系還不夠有力、涉外法治短板還比較明顯等等。推進(jìn)法治體系建設(shè),必須抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,在繼續(xù)完善法律規(guī)范體系、黨內(nèi)法規(guī)體系基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系建設(shè),推進(jìn)法律正確實(shí)施。
(摘自《〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉輔導(dǎo)讀本》)
來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
初審:李佳月
復(fù)審:魏興瑤
終審:孟 楠
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