點藍色字關(guān)注“兵紛女聲”

引言

七月的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十四師皮山農(nóng)場，一間調(diào)解室內(nèi)，26歲的穆凱熱姆·玉蓀將一杯晾至溫涼的磚茶輕輕推到艾力（化名）手邊。她微微前傾身體，目光專注地捕捉著對方每一個情緒起伏，耐心傾聽著積壓已久的申訴。

這位年輕的姑娘，正是“昆侖山下古麗花”調(diào)解團隊中最鮮活的一朵“小花”。

在風(fēng)沙與綠洲交織的南疆大地，這個以女性為主力的調(diào)解團隊，正以法律為經(jīng)、柔情為緯，學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”，在昆侖山下編織出一張細密的和諧網(wǎng)絡(luò)。

他們的故事，如同一株株扎根戈壁的花樹，從皮山農(nóng)場的方寸調(diào)解室起步，將芬芳播撒至十四師昆玉市的每一片土地。

破土：戈壁灘上的“解憂花”

“昆侖山下古麗花”法治文化志愿服務(wù)隊赴十四師二二四團開展匯報演出。圖為十四師皮山農(nóng)場和一牧場的專職人民調(diào)解員在表演普法情景?。ㄙY料圖片）。劉真真 攝

昆侖山下的紅棗熟了又落，穆凱熱姆·玉蓀的調(diào)解筆記記滿了3個本子。翻開泛黃的紙頁，艾合麥提江（化名）的追債故事在字跡間清晰浮現(xiàn)：從2016年一句口頭約定的“來年結(jié)賬”，到 2023年春耕時攥著皺巴巴的記賬本走進調(diào)解室的無助，再到2024年秋收后最后一筆欠款到賬時的哽咽，光陰里的每一頁都寫滿了法理與情理的拉扯，每一行都浸透著調(diào)解員的執(zhí)著。

“沒有書面合同，就從交易習(xí)慣里找證據(jù)?！蹦聞P熱姆·玉蓀在筆記旁畫了個小小的放大鏡。面對這起幾乎“無證可依”的糾紛，她沒有讓當(dāng)事人失望。

穆凱熱姆·玉蓀回憶，那一周，她頂著40攝氏度的高溫穿梭在連隊的紅棗地間，調(diào)取兩人歷年的農(nóng)資采購記錄，走訪了同村12戶種植戶核實交易慣例，用23份間接證據(jù)一點點拼湊出事實鏈條。最忙的那天，她在戈壁公路上顛簸了60多公里，給欠款方打了20多個電話，從“種莊稼要講誠信”的鄉(xiāng)土道理，講到民法典中口頭合同有效性的條款。電話那頭從最初的猶豫顧慮，到后來的沉默傾聽，再到最終的松口：“姑娘，你這么較真，我不能不講理?！?/p>

在后續(xù)近10次還款中，她堅持每次到賬后給雙方發(fā)消息確認，直到最后一筆錢到賬時，艾合麥提江握著她的手反復(fù)說：“這錢拖了8年，是你讓我看到了希望?！?/p>

像這樣因缺乏契約意識、證據(jù)不足而陷入僵局的糾紛，在過去的皮山農(nóng)場有多起。

2020年11月，十四師昆玉市立足區(qū)域?qū)嶋H，創(chuàng)新運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，精心培育一朵獨特的人民調(diào)解之花——“昆侖山下古麗花”。

“古麗”在維吾爾語中常見于女性名字，意為“花朵”或“花兒”，象征著美麗、純潔與生機。“昆侖山下古麗花”調(diào)解品牌以“美麗、自信、堅韌、包容”為精神內(nèi)核，其標(biāo)識融匯昆侖山的雄渾、石榴籽的緊抱，形似一把精巧的“心鎖鑰匙”，旨在解開職工群眾心結(jié)。

皮山農(nóng)場被選為這朵“解憂花”破土而出的“試驗田”。

破土的力量，迅速凝聚。一支由23人組成的專職調(diào)解隊伍在皮山農(nóng)場迅速集結(jié)，其中20位是女性，八成不到35歲。他們?nèi)缤痪牟ト鱿碌姆N子，深諳雙語溝通的橋梁作用，熟稔民族習(xí)俗的情感密碼，掌握法律知識的武器，帶著年輕人特有的活力與共情力，渴望著在矛盾板結(jié)的土壤里，扎下和諧的根須。

皮山農(nóng)場司法所所長劉厚彬看著這支充滿活力的隊伍，目光堅定：“我們的目標(biāo)，是讓‘古麗花’深深扎根于泥土——既要講得透法理的剛性，也要嘮得暖人心的柔軟；既要守住法律的底線，也要融通習(xí)俗的溫度?！?/p>

穆凱熱姆·玉蓀們的故事，正是這株幼苗在“試驗田”上奮力頂開凍土、探出第一抹新綠的真實寫照。

蛻變：困局中開辟新路

在十四師皮山農(nóng)場五連調(diào)解室內(nèi)，調(diào)解員在受理鄰里糾紛（資料圖片）。布阿斯·麥麥提攝

“這宅基地是我家祖輩傳下的根！”

“去年你蓋房多占了半米，憑啥不認賬？”

皮山農(nóng)場十一連調(diào)解室里的爭吵聲浪幾乎要掀翻屋頂，兩戶村民面紅耳赤，提高了音量，手掌不自覺地拍在桌沿上。

布堅乃提·阿卜拉穩(wěn)穩(wěn)地握著筆，在紙上飛速記錄著雙方噴涌的訴求，臉上始終帶著溫和的笑意。待爭執(zhí)的浪潮稍歇，她拿起桌上溫?zé)岬牟鑹兀瑸閮扇死m(xù)上茶水：“來，喝口茶，潤潤嗓子。幾十年的老鄰居了，抬頭不見低頭見，咱們慢慢說，理越辯越明?！?/p>

這起看似簡單的宅基地邊界之爭，暗藏著兩戶人家三代人的情誼與宿怨。

布堅乃提·阿卜拉深知，此刻硬搬法條無異于火上澆油。前一天，她已頂著烈日，帶著卷尺在爭議地塊上反復(fù)丈量了3次；又一頭扎進農(nóng)場檔案室，在故紙堆里翻找出早年的土地確權(quán)記錄；特意尋訪連隊里最年長的老人，打探早已模糊的地界劃分舊俗。

此刻，她將精心繪制的地界示意圖在桌上攤開，指尖清晰地點在標(biāo)記處：“你們看，按最早的記錄，邊界線在這兒。這些年兩家蓋房都往外擴了些，咱們不如各讓半步？既尊重老規(guī)矩，也照顧眼下的現(xiàn)實。”

窗外的天色由明轉(zhuǎn)暗，調(diào)解室的燈光將3個身影拉得很長。布堅乃提·阿卜拉的話語，在法理與情理間自如流淌：從“遠親不如近鄰”的古老智慧，到《土地管理法》的剛性條款；從春耕灌溉需鄰里搭把手的現(xiàn)實，到兩家孩子一起長大的情分……當(dāng)她輕聲說道：“要是為這半米地結(jié)了仇，將來孫子輩見了面都不說話，值當(dāng)嗎？”原本劍拔弩張的雙方突然陷入了沉默。

傍晚，當(dāng)鮮紅的手印穩(wěn)穩(wěn)落在調(diào)解協(xié)議上，兩雙曾互不相讓的手終于緊緊相握時，布堅乃提·阿卜拉才驚覺自己的嗓子早已嘶啞，緊握的掌心滿是汗水。

這樣的深夜，在皮山農(nóng)場調(diào)解室里，早已是尋常風(fēng)景。

“調(diào)解就像侍弄莊稼，急不得，得有耐心等它扎根、抽穗、結(jié)果?！辈紙阅颂帷ぐ⒉防缡钦f。無論是土地糾紛，還是家庭矛盾，“昆侖山下古麗花”團隊中的女隊員總能以女性特有的細膩與韌性，在法理的剛性與情理的柔性之間，找到那個微妙的平衡點。

引導(dǎo)這樣的轉(zhuǎn)變，是“昆侖山下古麗花”團隊的日常。支撐這日常的，是一套將矛盾化解于萌芽、將沖突導(dǎo)向和解的堅實體系：精準洞察，防患未然，每周三雷打不動的“糾紛排查日”，春節(jié)秋收等關(guān)鍵節(jié)點的全員下沉，織就了一張細密的預(yù)警網(wǎng)，讓許多可能升級的紛爭在激化前就被悄然化解。分級響應(yīng)，高效破局：面對摸排出的矛盾，“五色預(yù)警”機制精準發(fā)力，網(wǎng)格長就地處理“小火星”（綠色），連隊人民調(diào)解委員會跟進“冒煙點”（黃色），重大復(fù)雜糾紛（紅色）則瞬間激活司法、信訪、民政等多部門協(xié)同的“滅火器”；淬煉內(nèi)功，厚積薄發(fā)，師市的季度集訓(xùn)、團場的每周案例研討，是隊員們永不間斷的“加油站”。

支撐這一切的，是如同昆侖雪水般澄澈的執(zhí)著，如大漠胡楊般深扎的堅韌。走進這間小小的調(diào)解室，便走進了人間煙火最深的褶皺。

“昆侖山下古麗花”團隊的故事，核心在于“蛻變”。他們在風(fēng)沙與瑣碎的磨礪中，以法律的標(biāo)尺丈量公平，用人情的溫度熨平褶皺。這方寸之地，見證著憤怒如何被引導(dǎo)為理性，對抗如何被轉(zhuǎn)化為理解，斷裂的關(guān)系如何被重新連接。每一次成功的調(diào)解，都是困局中開辟的一條新生之路，是當(dāng)事人關(guān)系的一次艱難而珍貴的重建。而他們自身，也在這一次次化干戈為玉帛的實踐中，成長為戈壁灘上不可或缺的和諧守護者。

播撒：從單一實踐到品牌認可

十四師昆玉城區(qū)“昆侖山下古麗花”調(diào)解團隊隊員在龍?zhí)┰啡霊糇咴L（資料圖片）。麥爾比耶·艾合麥提 攝

皮山農(nóng)場“古麗花”的成功實踐，如同投入湖心的石子，激蕩起和諧的漣漪。

提起十四師四十七團司法所九連專職人民調(diào)解員楊苑苑，九連的職工群眾無不豎起大拇指稱贊。

作為連隊“社情民意收集員”，楊苑苑的調(diào)解工作既有“老傳統(tǒng)”的耐心細致，也有年輕人的創(chuàng)新巧思。遇到老人腿腳不便，她就把調(diào)解室“搬”到家里，坐在炕頭拉家常、解心結(jié)；針對連隊年輕人多的特點，她在連隊微信群里開設(shè)“法治小課堂”，大家有疑問隨時留言，她看到后都及時回復(fù)；處理鄰里宅基地糾紛時，她帶著卷尺實地丈量，畫出清晰的邊界圖，讓雙方一目了然。因為工作細致、方法靈活，職工群眾都愿意跟她交流，調(diào)解時也總能積極配合。

“真正把職工群眾當(dāng)作自己的家人，用心用情用力解決他們的急難愁盼問題。”楊苑苑說。

“古麗花”從皮山農(nóng)場向全師市蔓延，迅速催生了規(guī)模化、規(guī)范化的豐碩成果——這是品牌生命力蓬勃擴張的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。

在十四師昆玉市的廣闊土地上，規(guī)范化調(diào)解室如雨后春筍般建成56個，而獨具個人特色的調(diào)解工作室則如繁星點綴，數(shù)量達109個，共同形成了“一所一品、一人一格”的生動格局。其中，年輕調(diào)解員主導(dǎo)的“雙語調(diào)解角”“線上咨詢崗”格外受歡迎。

從皮山農(nóng)場到四十七團，再到各個團場連隊，服務(wù)的根系深深扎入基層。品牌影響力的質(zhì)變隨之而來：2022年，作為源頭的皮山農(nóng)場人民調(diào)解委員會榮膺“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號；2023年，9名“古麗花”調(diào)解員獲評“兵團優(yōu)秀人民調(diào)解員”。這些榮譽，標(biāo)志著“古麗花”模式從單一農(nóng)場實踐成功躍升為覆蓋全師市、具有廣泛影響力的治理品牌。

“古麗花”的感召力，如同蒲公英播撒的種子，也引發(fā)了人才回流與經(jīng)驗外溢的良性循環(huán)。

“昆侖山下古麗花”團隊扎根基層、服務(wù)群眾的故事和經(jīng)驗，登上《人民調(diào)解》雜志，入選《市縣法治建設(shè)案例選編》，在楓橋經(jīng)驗陳列館熠熠生輝，將“昆玉經(jīng)驗”播撒向全國。

夕陽熔金，為昆侖山鑲上道道金邊。調(diào)解室的燈光準時亮起，溫暖而堅定。“古麗花”的故事，正如品牌標(biāo)識中那把精巧的“鑰匙”，正一寸寸開啟基層治理的新路徑，讓法治的理性光芒與人性的溫暖光輝，共同照亮昆侖山下每一個需要被看見的角落。

繁盛：和諧家園“滿樹芳華”

皮山農(nóng)場司法所的榮譽墻上，一面面錦旗無聲訴說著感激。其中一面格外醒目：“古麗花開解民憂，調(diào)解暖心似親人”。這樸實的贊譽，不僅是對個體的褒獎，更是對“昆侖山下古麗花”品牌最真摯的認可。

如今的“古麗花”，早已超越單純的糾紛“滅火員”，成長為基層治理的“多面手”：隊員們是法律知識的“播種機”，將民法典講成田間地頭的“生活百科”；是矛盾隱患的“偵察兵”，在春耕秋收的關(guān)鍵時節(jié)提前走訪摸排；是職工群眾心聲的“傳聲筒”，將連隊的訴求精準傳遞到團場的決策層；年輕調(diào)解員們還把糾紛案例編成情景劇、拍成普法短視頻，讓法律知識聽得懂、記得住。

在十四師昆玉市，“有矛盾找古麗，要普法找古麗”已成為職工群眾最樸素的共識。2024年，該師市矛盾糾紛調(diào)解成功率高達99.71%。和諧的種子，在昆侖山北麓結(jié)出了沉甸甸的果實。

暮色四合，皮山農(nóng)場“古麗花”調(diào)解室的燈光，依舊明亮，散發(fā)著暖意。穆凱熱姆?玉蓀正伏案整理明日深入連隊普法的講稿。案頭，那本厚重的民法典旁，靜靜立著一束沙漠玫瑰。穆凱熱姆·玉蓀在日記扉頁上莊重寫下：“根扎在泥土里，花綻在群眾心坎上?！保ò嵋馈嵋拦吞?劉秋月）

▌本文來源：兵團日報

編輯/王萌 責(zé)編/曹藝丹 張莉