近日,中國保險行業(yè)協會與中國農業(yè)風險管理研究會在北京聯合發(fā)布《農業(yè)保險遙感技術應用規(guī)范》系列標準,首次明確了水稻、小麥、玉米和棉花4類作物保險的遙感應用規(guī)范。
保險業(yè)協會相關負責人介紹,遙感技術監(jiān)測范圍廣、數據獲取方式多且客觀公正,可有效提升農業(yè)保險承保理賠精準度與災情評估效率,顯著降低人工成本。因行業(yè)技術標準缺失,各遙感公司在數據源選擇、解譯技術、精度評價等方面存在明顯差異,導致相同區(qū)域的分析結果不一致,甚至引發(fā)爭議。這些問題阻礙了遙感技術的規(guī)?;瘧茫绊懥恕半p精準”的有效實施,制約了農業(yè)保險的高質量發(fā)展。
2024年11月,國家金融監(jiān)督管理總局等4部門印發(fā)《關于推進農業(yè)保險精準投保理賠等有關事項的通知》,提出鼓勵保險公司加大科技創(chuàng)新投入,推進無人機、遙感、物聯網等科技手段應用,加快標準化建設,提升承保理賠真實性、準確性和及時性。
7月27日以來,北京市延慶區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)等地遭受強降雨和次生災害影響,多個村莊的農田和農業(yè)設施受損。人保財險、太保產險、平安產險等多家保險公司針對京郊農險業(yè)務較為集中的特點,積極對接農業(yè)農村局和園林綠化局、林場,重點核實森林、農田、果園等因泥石流和滑坡導致的損失情況,并聯系衛(wèi)星遙感公司做好啟動準備,確保及時準確完成查勘定損工作。
記者在采訪中了解到,該系列標準按作物和災害類型對保險遙感技術、數據獲取與處理、承保遙感核驗、災損遙感評估、監(jiān)測成果等實操環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,為遙感技術在農險領域的應用提供了一套科學、適用的標準。該系列標準于2021年5月開展可行性研究,歷時4年,經立項論證、多次技術調研和實測驗證。中國保險業(yè)協會聯合中國農業(yè)風險管理研究會,組織30余家保險公司、遙感公司和50余名衛(wèi)星遙感、農作物、農業(yè)保險和氣象領域專家,召開10余次現場會議并公開征求意見、不斷修改完善,完成編制工作。
近年來,我國農業(yè)保險保費規(guī)模持續(xù)擴大,我國已成為全球最大的農業(yè)保險市場。中央財政從2007年起不斷加大對大宗農產品和地方特色農產品保險發(fā)展支持力度,2024年中央財政撥付農業(yè)保險保費補貼547億元。2024年,農業(yè)保險為1.47億戶次農戶提供風險保障超5萬億元。
多位業(yè)內人士表示,該系列標準的制定和實施,將有利于遙感技術在農業(yè)保險領域的規(guī)模化應用,為農業(yè)保險提供更精準的承保核驗與災損評估服務,提升農業(yè)保險的科技服務質效;有助于提升農業(yè)保險經營的合規(guī)性,打擊保險欺詐行為;有利于提升農戶對農業(yè)保險的滿意度和認可度,增強農戶的風險應對能力,促進農民增收、農業(yè)增效;有利于將國家的強農惠農富農政策落到實處,提升財政補貼資金的精準性和使用效益。
保險業(yè)協會相關負責人表示,該系列標準將指導行業(yè)在統(tǒng)一的標準下開展農業(yè)保險遙感工作,減少農業(yè)保險的承保理賠爭議,對于保險業(yè)落實中央一號文件精神,保障國家糧食安全、鄉(xiāng)村全面振興有積極作用,對農業(yè)保險高質量發(fā)展具有重要意義。(經濟日報記者 于 泳)
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