近日,中美在瑞典斯德哥爾摩結(jié)束了新一輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談。這是雙方今年以來的第三輪接觸,場面看上去還算和氣,但談的內(nèi)容卻很不輕松。最受關(guān)注的,是那份關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議的走向——延不延,怎么延。
中方很干脆,直接宣布同意延長90天,但美國這邊卻含糊其辭,說還要等特朗普“拍板”才算數(shù)。事情就卡在這一步上,美財(cái)長貝森特雖然嘴上說會(huì)談“有建設(shè)性”,但話鋒一轉(zhuǎn)就來了句“我們還沒簽字”,意思是他們還得回去請示特朗普。如果總統(tǒng)不同意,8月12日之后,中美關(guān)稅休戰(zhàn)協(xié)議就將作廢。而如果協(xié)議作廢,隨之而來的就是美國對中國商品大幅加稅。根據(jù)目前的信息來看,這個(gè)稅率可能一下飆到100%,甚至更高。
換句話說,中方都已經(jīng)把誠意亮出來了,美國卻還在打算盤,表面看是沒決定,實(shí)際是想趁機(jī)敲點(diǎn)東西出來。果然,除了關(guān)稅這個(gè)老話題,美國還順帶提出了兩個(gè)新的要求:一是要求中國停止購買俄羅斯石油,二是要求中國停止購買伊朗石油。理由也非常“熟悉”:中國如果還買,就是在支持“敵人”,是在“助長戰(zhàn)火”。
這個(gè)說法一點(diǎn)都不新鮮,美方已經(jīng)多次拿“能源貿(mào)易”說事,試圖限制中國與俄羅斯、伊朗的正常合作。只不過這次更直接,把這兩個(gè)要求擺到了經(jīng)貿(mào)會(huì)談的桌面上,說得一點(diǎn)不遮掩——如果中國不答應(yīng),那就可能面臨高達(dá)100%的關(guān)稅懲罰。中國怎么回應(yīng)?一個(gè)字:不。
中方在這次會(huì)談里明確表示,中國的能源采購將根據(jù)自身的國家利益來安排,不會(huì)接受任何外來干涉。也就是說,只要俄羅斯和伊朗的石油價(jià)格合適,能保供應(yīng),中國就會(huì)繼續(xù)買。買油不是表態(tài),是生意。美國那套“站隊(duì)邏輯”對別人可能管用,對中國不靈。
拿數(shù)據(jù)來說,中國是俄羅斯原油的最大買家,每天采購量接近200萬桶;而根據(jù)西方能源情報(bào)機(jī)構(gòu)的估算,中國進(jìn)口的伊朗原油占了其總出口量的近九成。更重要的是,這些石油不僅量大,還便宜。
俄羅斯和伊朗長期受到西方制裁,為了穩(wěn)住市場份額,主動(dòng)在價(jià)格上做了讓步,據(jù)說伊朗每桶油比市場價(jià)便宜6到7美元,一艘油輪動(dòng)輒百萬桶,一筆交易下來,中國就能省下上千萬美元。所以,美國讓中國放棄這種合作,怎么可能?
事實(shí)上,美方雖然嘴上喊得兇,其實(shí)心里沒底,《華盛頓郵報(bào)》的專欄作家馬克斯·布特早就點(diǎn)破了這一點(diǎn):這場貿(mào)易戰(zhàn),中國勝券在握。要知道,這位布特可不是什么親華人士,恰恰相反,他在文中還強(qiáng)調(diào)“自己不喜歡中國”,可就算如此,他也承認(rèn),“數(shù)據(jù)擺在那,中國經(jīng)濟(jì)增長是5.3%,美國只有1.25%。”
布特還補(bǔ)了一句重話:“美國正在自廢武功”。從削減外交支出,到退出國際組織,再到限制移民和科研投入,這些操作說白了都在給中國讓路——原本屬于美國的全球話語權(quán),正一點(diǎn)點(diǎn)被中國接手。
換句話說,特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的初衷是想“遏制中國”,可現(xiàn)在不光沒壓住,反而把中國推上了更高的位置。中國反倒成了全球能源市場和技術(shù)賽道上的雙重贏家。而美國?還在到處點(diǎn)火、到處設(shè)限,自己把自己搞進(jìn)了困局。
于是美國國內(nèi)也有人看不下去了,一些議員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)開始警告特朗普政府,這種“二級(jí)制裁戰(zhàn)術(shù)”并不適合用在中國身上。對印度、土耳其這些中等規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,也許還能壓一壓,但中國體量太大,市場太全,手里又有稀土這些王牌資源,一旦動(dòng)真格,美國還真不一定扛得住。舉個(gè)例子,中國之前就曾對芯片制造的稀土出口設(shè)限,結(jié)果直接影響了美國高科技產(chǎn)業(yè)鏈,如果中方再次收緊稀土出口、抬高價(jià)格,美國工業(yè)體系又得喘不過氣。
說到底,特朗普現(xiàn)在玩的這一套,就是“虛張聲勢”。知道自己沒多少硬牌,才只好用“嚇?!钡霓k法看看能不能逼中國退讓,但現(xiàn)在的情況是,不僅中國沒被嚇住,其他國家也開始“上頭”。印度雖然一度被美國拉攏,但最近就有消息人士透露,印度的煉油廠仍在繼續(xù)采購俄羅斯石油,這意味著莫迪政府并沒有答應(yīng)美國的要求。還有巴西,也明確表示不會(huì)放棄從伊朗采購能源。可以說,只要中國堅(jiān)持底線,其他國家也就更有底氣對美國說“不”。
反過來看,特朗普現(xiàn)在的問題倒成了:他要怎么收場?想靠威脅讓中方妥協(xié),結(jié)果沒人理他,反倒激起了更多國家的“逆反心理”。他開了一局牌,手上卻沒好牌,也沒人肯陪他繼續(xù)玩?,F(xiàn)在中美之間最大的不同就在于,中國穩(wěn)、美國亂;中國有章法、有戰(zhàn)略,而美國則是看誰情緒激動(dòng)就聽誰的。這個(gè)差距,會(huì)決定誰能笑到最后。
總之,無論特朗普發(fā)出再多威脅,只要中國堅(jiān)持自身立場,不做無謂讓步,局面就還在掌控中。最后這場“牌局”,可能反而會(huì)讓中方贏得更多時(shí)間和空間,去鞏固戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),去布局未來的全球合作格局。特朗普還沒簽字,沒關(guān)系。就算他簽了,也改變不了一個(gè)事實(shí)——這局,美國已經(jīng)開始落后了。
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