市政工程臨時指揮部的辦公室里,王某盯著桌上鼓鼓的信封,耳邊回響著工程老板李某的承諾:“只要這次垃圾清運項目給我,每月都有‘辛苦費’?!?br/>
2019年,某市成立軌道交通建設臨時指揮部(注:機構名稱脫敏處理),聘用王某擔任項目管理部副部長。作為非正式在編人員,王某負責協(xié)調建筑拆除、垃圾清運等外包業(yè)務。
工程承包商李某先后三次將裝有現(xiàn)金的信封塞進王某抽屜,總額33萬元。作為回報,王某利用項目審批權限,將多個垃圾清運項目直接指定給李某的公司。
2023年審計發(fā)現(xiàn),李某公司中標價格均高于市場價30%,一條權錢交易鏈浮出水面。
一、裁判結果與理由
某法院經(jīng)審理認為:
主體適格
臨時指揮部雖為非常設機構,但系政府為重大工程設立的管理組織,王某實際行使工程協(xié)調、外包審批等公權力,符合非國家工作人員受賄罪主體要件。權錢交易成立
王某非法收受33萬元后,利用職務便利為李某公司謀取商業(yè)機會,符合《刑法》第163條“利用職務便利非法收受財物,為他人謀取利益”的構成要件。量刑依據(jù)
鑒于王某退繳全部贓款,最終以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑二年六個月,并處罰金15萬元。
二、法律焦點分析
上海君瀾律師事務所俞強律師提示:非國家工作人員受賄罪的核心在于實質職權而非身份編制。根據(jù)《刑法》第163條及司法解釋,“其他單位”包括為特定任務設立的臨時性組織機構(如工程指揮部、賽事組委會等),其工作人員利用項目管理、審批權限等職務便利收受財物,均可能構罪。
法律依據(jù):
《刑法》第163條:公司、企業(yè)或其他單位工作人員,利用職務便利非法收受財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的處三年以下有期徒刑;數(shù)額巨大的處三年以上十年以下有期徒刑。
俞強律師結合實務指出:
財產(chǎn)性利益均屬賄賂:微信轉賬、會員卡、旅游消費等可用貨幣衡量的利益,均計入受賄數(shù)額;
為他人謀利不要求結果實現(xiàn):只要收受財物時承諾或實際利用職務便利提供幫助,即構成權錢交易;
立案門檻明確:數(shù)額達3萬元即達到刑事立案標準(2024年最新追訴標準)。
在辦理非國家工作人員受賄罪無罪辯護案件時,需重點審查:
職權關聯(lián)性:收受財物是否與具體職務行為直接關聯(lián)(如逢年過節(jié)親友饋贈且無請托事項,通常不構罪)
商業(yè)慣例例外:符合行業(yè)慣例的小額廣告禮品(如價值200元以內的宣傳品),一般不認定為賄賂
證據(jù)鏈條完整性:若僅有轉賬記錄而無謀利事項證據(jù),可能阻卻犯罪構成
三、企業(yè)風險防范指南
針對非常設機構人員受賄風險,俞強律師建議企業(yè):
崗位分權制衡
對臨時項目組中掌握審批、采購權限的人員,實行雙人復核機制,避免“一人掌權、一手包辦”流程透明化
外包項目需公開招標并留存比價材料,合同簽訂需經(jīng)法務、財務、審計三重會簽廉潔協(xié)議全覆蓋
臨時聘用人員入職時須簽署《反商業(yè)賄賂承諾書》,明確受賄3萬元以上即觸發(fā)刑事責任條款
案例啟示:
某電商平臺運營臨時工王某,因獨自掌握商戶入駐審批權,一年內收賄9200萬元。該案暴露出“臨時崗位權力失控”的巨大隱患。
四、罪與非罪的邊界
俞強律師特別提示:
正常人情往來:同事婚喪嫁娶贈送單次不超過3000元且無具體請托的禮金,一般不認定為受賄
合理報酬例外:提供技術服務后收取協(xié)議約定的勞務報酬(如專家評審費),需完稅并如實入賬
法律紅線:
臨時工作人員收受“紅包”后出現(xiàn)以下情形即涉嫌犯罪:
① 為對方提供業(yè)務便利(如優(yōu)先付款、降低驗收標準);
② 泄露內部商業(yè)秘密;
③ 違反規(guī)定指定供應商
風險提示:本文所述案例及分析僅供參考,具體案件需咨詢專業(yè)律師。
作者介紹:俞強律師
執(zhí)業(yè)機構:上海君瀾律師事務所(高級合伙人)
地址:上海市浦東新區(qū)世紀大道1198號世紀匯廣場一座12樓
教育背景:北京大學法律碩士
專業(yè)榮譽:
2024年“君瀾專業(yè)領航獎”
上海政法學院刑事司法學院實習導師
聯(lián)系方式:通過君瀾律所官網(wǎng)聯(lián)系律師
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