“以前,我們經(jīng)常要在不同時(shí)間迎接不同監(jiān)管部門的檢查,在一定程度上會(huì)影響正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)在各監(jiān)管單位實(shí)施‘綜合查一次’雖然來(lái)的部門多,但分工明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,檢查完還會(huì)給一份‘合規(guī)指南’比以前各說(shuō)各話高效多了。”這是海底撈火鍋崇文門新世界百貨店經(jīng)理王小永對(duì)“綜合查一次”改革舉措的直觀感受。
8月6日,北京青年報(bào)記者獲悉,為破解多頭檢查、重復(fù)執(zhí)法難題,北京市自今年7月起,在東城、海淀、豐臺(tái)等10個(gè)區(qū)正式啟動(dòng)“綜合查一次”試點(diǎn),依托綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)對(duì)各部門檢查計(jì)劃進(jìn)行“智慧統(tǒng)籌”,實(shí)現(xiàn)檢查部門、時(shí)間、對(duì)象的整合匹配,通過(guò)實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的“綜合查一次”,推動(dòng)提升監(jiān)管效能,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
“綜合查一次”和以往的聯(lián)合檢查到底有何不同?據(jù)介紹,“綜合查一次”不再依賴單一部門牽頭協(xié)調(diào),而是充分應(yīng)用數(shù)字化手段構(gòu)建“智慧統(tǒng)籌”機(jī)制。依托綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),根據(jù)各部門行政檢查計(jì)劃,以“安全檢查優(yōu)先”為原則,自動(dòng)生成多個(gè)不同部門對(duì)同一監(jiān)管對(duì)象的聯(lián)合檢查建議,由各部門確認(rèn)后執(zhí)行。
8月6日下午2點(diǎn),中午用餐高峰時(shí)段已過(guò),海底撈火鍋崇文門新世界百貨店迎來(lái)了兩組檢查人員,分別是東城區(qū)消防救援支隊(duì)和崇文門外街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)的工作人員,他們?cè)谕粫r(shí)段針對(duì)各自主管領(lǐng)域的內(nèi)容展開了現(xiàn)場(chǎng)檢查。
走進(jìn)海底撈后廚,城管隊(duì)員首先對(duì)垃圾分類情況進(jìn)行了細(xì)致查看,同時(shí)核實(shí)垃圾清運(yùn)合同的簽訂是否符合規(guī)范要求。此外,他們還重點(diǎn)檢查了燃?xì)鈭?bào)警器的電量是否充足,以及能否正常使用,并特別指出燃?xì)夤芫€不能懸掛重物。
另一邊,消防監(jiān)督員則圍繞后廚內(nèi)的多項(xiàng)消防安全內(nèi)容開展逐項(xiàng)檢查。他們仔細(xì)核查了冷庫(kù)保溫材料的燃燒性能、油煙機(jī)清洗記錄以及消防栓水壓等情況。在檢查煙感器是否正常工作時(shí),監(jiān)督員拿出一個(gè)小型煙霧測(cè)試罐,對(duì)著煙感器進(jìn)行噴射,以此檢驗(yàn)其工作狀態(tài)。在1個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,兩組檢查人員各司其職,順利完成了各項(xiàng)檢查工作。
對(duì)于此次檢查,東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合監(jiān)管體系建設(shè)科副科長(zhǎng)韓麗艷介紹,這是依托綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的“綜合查一次”檢查?!案鞑块T提交檢查事項(xiàng)和日期后,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)這些內(nèi)容,將項(xiàng)目相近的檢查統(tǒng)籌整合為一次檢查,通過(guò)專業(yè)互補(bǔ)提升檢查效能?!?韓麗艷說(shuō)道。
據(jù)了解,綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)能夠針對(duì)某一類問(wèn)題開展集中指導(dǎo)或提出整改要求,有效解決了多部門檢查同一事項(xiàng)時(shí)合格標(biāo)準(zhǔn)不一致問(wèn)題?!熬C合查一次”正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)企業(yè)“綜合改一次”,使監(jiān)管質(zhì)效有效提升。
另外,“綜合查一次”不僅是降量提質(zhì)的改革舉措,更是為企業(yè)提供綜合服務(wù)的新途徑。北京青年報(bào)記者了解到,針對(duì)納入“綜合查一次”試點(diǎn)的華熙Live商圈企業(yè),海淀區(qū)深入調(diào)研了解情況,通過(guò)座談交流、調(diào)查問(wèn)卷等形式摸清企業(yè)需求,成功整合了對(duì)屈臣氏、華熙PARTY匯、嘻哈包袱鋪等5家商戶的“綜合查一次”,寓監(jiān)管于服務(wù)?!案鞑块T聯(lián)合來(lái)查一次,不僅省時(shí)間,更像一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),各部門的指導(dǎo)建議幫我們更規(guī)范地經(jīng)營(yíng)。”“華熙PARTY匯”負(fù)責(zé)人的反饋,道出了企業(yè)最直接的獲得感。
目前,北京市“綜合查一次”試點(diǎn)已覆蓋酒店、商圈、科技園區(qū)等多個(gè)業(yè)態(tài)。下一步,北京市將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步向全市各區(qū)、更多行業(yè)延伸,讓“綜合查一次”成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“標(biāo)配”,以更精準(zhǔn)、更高效的監(jiān)管服務(wù),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,為首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
文/北京青年報(bào)記者 王薇
攝影/北京青年報(bào)記者 王薇
編輯/張麗
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