徐匯區(qū)長橋街道轄區(qū)內(nèi)龍瑞路北側(cè)、龍騰大道濱江段,因地理位置優(yōu)越、環(huán)境宜人,綠地與兒童游樂場一直是居民們休閑的熱門去處。然而,就在綠地另一側(cè),原本緊鄰濱江、坐擁優(yōu)質(zhì)地段的商鋪卻鮮少人問津,一道綠化帶猶如“屏障”,擋住了路人視線,也阻隔了人氣。部分店鋪頻繁換手,商戶們感嘆“生意難做”,多次反映未果,原因竟?fàn)可妗翱绮块T、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域”的復(fù)雜治理格局。
改造前的綠化帶遮擋門面
今年年初,長橋街道在黨建引領(lǐng)的“多格合一”機(jī)制下,將此問題帶入徐匯新城片區(qū)例會。隨即,一場由區(qū)綠化市容局、街道管理辦、街區(qū)商戶、社區(qū)居民等多方參與的共治行動迅速啟動,為濱江商圈重啟“引流通道”。
據(jù)悉,龍瑞路北側(cè)龍騰大道濱江段商鋪門口綠化遮擋門面這一困境由來已久,主要癥結(jié)集中在三個(gè)方面。首先,綠化帶恰好穿越毗鄰中海瀛臺小區(qū)紅線,產(chǎn)權(quán)分屬市政與小區(qū),管理權(quán)屬不清,協(xié)調(diào)難度陡增;其次,綠植修剪和調(diào)整需要經(jīng)過區(qū)綠化中心同意,街道和居委會無法自行操作,如何實(shí)現(xiàn)條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動,成為“破局”關(guān)鍵;再次,即便項(xiàng)目獲批,相關(guān)綠化改造經(jīng)費(fèi)也未被列入年度計(jì)劃,資金缺口也是不得不考慮的障礙。
為打破治理瓶頸,長橋街道依托片區(qū)會議平臺優(yōu)勢,聯(lián)結(jié)派出所、司法所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、街道職能部門等治理力量,組織街道管理辦、中海瀛臺居委會、居民代表、商戶代表面對面開展交流。同時(shí),街道多次組織代表們實(shí)地踏勘綠化現(xiàn)狀,廣泛征求意見,討論綠化調(diào)整的可行方案。片區(qū)、街區(qū)、社區(qū)的“三區(qū)”聯(lián)動,搭建起墻內(nèi)墻外的溝通平臺,推動片區(qū)治理的多元參與,“誰來管”的問題迎刃而解。
在責(zé)任厘清的基礎(chǔ)上,片區(qū)黨委向區(qū)綠化市容局“吹哨”,區(qū)綠化中心迅速響應(yīng),實(shí)地查勘后確定施工方案。面對經(jīng)費(fèi)短缺的難題,商戶主動提出集資意向,經(jīng)過多方考慮,最終綠化改造工程被納入龍瑞路美麗街區(qū)建設(shè)。
綠化改造施工初期,長橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人、片區(qū)黨委和街區(qū)支部再次實(shí)地查看時(shí),發(fā)現(xiàn)改造效果與預(yù)期存在落差,部分植物依然遮擋門面。追問之下才得知,商戶代表出于“不想再麻煩大家”的心態(tài),對初版方案雖不滿意卻未表達(dá)異議。長橋街道隨即組織再次協(xié)商,充分聽取商戶真實(shí)訴求,聯(lián)合社區(qū)、居委會、設(shè)計(jì)單位等反復(fù)研討、現(xiàn)場比對,最終形成兼顧安全、美觀和商戶經(jīng)營需求的新方案,并獲得商戶居民的廣泛支持和高票通過。
施工過程中
綠化問題解決之際,周邊路燈因設(shè)計(jì)風(fēng)格不協(xié)調(diào)又引發(fā)新一輪討論。路燈產(chǎn)權(quán)屬小區(qū),居委會及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)業(yè)委會開展居民征詢,最終成功推動燈具更新,為街區(qū)整體風(fēng)貌再添一筆和諧之色。
如今工程已經(jīng)圓滿收官,龍瑞路北側(cè)龍騰大道濱江段煥發(fā)新容顏:視線豁然開朗,精心設(shè)計(jì)的綠化帶不再遮蔽店鋪,長椅、無障礙坡道等設(shè)施貼心嵌入,方便行人駐足休憩,人流量相較之前明顯增多。臨街商戶們經(jīng)過此次改造,也決心成立自管會,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整業(yè)態(tài),共同為濱江商業(yè)面貌出謀劃策。
改造后視線豁然開朗
記者:沈藝飛
編輯:邱彩紅
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