撰文 | 董鑫

8月7日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹逐步推行免費學(xué)前教育政策有關(guān)情況，并答記者問。

《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年，也就是通常所說的幼兒園大班在園兒童的保育教育費。對教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費。

目前保育教育費占家庭學(xué)前教育總支出的比重比較高，免除費用后，家庭的教育支出將有效降低。

經(jīng)測算，僅今年秋季一個學(xué)期，全國財政將增加支出大約200億元，相應(yīng)減少家庭支出200億元。國家統(tǒng)一實施的免保育教育費政策將覆蓋所有幼兒園的大班兒童，預(yù)計今年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人左右。

學(xué)前一年免保育教育費之后，關(guān)于后續(xù)政策的考慮，這也是很多人關(guān)心的問題。

財政部副部長郭婷婷表示，從實際情況看，我國的學(xué)前教育辦園體制多樣，情況比較復(fù)雜，學(xué)齡人口處于快速變化的階段。

免保育教育費政策實施后，將密切關(guān)注各地的政策落實情況，加強工作指導(dǎo)，確保把好事辦好。同時，將綜合考慮學(xué)前教育學(xué)齡人口的變化、財力狀況等因素，會同教育部研究適時完善免費政策，讓更多孩子受益。

中央財政設(shè)立了專項資金，支持和引導(dǎo)地方加大投入，著力擴資源、補短板、提質(zhì)量，逐步建立起比較完善的學(xué)前教育投入機制。各地結(jié)合實際出臺了公辦幼兒園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或者生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，以及普惠性民辦幼兒園的生均財政補助標(biāo)準(zhǔn)，同時還建立了動態(tài)調(diào)整機制。

據(jù)統(tǒng)計，國家財政性學(xué)前教育經(jīng)費2013年為862億元，到2023年增長到3150億元，年均增長13.8%，這個增速還是很快的。其中，一般公共預(yù)算安排的學(xué)前教育經(jīng)費由2013年的749億元增加到2023年的2665億元，年均增長13.5%。

現(xiàn)在，距離秋季學(xué)期開學(xué)僅剩1個月。財政部科教和文化司司長許留慶介紹，財政部已經(jīng)足額安排了中央財政需要承擔(dān)的免保育教育費補助資金，將于近日下達。

目前，有些地方已經(jīng)實施了更有力度、更長年限的減免保育教育費政策。

郭婷婷表示，《意見》明確，各省已經(jīng)實施的免保育教育費政策范圍超出學(xué)前一年的，可以繼續(xù)執(zhí)行，超出部分所需資金也繼續(xù)由地方承擔(dān)，這樣有利于地方因地制宜做好政策銜接。