西峽縣的清晨，總少不了一個(gè)穿綠馬甲的銀發(fā)身影。退休民警孫文鋒帶著 “龍鄉(xiāng)義警” 巡邏時(shí)，胸前的黨徽與馬甲上的 “義警” 二字相互映照 —— 這抹亮色里，藏著他從警二十五年的赤誠(chéng)，更藏著新時(shí)代基層治理的生動(dòng)答案：當(dāng) “警力有限” 遇上 “民力無窮”，當(dāng) “退休離崗” 撞上 “責(zé)任不減”，能碰撞出怎樣的平安火花？

一、初心不褪色：變的是身份，不變的是 “護(hù)民” 坐標(biāo)

公安工作的底色，從來系在 “人民” 二字上。對(duì)孫文鋒而言，退休不是終點(diǎn)，而是換了種方式站在群眾身邊。

西峽作為 “中國(guó)恐龍之鄉(xiāng)”，社情復(fù)雜程度不亞于一本厚重的治理考題?！熬湍敲炊啵罕姷钠谂螀s像滿天星。” 孫文鋒退休當(dāng)天就揣著筆記本扎進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20 天跑遍 17 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），180 余次走訪記滿了群眾的心里話：“菜市場(chǎng)早市總有人偷菜”“學(xué)生放學(xué)路段車太多”…… 這些細(xì)碎訴求，成了他籌建 “龍鄉(xiāng)義警” 的最初動(dòng)力。

4.5 萬字的《工作機(jī)制規(guī)范匯編》，是他交出的第一份答卷。這部凝結(jié)著 “楓橋經(jīng)驗(yàn)” 智慧的手冊(cè)，把 “五治融合” 理念拆解成 “組織怎么建、巡邏怎么跑、糾紛怎么調(diào)” 的實(shí)在招，讓 “龍鄉(xiāng)義警” 從 “想法” 變成 “章法”。有人勸他 “該享清福”，他指著社區(qū)公示欄里的治安數(shù)據(jù)笑：“群眾說‘現(xiàn)在夜里睡覺都踏實(shí)’，這福分，比啥都值?！?br/>

從警徽閃閃到馬甲素素，變的是制服顏色，不變的是 “群眾在哪，守護(hù)就到哪” 的坐標(biāo)。在公安隊(duì)伍里，這樣的堅(jiān)守從不罕見：老民警把 “調(diào)解糾紛要先遞杯熱茶” 的經(jīng)驗(yàn)教給新人，退休干部帶著 “反詐宣傳要講土話” 的訣竅加入義警 —— 正是這種 “把責(zé)任刻進(jìn)骨子里” 的傳承，讓公安工作的 “人民性” 始終鮮活。

二、民力聚成潮：從 “公安干” 到 “大家管” 的治理躍遷

“義警不是‘編外警察’，是咱老百姓自己的‘平安合伙人’。” 孫文鋒在城關(guān)鎮(zhèn)試點(diǎn)時(shí)，這句大白話解開了不少群眾的顧慮?；鶎又卫淼碾y點(diǎn)，往往在于 “政府干、群眾看” 的隔閡；而破題的關(guān)鍵，恰是讓群眾從 “旁觀者” 變成 “局內(nèi)人”。

最初招募義警時(shí)，有人揣著懷疑：“這活兒沒錢沒權(quán)，圖啥？” 孫文鋒不解釋，先帶著老同事、老同學(xué)穿上馬甲上街 —— 清晨在南關(guān)菜市場(chǎng)幫商戶看攤，傍晚在學(xué)校周邊疏導(dǎo)交通，遇著鄰里吵嘴就搬個(gè)小馬扎坐中間嘮：“遠(yuǎn)親不如近鄰，為半堵墻傷了和氣，值嗎？”

看得見的變化最有說服力：試點(diǎn)三個(gè)月，轄區(qū)治安案件降了 32%，商戶們主動(dòng)給義警留熱水，家長(zhǎng)們輪流加入護(hù)學(xué)崗。從 “要我干” 到 “我要干”，孫文鋒摸到了激活民力的密碼：用 “接地氣” 的方式讓群眾明白，“平安不是等來的，是自己守出來的”。如今 3330 余名義警遍布西峽，他們是菜市場(chǎng)的 “眼睛”、學(xué)校旁的 “護(hù)欄”、社區(qū)里的 “調(diào)解員”，把公安防線延伸到了最貼近群眾的 “神經(jīng)末梢”。

這恰是新時(shí)代公安工作的辯證法：警力是 “主力軍”，但不是 “孤軍”。當(dāng)義警隊(duì)伍成為公安力量的 “延伸臂”，當(dāng)群眾從 “被保護(hù)者” 變成 “守護(hù)者”，平安建設(shè)就有了最堅(jiān)實(shí)的土壤。

三、治理有溫度：小創(chuàng)新里藏著大邏輯

孫文鋒和他的 “龍鄉(xiāng)義警”，看似是西峽的 “地方經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)則戳中了基層治理的共通命題：如何讓治理既有力度，又有溫度？

答案藏在細(xì)節(jié)里。他協(xié)調(diào)公安業(yè)務(wù)骨干給義警講 “反詐騙要盯緊老年人”“消防檢查先看煤氣罐”，把專業(yè)知識(shí)變成 “實(shí)用手冊(cè)”；發(fā)現(xiàn)義警服裝不統(tǒng)一，他跑遍部門協(xié)調(diào)解決，讓大家 “穿得精神，干得有勁”；有人因家事想退出，他上門拉家常：“咱干義警，不就是為了家里人住得更安心？” 這些 “婆婆媽媽” 的事，恰恰讓治理有了人情味兒。

從更大的視野看，這正是 “共建共治共享” 理念的落地寫照。當(dāng)公安部門提供專業(yè)支撐，當(dāng)孫文鋒這樣的 “帶頭人” 搭建橋梁，當(dāng)群眾主動(dòng)參與進(jìn)來，就形成了 “專業(yè)力量 + 民間智慧” 的治理合力。如今的西峽，義警巡邏日志里記著 “張大媽家的門鎖松了”“李大叔的電動(dòng)車沒拔鑰匙”，這些細(xì)碎的平安拼圖，拼出了群眾最真實(shí)的幸福感。

銀發(fā)映初心，堅(jiān)守自成光。孫文鋒用行動(dòng)告訴我們：公安工作的生命力，在于始終與群眾站在一起；基層治理的活力，在于讓每個(gè)人都成為平安的建設(shè)者。從 “警徽” 到 “馬甲”，變的是身份，不變的是 “為人民守平安” 的誓言 —— 這，或許就是對(duì) “堅(jiān)守” 二字最生動(dòng)的詮釋。

（李海朝）