8月,澳大利亞在全球輿論與地緣政治格局的交匯點,突然宣布斥資65億美元從日本采購11艘新型“最上”級護衛(wèi)艦。消息一經發(fā)布,國際輿論為之一震。
僅僅數周前,總理阿爾巴尼斯還在北京高調談合作,轉身便以創(chuàng)紀錄的軍購掀起印太安全新波瀾。澳日軍貿、區(qū)域博弈、美國壓力、多邊安全結構——每一個要素,都深刻映照著當下亞太格局的復雜多變。
根據澳大利亞國防部公布的最新數據,這筆交易不僅是澳歷史上最大規(guī)模的單項海軍投資,也是日本自2014年武器出口禁令解除以來的最大軍售。更為敏感的是,這場交易發(fā)生在中美戰(zhàn)略競爭持續(xù)升溫、“臺海局勢”成為全球焦點的時刻。
區(qū)域安全“地震”
聯(lián)合國武器轉讓數據庫與斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)數據顯示,2024年亞太地區(qū)軍費開支同比增長超過7%,高于全球平均水平。
澳大利亞2025財年國防預算激增,創(chuàng)歷史新高,單艦采購成本、艦隊擴編速度均遠超往年。澳國防部最新報告顯示,澳本土造艦項目進度長期滯后,十年未交付一艘新型主力艦,直接促成了本次跨國軍購的決策。
日本三菱重工擊敗德國蒂森克虜伯,成為澳方唯一中標方。日方專為此案成立政府-企業(yè)聯(lián)合工作組,以確保技術、交付、成本多重優(yōu)勢。
澳政府預算報告披露,未來十年,該項目將占據澳海軍水面艦隊總投入的五分之一,堪稱“押上身家”的戰(zhàn)略豪賭。三菱重工與澳洲Austal股價應聲上漲,資本市場對區(qū)域軍備攀升反應迅速。
雙邊合作的“表”與“里”
阿爾巴尼斯在7月初訪華期間,反復強調中澳關系對經濟增長與就業(yè)的正面作用。澳中貿易額連續(xù)三年保持增長,2024年雙邊貨物貿易總額突破2300億澳元。
中國市場占據澳鐵礦石、天然氣、葡萄酒等核心出口品類的近60%。訪華期間,雙方同意設立高層戰(zhàn)略對話機制,推動農業(yè)、教育、能源等領域合作升級。
短短數周后,澳方宣布歷史性軍購,采購對象直指日本。多家國際媒體援引蘭德公司、澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所(ASPI)分析,認為澳方此舉不僅是“對華安全備選”,更是主動強化與美日的安全協(xié)作,向美國釋放對華強硬信號。
美防長奧斯汀在香格里拉對話會上對澳日安全合作高度評價,強調“三邊互操作性”是印太穩(wěn)定基石。澳副總理兼國防部長馬爾斯明確指出,新艦隊的遠程投送能力將顯著提升澳軍在印度洋、太平洋的存在感。
“最上”級護衛(wèi)艦的真實戰(zhàn)力
本次采購的“最上”級護衛(wèi)艦,是基于日本最新一代設計,旨在對標世界一流通用護衛(wèi)艦。資料顯示,單艦排水量6200噸,續(xù)航能力達1萬海里,配備32單元垂直發(fā)射系統(tǒng),可搭載先進防空、反艦與反潛導彈。
艦上自動化程度極高,僅需90名艦員完成全部作戰(zhàn)任務。火控、通信、電子戰(zhàn)系統(tǒng)均采用日本最新升級方案,對比澳現役“澳新軍團”級護衛(wèi)艦,整體作戰(zhàn)效能提升超過70%。
澳方采購計劃分為兩階段,首批3艘在日本建造,2029年交付,2030年服役,第三艘2034年入列。其余8艘將在澳大利亞本土造船廠生產,計劃帶動本地制造業(yè)升級。官方文件顯示,澳方已為這一項目預留100億澳元預算,涉及維護、技術轉讓等多重議題仍在談判中。
盡管如此,澳國防工業(yè)自“亨特級”項目起便屢屢遭遇預算超支、工期拖延、質量不達標等問題。2024年審計署報告指出,澳本土造艦體系難以獨立完成大規(guī)模高端艦艇建造,外購已成無奈之選。新艦隊未來能否如期高質量交付,仍面臨巨大不確定性。
美日澳三角結構
美國持續(xù)推動亞太“安全小圈子”構建,美方多次公開要求盟友協(xié)同應對“臺海突發(fā)事態(tài)”,并在高級別會議上點名澳日為“第一梯隊”。
日本則借護衛(wèi)艦出口,正式突破了“和平憲法”余波下的武器出口限制。自2014年解禁以來,日本首次向發(fā)達國家大規(guī)模出售主戰(zhàn)裝備,顯示其在印太安全事務中的角色快速上升。日本防衛(wèi)大臣中谷元高度評價此次合作,稱之為“日澳美三方軍事互信的里程碑”。
美日澳三邊聯(lián)合軍演頻率不斷上升,2025年“護盾”演習,三國多型水面艦艇共同訓練,提升數據鏈、情報、火控系統(tǒng)的互操作性。澳方新艦正是為此“量身定制”,無縫對接美軍作戰(zhàn)體系。多位國際安全專家指出,澳軍實際作戰(zhàn)能力高度依賴美軍指揮、情報與武器系統(tǒng),單艦升級并不等同于獨立作戰(zhàn)能力提升。
戰(zhàn)略“走鋼絲”與安全困境
澳大利亞的軍購動作,令其在中美間愈發(fā)進退兩難。5月,悉尼科技大學“亞太戰(zhàn)略風險報告”指出,澳對美軍事依賴度已升至歷年新高,若中美因臺海或南海爆發(fā)沖突,澳將不得不在盟友義務與經濟利益間作出極為艱難的抉擇。
報告數據顯示,澳經濟對華依賴度在過去三年雖有所下降,但仍高達GDP的12%。國會預算辦公室警告,澳防務開支快速增長,財政壓力持續(xù)上升,長期軍備消耗將對經濟穩(wěn)定構成挑戰(zhàn)。
多家智庫分析認為,澳新一輪軍備擴張短期內或許提升了威懾能力,但無法根本改變區(qū)域軍事力量對比。中國現役主力艦隊(如052D、055型驅逐艦)在數量與作戰(zhàn)能力上仍具壓倒性優(yōu)勢。澳“最上”級護衛(wèi)艦雖有技術提升,但在高強度沖突中能否獨立作戰(zhàn),業(yè)內意見高度分歧。
澳國內反對黨與部分民間團體則質疑軍購決策透明度,擔心過度軍備化影響民生投入與外交自主。7月,《澳大利亞人報》民調顯示,超52%受訪者支持“提升國防”,但僅27%認為“應以大規(guī)模軍購優(yōu)先于其他領域預算”。
“合作”與“對抗”并行
區(qū)域大國博弈持續(xù)升溫,澳的“買艦”動作引發(fā)連鎖反應。韓國、新加坡等國2025年也分別宣布新一輪主戰(zhàn)艦艇采購計劃。東盟多國則呼吁加強區(qū)域安全對話,防止軍備競賽失控。聯(lián)合國亞太和平與裁軍中心發(fā)布報告警告,亞太軍費8年連增,區(qū)域誤判風險上升。
中澳關系層面,盡管雙方在經貿上保持高位合作,但“安全對手”標簽愈發(fā)明顯。中國外交部發(fā)言人多次就澳日軍貿表態(tài),強調“反對冷戰(zhàn)思維”,呼吁地區(qū)國家“多做有利于和平穩(wěn)定的事”。澳方則堅持“既要與中國合作,也要確保國家安全”,試圖在經濟與安全間尋求新平衡。
7月,澳中雙方在堪培拉舉行新一輪外交安全對話,就臺海、南海等議題坦率交換意見。專家認為,澳短期內難以擺脫“走鋼絲”困局,未來幾年仍將在“經濟合作”與“軍事對抗”間反復搖擺。
參考資料:
環(huán)球網:2025-08-06 06:32:國內輿論不滿“奧庫斯”協(xié)議,澳大利亞轉而購買日本軍艦
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