本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-廣西頻道
石榴花綻放 歡歌滿邕城
——南寧城市社區(qū)民族團結(jié)進步工作展新篇
何寧 實習(xí)生趙可盈
正值暑假,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強街道少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心的活動室內(nèi),四五個孩子端坐桌前,社區(qū)志愿者正耐心地為孩子們輔導(dǎo)作業(yè)?!白≡谶@里二十多年了,從節(jié)假日特色活動到暑期托管,街道的活動就沒斷過?!?1歲的居民廖惠春看著不同民族的孩子們一起學(xué)習(xí)、游戲,感慨道:“大家就像一家人,過節(jié)一起熱鬧,平時互相幫忙,哪分什么民族喲!”
近年來,南寧市立足各族群眾“插花式”混居、少數(shù)民族人口占比57.6%的實際,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以基層社區(qū)為重要抓手,積極構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,讓各族群眾“進得來、留得住、融得進、過得好”,促進各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂,形成“中華民族一家親,石榴花開美邕城”的生動局面。
“逢四說事”,黨建引領(lǐng)激活居民自治能量
每月“逢四”,南寧市江南區(qū)江南街道二橋西社區(qū)總會熱鬧起來,漢、壯、瑤等11個民族的居民圍坐在一起,暢所欲言,議事聲、歡笑聲交織成歌。
在二橋西社區(qū),“逢四說事”的協(xié)商機制已踐行多年?!懊吭路?、14、24日或周四,大家圍坐議事,從家長里短到社區(qū)建設(shè),沒有不能談的?!鄙鐓^(qū)黨委書記李潮介紹,“逢四說事”聚焦基層黨建、民生服務(wù)等“六必說”,簡化“六步走”流程,讓各族居民真正成為社區(qū)治理的主人。
二橋西社區(qū)組織轄區(qū)各民族代表開展共商“共治解民憂 團結(jié)聚力促和諧”說事會。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
近年來,二橋西社區(qū)獲得全國最美志愿服務(wù)社區(qū)、自治區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位、南寧市先進基層黨組織等榮譽稱號?!胺晁恼f事”協(xié)商工作機制被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作法、全國社會治理創(chuàng)新案例和南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項目。
“我是世世代代生活在邕江上的疍家人,2012年底才隨家人安置上岸?!本幼≡诙蛭魃鐓^(qū)的何石蘭回憶道,“剛上岸那會兒,生活方式不習(xí)慣,困難重重。幸虧社區(qū)有了‘逢四說事’,大家坐下來一起商量怎么解決問題。靠著這個議事平臺,我們疍家上岸居民的急事難事一件件有了著落,生活才逐漸安定下來。”
“逢四說事”機制不僅解決了民生難題,更成為傳承民族文化的紐帶。社區(qū)根據(jù)居民提議,征集疍家老物件、老照片,組建疍家文化隊,舉辦疍家婚禮等活動。同時打造“石榴園”議事角、“同心”文化廣場等交融空間。機制推動社區(qū)從“說事議事”升級為“辦成好事”,近3年來,累計征集意見1300余條,“兜底性”解決老人拍照送照、兒童托管、隨遷子女入學(xué)等急難愁盼問題700余件。
“這個議事平臺,讓我們疍家人的‘根’和‘魂’在岸上也有了家,大家聚在一起說說老傳統(tǒng),辦辦新活動,感覺心貼得更近了?!比缃?,何石蘭在社區(qū)負責(zé)衛(wèi)生健康工作,從“水上漂”到真正“住得下”,何石蘭的經(jīng)歷成為社區(qū)各族群眾互嵌融居最生動的注腳。
二橋西社區(qū)在富寧新興苑小區(qū)設(shè)“逢四說事”戶外說事點,收集居民意見建議。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
近年來,南寧市建立“黨建+民族團結(jié)進步”矩陣,健全社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟(單元)黨小組—黨員中心戶的組織體系,446個社區(qū)構(gòu)建起“黨建+民族團結(jié)進步”堅強矩陣。同時完善聯(lián)建共建機制,引入轄區(qū)單位組建“社企聯(lián)盟”“社校聯(lián)盟”,實現(xiàn)資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動。聚力攻堅無物業(yè)小區(qū)治理,截至2024年12月底,全市組建業(yè)委會(物管會)2864個、覆蓋率達77.26%,業(yè)委會黨組織覆蓋率達75.76%,“紅色物業(yè)”促進多方共治。創(chuàng)新居民自治機制,推行“紅石榴志愿者”行動及“點單—接單”工作法,“時間銀行”互助養(yǎng)老、“謝大姐暖心屋”等特色服務(wù),營造各族群眾“能幫就幫、互助互愛”的和諧氛圍。
“1+20+N”服務(wù)網(wǎng),筑起各族居民溫馨“家園”
“孩子入學(xué)怎么辦?”“現(xiàn)在還有哪些工作崗位?”……位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)華強街道的少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心里,前來咨詢的群眾絡(luò)繹不絕。在華強街道,全國首家地市級少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心已運行15年。面對流動人口增長快、民族成分多的挑戰(zhàn),南寧構(gòu)建起“1+20+N”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)——以服務(wù)中心為樞紐,輻射20個社區(qū)“民族之家”,鏈接N個社會組織和市場資源,提供經(jīng)商就業(yè)、住房租賃、子女入學(xué)等“八項”服務(wù),形成縱向到底、橫向到邊的服務(wù)矩陣。
少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心工作人員正在為群眾答疑解惑。趙可盈攝
據(jù)華強街道黨工委、組織委員沙坤玲介紹,2016年以來,覆蓋全市的少數(shù)民族服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系累計為少數(shù)民族群眾提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)10.88萬人次,解決?。ㄗ猓┓繂栴}6.25萬多人次,技能培訓(xùn)20.92萬人次,法律咨詢2.29萬多人次,解決近5.14萬名隨遷子女入學(xué)難問題。2020年,華強街道榮獲南寧市民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位,2022年獲得了第五批自治區(qū)民族團結(jié)進步示范街道命名。
華強街道開展2025年“唱響三月三·同心向未來”暨民族團結(jié)進步宣傳月活動。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
為更好地給各族居民群眾提供服務(wù),截至2024年底,南寧市依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,建成362個“民族之家”,增設(shè)“幫辦代辦”等便民服務(wù)窗口,2024年新建9個“家門口”就業(yè)服務(wù)站、18個社區(qū)長者飯?zhí)?,為各族群眾提供觸手可及的優(yōu)質(zhì)服務(wù);多方協(xié)同共發(fā)力完善職能部門聯(lián)動機制,把黨建、民政、城管、應(yīng)急等網(wǎng)格融入“一張網(wǎng)”,截至2024年12月底,將全市9067個基礎(chǔ)網(wǎng)格進行數(shù)字化上圖,按照“1+1+1+N”模式配備12264名網(wǎng)格員,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋,并推進社區(qū)服務(wù)數(shù)字化,建立“民呼我應(yīng)快辦”智慧服務(wù)平臺,讓各族群眾在家門口“找得到人、說得上話、辦得成事”。
以文化人,構(gòu)建各族群眾共有精神家園
在興寧區(qū)圍村村那井坡,白墻灰瓦的民居掩映竹林間,家風(fēng)家訓(xùn)館、同心文化廣場點綴其中?!拔覀円跃G賦能、以文為媒、以旅促融?!瘪v村第一書記秦振煒說。村里的山歌隊、舞蹈隊每年舉辦“三月三”系列活動,壯族“哭嫁歌”、五色糯米飯制作等吸引數(shù)萬游客。依托南國紫薇園,村民與游客共繪“百米民族團結(jié)長卷”,在賞花中感悟“各民族像石榴籽一樣緊緊相擁”的深意。
十里花廊書院外,新栽的石榴樹結(jié)出累累果實。趙可盈攝
十里花廊書院更成為圍村村文旅融合新地標(biāo)?!拔覀兎N石榴樹、辦‘石榴籽閱讀營’,用書本凝聚團結(jié)力量?!睍涸洪L劉宇喬介紹,書院自去年12月成立以來,已舉辦讀書會、非遺體驗等多場活動,帶動周邊花卉苗木、盆景銷售大幅增長。
如今,圍村村先后榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“廣西壯族自治區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”等稱號,入選2023年廣西民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點等,成為各民族守望相助、共同富裕的生動樣本。
圍村村那井坡同心文化廣場。南寧市委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖
在華強街道大同社區(qū),民族團結(jié)的實踐則浸潤在百年水街的煙火氣里。漫步水街,一條精心設(shè)計的研學(xué)路線串聯(lián)起文化地標(biāo):從飄散書香的“水街城市書房”出發(fā),經(jīng)過熱氣騰騰的水街美食城、歌聲飛揚的百姓小舞臺,再到見證歷史的粵東會館、象征團結(jié)的民生廣場民族團結(jié)廣場,直至?xí)秤伍w、冬泳亭。這條路線不僅讓居民和游客“沉浸式”感受多民族文化交融,更成為傳承歷史記憶的紐帶。
大同社區(qū)黨委書記楊翠云介紹,社區(qū)以“五同”為抓手(黨群同心、資源同享、老少同樂、文化同行、與民同樂),依托“五個一”載體(一條水街巷、一個百姓小舞臺、一個城市書房陣地、一條研學(xué)路線、一系列活動),促進各民族相互交往交融。社區(qū)還定期組織水街老字號傳承人,向各族居民特別是少數(shù)民族同胞傳授生榨米粉等傳統(tǒng)技藝,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋?!拔覀兺ㄟ^開展春節(jié)送春聯(lián)、三月三對山歌、端午包粽子等豐富多彩的活動,大家聚在一起,感情自然就深了。”楊翠云說。2024年,大同社區(qū)獲評“南寧市鑄牢中華民族共同體意識社區(qū)工作品牌重點建設(shè)社區(qū)”。
近年來,南寧市深入實施“三項計劃”促交流,與烏魯木齊、拉薩等地簽訂“三項計劃”(各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融計劃)合作框架協(xié)議,2024年以來10多所學(xué)校與區(qū)外學(xué)校結(jié)對交流,無差異化實行流動人口居住證制度,促進各民族廣泛交往交流交融。完善群眾性聯(lián)誼機制促交融,舉辦多彩活動匯聚人心,并將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社區(qū)事務(wù)有機融合,推動居民從“生人”到“熟人”再到“親人”轉(zhuǎn)變,使各民族人心歸聚、精神相依。
如今的南寧,一幅各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的幸福畫卷正在邕江兩岸徐徐鋪展,書寫著鑄牢中華民族共同體意識的新篇章。
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