8月5日,特朗普在接受美國(guó)媒體CNBC采訪的時(shí)候,再次提到了中、美進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的情況。不過這一次,他給出了一個(gè)明確的條件:如果能夠達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,年底之前就會(huì)和中方見面;如果達(dá)不成協(xié)議的話,見面也沒有意義。
特朗普的這句話,聽起來像是談判桌上的最后通牒,但實(shí)際上更像是一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的外交表演。
畢竟特朗普向來擅長(zhǎng)用“極限施壓”來試探對(duì)手的底線,而這一次,他的目標(biāo)顯然是中國(guó)。
就在幾天前,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)剛剛在瑞典斯德哥爾摩結(jié)束了新一輪談判,雙方同意將部分關(guān)稅暫停措施延長(zhǎng)90天,算是暫時(shí)避免了貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)一步升級(jí)。
但特朗普顯然不滿足于此,他在采訪中直接把領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和貿(mào)易協(xié)議掛鉤,擺明了是想用“元首外交”作為籌碼,逼迫中國(guó)在談判桌上讓步。
從最近的動(dòng)向來看,中方的態(tài)度相當(dāng)明確——可以談,但不會(huì)在核心利益上妥協(xié)。
比如美方一直要求中國(guó)減少?gòu)亩砹_斯和伊朗進(jìn)口能源,甚至威脅要對(duì)中企實(shí)施500%的二級(jí)制裁關(guān)稅。
但中國(guó)外交部的回應(yīng)很干脆:能源合作是主權(quán)行為,反對(duì)第三方干預(yù)。換句話說,美國(guó)的手伸得太長(zhǎng),中國(guó)不會(huì)照單全收。
更耐人尋味的是,特朗普這次的表態(tài)和他之前的說法并不一致。7月份,他還信誓旦旦地表示“已經(jīng)接受了中方的邀請(qǐng)”,并承諾“在某個(gè)時(shí)候”訪華。
可到了8月,他又改口稱“必須中方再次邀請(qǐng)”,甚至加上了“達(dá)成貿(mào)易協(xié)議”的前提。這種反復(fù)無(wú)常的風(fēng)格,讓人很難判斷他到底是真的想談,還是僅僅在為自己爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)政治籌碼。
畢竟,特朗普現(xiàn)在面臨的壓力不小。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,失業(yè)率上升,頁(yè)巖油和農(nóng)業(yè)州的利益集團(tuán)因?yàn)閷?duì)華出口下滑而怨聲載道。
他急需一場(chǎng)“外交勝利”來提振選情,而如果能像2017年訪華時(shí)那樣簽下大單,無(wú)疑會(huì)讓他更有底氣面對(duì)接下來的大選。
但中國(guó)顯然不會(huì)為了迎合他的政治需求而犧牲自己的戰(zhàn)略利益。
事實(shí)上,中方的策略一直很清晰——用市場(chǎng)手段反制美國(guó)的施壓。比如,中國(guó)已經(jīng)大幅削減了從美國(guó)進(jìn)口的能源,轉(zhuǎn)向俄羅斯、伊朗等多元化供應(yīng)。
這一招直接打到了美國(guó)的痛處,因?yàn)橹袊?guó)曾是美頁(yè)巖油的最大買家,而現(xiàn)在美國(guó)對(duì)華原油出口幾乎歸零。
這種“以牙還牙”的博弈方式,讓特朗普政府意識(shí)到,單靠威脅和制裁,并不能讓中國(guó)屈服。
那么,接下來的90天,中美貿(mào)易談判會(huì)走向何方?
從目前的情況看,雙方的核心矛盾依然存在。美國(guó)想要中國(guó)開放市場(chǎng)、減少對(duì)俄伊能源依賴,而中國(guó)則要求美國(guó)取消高科技出口限制、停止干涉內(nèi)政。
這種結(jié)構(gòu)性分歧不是短期內(nèi)能解決的,所以即便關(guān)稅暫停期延長(zhǎng),真正的突破可能還要等到更高層級(jí)的對(duì)話。
特朗普把“領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤”和“貿(mào)易協(xié)議”綁在一起,某種程度上也是在為未來的談判布局。
如果雙方能在未來幾個(gè)月內(nèi)縮小分歧,不排除他會(huì)在年底前訪華,甚至借APEC峰會(huì)的機(jī)會(huì)與中方高層會(huì)面。但如果談判陷入僵局,他的“訪華計(jì)劃”很可能再次變成一場(chǎng)空談。
對(duì)中國(guó)來說,保持戰(zhàn)略定力是關(guān)鍵。無(wú)論是特朗普的“交易式外交”,還是美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治博弈,都不應(yīng)該影響中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展路徑。
畢竟,真正的談判籌碼不是某位領(lǐng)導(dǎo)人的訪問,而是自身的實(shí)力和市場(chǎng)的吸引力。
所以,特朗普的“條件”究竟是真要談判,還是另有所圖?答案或許只有他自己清楚。
但有一點(diǎn)是確定的——中國(guó)不會(huì)因?yàn)檎l(shuí)的威脅就改變自己的節(jié)奏。這場(chǎng)博弈,才剛剛進(jìn)入深水區(qū)。
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