RUI AN

智造護(hù)航

安如磐石

瑞安市“主”字型消防治理體系重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)

瑞安市作為浙江省重要的現(xiàn)代工貿(mào)城市、歷史文化名城和溫州大都市區(qū)南翼中心城市，在溫州“主”字型消防治理體系戰(zhàn)略引領(lǐng)下，立足轄區(qū)實(shí)際，打造本地消防治理體系攻堅(jiān)重點(diǎn)，構(gòu)建“管住風(fēng)險(xiǎn)、無事不擾”的監(jiān)管模式，進(jìn)一步壓實(shí)“五大責(zé)任”，防范化解“四大風(fēng)險(xiǎn)”。

貫通層

市政府下發(fā)全年工作意見

每年提請(qǐng)瑞安市政府制發(fā)《消防工作意見》，明確各級(jí)各部門責(zé)任，將消防安全納入政府年度評(píng)價(jià)。

市領(lǐng)導(dǎo)每月召開全市大會(huì)

書記和市長輪流組織召開全市安全生產(chǎn)和消防安全調(diào)度會(huì)，消專委匯總?cè)邢腊踩蝿菁霸露确?wù)指導(dǎo)情況。

市四套班子每周平安巡查

市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別包干1-2個(gè)鎮(zhèn)街，對(duì)全市23個(gè)鎮(zhèn)街每周開展“四不兩直”平安周巡查，市政府督查室落實(shí)隱患督辦。

消專委辦每日匯總

消專委辦每日匯總?cè)谢鹎楹汀皟深悎鏊薄⒏邔?、工業(yè)企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)情況（根據(jù)階段性整治任務(wù)適時(shí)調(diào)整），供市領(lǐng)導(dǎo)及各地各部門參考分析。

監(jiān)管層

縣一級(jí)層面

推進(jìn)“兩類場所”整治

固化“破窗”“禁氣”“暢道”“掛梯”四大舉措，落實(shí)墻改、梯改、門改、水改、電改等措施。每日消專委辦進(jìn)行四不兩直技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

提升工業(yè)企業(yè)消防基礎(chǔ)

開展工業(yè)企業(yè)火災(zāi)防控“十大攻堅(jiān)”整治行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦丙類倉庫簡易噴淋改造提升，生產(chǎn)車間報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置安裝，廠區(qū)內(nèi)建設(shè)電動(dòng)自行車充停場所規(guī)范設(shè)置。

對(duì)全市1706家丙類企業(yè)、丁戊類企業(yè)的丙類倉庫進(jìn)行簡易噴淋改造提升，生產(chǎn)車間安裝報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置。在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)電動(dòng)自行車充電點(diǎn)11800個(gè)，對(duì)企業(yè)電動(dòng)車充停進(jìn)行規(guī)范管理。

△已完成1706家丙類企業(yè)改造提升，增設(shè)電動(dòng)自行車充電點(diǎn)11800個(gè)。

固化工業(yè)廠房出租規(guī)范化制度

市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善瑞安市工業(yè)廠房出租規(guī)范化管理工作方案》，依托瑞安廠房租賃管理系統(tǒng)實(shí)施備案制，由鎮(zhèn)街對(duì)廠房承租條件進(jìn)行事前把關(guān)。

發(fā)揮“消防公益服務(wù)站”優(yōu)勢

“服務(wù)站”依托安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)成立，結(jié)合“e電公益服務(wù)站”組建有30余名電力、消防領(lǐng)域?qū)＜业膱F(tuán)隊(duì)，為570余家會(huì)員單位提供隱患排查、設(shè)施檢測和培訓(xùn)演練、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等公益服務(wù)，每月對(duì)規(guī)模以上隱患較大的企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查服務(wù)。

開展母嬰照料中心消防安全綜合整治

針對(duì)轄區(qū)新興產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況，9個(gè)部門聯(lián)合創(chuàng)新出臺(tái)《瑞安市產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，通過“月子中心監(jiān)管一件事”場景應(yīng)用實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)宣傳一步到位，共同構(gòu)建對(duì)產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)機(jī)構(gòu)的全方位監(jiān)管體系。

提升民房電氣線路安全

聯(lián)合市總工會(huì)、綜合執(zhí)法和供電關(guān)于開展送“安全”活動(dòng)，為1500戶家庭更換老舊瓶裝燃?xì)夤荛y，更換帶漏保的空氣開關(guān)。

借助地方物聯(lián)網(wǎng)提升監(jiān)管效率

按照“政府主導(dǎo)購買服務(wù)，企業(yè)運(yùn)營有機(jī)更新”的模式，利用“瑞安市智慧消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)”，保持智慧煙感、高層建筑消控室值班監(jiān)控、智能阻梯等設(shè)備上線率，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段提升社會(huì)面消防管理效率。

打造重點(diǎn)單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)規(guī)范化管理試點(diǎn)

在塘下（汽摩配）、仙降（箱包）打造重點(diǎn)單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，多維度推動(dòng)工業(yè)企業(yè)消防安全管理。

探索老人公寓消防安全標(biāo)準(zhǔn)

深入分析140家村（社區(qū)）自籌老人公寓現(xiàn)狀，制定“一公寓一作戰(zhàn)信息卡”，在上望街道設(shè)置整治試點(diǎn)，按照“6+6”標(biāo)準(zhǔn)（增設(shè)“六大”消防設(shè)施和落實(shí)“六項(xiàng)”管理措施）推動(dòng)老人公寓整治，探索增設(shè)推車式干粉滅火器、出門提示器等設(shè)備。

暢通行刑銜接

固化仙降街道鎮(zhèn)前街79號(hào)民房“2.26”較大亡人火災(zāi)事故案件移送經(jīng)驗(yàn)，制定《消防安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施細(xì)則》，完善案件移送、案情通報(bào)、信息共享等工作機(jī)制。

固化消管人員培養(yǎng)機(jī)制

加強(qiáng)與編辦、人社等部門溝通協(xié)作，探索建立崗位定期調(diào)動(dòng)機(jī)制，為基層應(yīng)消站培養(yǎng)輸送專業(yè)人才。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面

提升應(yīng)消人員業(yè)務(wù)水平

每年針對(duì)各類場所整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)消站工作人員和網(wǎng)格員開展不少于兩輪次培訓(xùn)指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道固化夜巡夜查+駐點(diǎn)執(zhí)勤機(jī)制

每周一由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，每日由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查；專職消防隊(duì)節(jié)假日重點(diǎn)時(shí)段不放心區(qū)域駐點(diǎn)執(zhí)勤。

加強(qiáng)應(yīng)消站干部管理

組織應(yīng)消站干部每季度召開工作例會(huì)，每半年開展工作總結(jié)，每年對(duì)優(yōu)秀的應(yīng)消站人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。干部任用管理需征求消防部門意見。

消防宣傳

做強(qiáng)方言說消防

更新鼓詞消防宣傳片，結(jié)合民間祭祀、農(nóng)田收割等特色內(nèi)容推出方言類音視頻，連續(xù)制作“馕言文”系列消防科普視頻。

“每月16日”黨員干部帶頭學(xué)消防

各村（社區(qū)）固定每月16日舉行主題黨日活動(dòng)，將消防納入“會(huì)前十分鐘”，播放火災(zāi)警示宣傳片、通報(bào)全國典型火災(zāi)案例、開展消防知識(shí)培訓(xùn)等。

村級(jí)營造消防宣傳氛圍

全市1226個(gè)“村村通”喇叭，每日早中晚循環(huán)播放消防安全知識(shí)，每周不少于2日。市“道存”宣傳隊(duì)在重要節(jié)日及重點(diǎn)時(shí)段通過流動(dòng)宣傳車“走街串巷”播放音視頻，宣傳消防知識(shí)。

建強(qiáng)基層506人專職宣傳員

對(duì)全市506人的專職宣傳員隊(duì)伍開展定期培訓(xùn)。專職宣傳員根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展消防宣傳，在村（社區(qū)）群體性活動(dòng)現(xiàn)場播放宣傳片和分發(fā)宣傳資料。

基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依托民生實(shí)事逐步提升基層消防救援能力建設(shè)

通過新建取水點(diǎn)（取水碼頭）逐步滿足全市救援需求，2025年還將通過省民生實(shí)事項(xiàng)目對(duì)6支專職隊(duì)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)。

已建成取水點(diǎn)180個(gè)、取水碼頭10個(gè)。

固化專職隊(duì)伍保障、例會(huì)、練兵機(jī)制

市政府發(fā)文明確隊(duì)伍管理職責(zé)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、待遇和197人的編制保障。每月組織拉動(dòng)演練，每季度召開專職隊(duì)長例會(huì)，每半年組織全員普考，每年聯(lián)合總工會(huì)、團(tuán)市委對(duì)比武競賽表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

來 源：瑞安市消防救援大隊(duì)

編 輯：杜宇婧

一 審：周濤 金鶴立

二 審：葉 聰

終 審：潘長聰