中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

需要提及的是，《若干規(guī)定》并非“新規(guī)”。去年7月30日，中共中央政治局會議審議批準，去年8月6日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布。時隔一整年，在這個重要節(jié)點，新華社受權發(fā)布《若干規(guī)定》，顯然有深意存焉。

作為首次以黨內法規(guī)形式制定出臺的為基層減負的制度規(guī)范，《若干規(guī)定》施行一年來，為基層減負取得明顯成效。新華社就報道了一些新氣象，比如，“現(xiàn)在文件出臺前都經(jīng)過了嚴格的‘減負體檢’，內容更務實、要求更明確”“數(shù)據(jù)‘跑腿’多了，干部‘跑腿’少了，實實在在減輕了我們的工作負擔”“清單制度落地落實，基層履職也更加聚焦、更加規(guī)范了”……

一言以蔽之，為基層減負，各地各部門融入日常、抓在經(jīng)常，效果可感可及，讓人眼前一亮。

但也要看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。適逢《若干規(guī)定》施行一周年，中央授權新華社發(fā)布，傳遞的信息再明確不過，整治形式主義為基層減負必須常抓不懈，久久為功。

黨的二十屆三中全會《決定》強調，“健全為基層減負長效機制”。出臺《若干規(guī)定》，正彰顯了黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義為基層減負的堅定決心。常抓才能長治，常態(tài)才能長效。整治形式主義堅持“經(jīng)常抓、長期抓”，正體現(xiàn)了一以貫之。

在此背景下，《若干規(guī)定》值得重溫。《若干規(guī)定》共7個部分，21條具體規(guī)定，有很多鮮明特點。比如，注重問題導向，對當前反映強烈的以形式主義、官僚主義做法加重基層負擔的突出問題，有針對性地提出加強和改進措施，作出一系列禁止性、限制性規(guī)定。再比如，注重務實管用，建章立制上不搞長篇大論。

具體看，“除部署綜合性工作外，地方和部門文件一般不超過5000字”“本系統(tǒng)本領域綜合性工作會議，原則上每年不超過1次”“省級部門工作會議一般不安排縣以下單位參會”……規(guī)定不可謂不細致，操作性不可謂不強。

《若干規(guī)定》還明確提出“嚴格精簡會議”，主要規(guī)定嚴控會議數(shù)量、控制規(guī)模規(guī)格、提升質量效率等；針對有的考核體系設計繁瑣、指標設置過分細化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現(xiàn)“千分制”、“雙千分制”等問題，作出“考核應當化繁為簡，不搞‘千分制’”的規(guī)定。

讓會場回歸現(xiàn)場，以精簡會議塑實干新風，落腳點是什么？就是讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來。事實證明，形式主義少一些、真抓實干多一些，矛盾也會少一些，實績也會多一些。

為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。明確了基層干部的職責，他們就能少做無用功，干好有用的事，把精力用在給群眾辦事、做服務上。

整治形式主義是一場攻堅戰(zhàn)，為基層減負是一場持久戰(zhàn)。《若干規(guī)定》是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，強化法規(guī)制度的剛性和約束力。不折不扣落實中央部署，一以貫之貫徹落實《若干規(guī)定》，會場與現(xiàn)場的距離越近，干部與群眾的心就貼得越緊。

紅星新聞特約評論員 秦川

（來源：紅星新聞）