參考消息網(wǎng)8月7日報道 新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站8月5日刊發(fā)題為《印度外交自主面臨考驗》的文章。文章摘編如下:
美國總統(tǒng)特朗普7月31日簽署行政令,對全球69個貿(mào)易伙伴征收10%至41%的對等關稅,印度的關稅高達25%,且可能面對不明的高額罰款。但印度鄰國和貿(mào)易競爭對手(如巴基斯坦、斯里蘭卡和孟加拉國)都享有相對低的關稅,表明華盛頓對印度在外交上沒有倒向美國感到不滿,也預示印度外交將面臨更大考驗。
雖然被美國極力拉攏制衡中國,但印度一直以不結(jié)盟運動干將自居,在大國博弈里左右逢源,維持外交自主。
美國7月31日關稅名單表明,印度面臨的外交選邊站壓力正在加大。美國此前還派副總統(tǒng)萬斯訪問印度,象征兩國親密戰(zhàn)略關系。但印度沒有全力配合美國的要求,如開放國內(nèi)市場、停止購買俄羅斯能源等,若處理不當,印度與西方世界的戰(zhàn)略關系很可能受損。
從此次公布的關稅名單觀察,各國關稅的高低在一定程度上反映與美國關系的親疏。印度原本有望取代中國,成為國際資本轉(zhuǎn)移的新生產(chǎn)基地,但25%關稅意味著越南(20%)和印度尼西亞(19%)相對更具吸引力。同時,其他南亞國家的對美出口(如紡織品),也因為比印度低的關稅而更具競爭力。印度陷入的貿(mào)易困境也表明,在美國眼中,它并非可信的戰(zhàn)略伙伴。
面對內(nèi)部政治壓力,印度總理莫迪力圖維護主權(quán)立場。為凸顯新德里沒有輕易投降,他鼓勵國民購買國貨,并強調(diào)印度會繼續(xù)購買俄羅斯能源。
專家估算印度今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值會因高關稅而減少0.2至0.3個百分點,這勢必增加莫迪的執(zhí)政挑戰(zhàn)。但印度很難妥協(xié),因為受關稅和各種非關稅壁壘保護的國內(nèi)糧農(nóng)產(chǎn)品市場,攸關幾億農(nóng)民生計,更攸關莫迪的選票基礎。
但印度究竟能堅持多久,還得看美國后續(xù)的施壓力度。
歐盟對印度購買俄羅斯能源的不滿,進一步壓縮莫迪在外交上的騰挪空間;再加上周邊貿(mào)易對手相對低一些的關稅待遇,勢必削弱印度的出口優(yōu)勢。這一切都將限制莫迪的外交自主空間。
對印度的高關稅施壓顯示,特朗普的關稅戰(zhàn)不僅要改寫全球貿(mào)易體系,更試圖重塑世界地緣政治格局,迫使各國在外交上選邊站。另一個突出例子是一向中立的瑞士,被意外課征39%的高額關稅。瑞士對美有巨大貿(mào)易順差,并擁有強大的制藥業(yè),而這正是特朗普希望能回流美國的產(chǎn)業(yè)之一。
世界各國今后必然會面對更大的外交挑戰(zhàn)。
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