致力把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展勝勢

毛偉明赴張家界市調(diào)研文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

8月6日，湖南省委副書記、省長毛偉明赴張家界市調(diào)研文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要錨定“建設(shè)世界一流旅游目的地”目標(biāo)，堅持以文塑旅、以旅彰文，精細(xì)打造、精心管理，把特色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

毛偉明一行調(diào)研了大庸古城全面重整及盤活工作。他指出，大庸古城項目離城區(qū)近、人流較為密集，已有一定的開發(fā)基礎(chǔ)，務(wù)必通過努力打造成張家界新的旅游品牌。要堅持市場化、法治化原則，發(fā)揮好張家界自然山水旅游的品牌優(yōu)勢，高效盤活現(xiàn)有資源，加大引流推廣力度，創(chuàng)新開發(fā)運營模式，發(fā)展城市休閑度假新業(yè)態(tài)。

解讀：作為聞名中外的旅游目的地，張家界不缺游客，今年1—7月，全市共接待游客2781.7萬人次、總花費394.8億元，分別增長5.2%、8.1%；其中入境游客72.2萬人、總花費3.8億美元，分別增長14.2%、16.4%，持續(xù)領(lǐng)跑全國同類城市。

與之形成較大反差的是坐落在張家界市區(qū)繁華地帶的大庸古城。6月底，央視焦點訪談欄目專題報道《人造古城 何成“空城”》，反映張家界市大庸古城項目在建設(shè)、運營中存在的有關(guān)問題。耗資24億元，大庸古城一度是當(dāng)?shù)氐摹懊餍琼椖俊保墒窃嚑I業(yè)四年累計虧損超過了10億元。

早在去年11月，湖南省委書記沈曉明就曾在張家界調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)世界一流旅游目的地。當(dāng)時沈曉明在大庸古城，步行察看古城規(guī)劃建設(shè)運營現(xiàn)狀，了解資產(chǎn)負(fù)債、重整進(jìn)展等情況，指出要盤活存量資產(chǎn)，積極探索“旅游+”新模式新路徑，推動旅游發(fā)展提質(zhì)增效。

此次毛偉明也表示，大庸古城項目離城區(qū)近、人流較為密集，已有一定的開發(fā)基礎(chǔ)，務(wù)必通過努力打造成張家界新的旅游品牌。要堅持市場化、法治化原則，發(fā)揮好張家界自然山水旅游的品牌優(yōu)勢，高效盤活現(xiàn)有資源，加大引流推廣力度，創(chuàng)新開發(fā)運營模式，發(fā)展城市休閑度假新業(yè)態(tài)。

事實上，不只大庸古城，據(jù)中國古城與文化研究院統(tǒng)計，全國已開發(fā)或正在開發(fā)的古城鎮(zhèn)超過2800座，這其中不少已經(jīng)淪為“空城”。另據(jù)企業(yè)信息查詢平臺數(shù)據(jù)顯示，全國27000余家古城鎮(zhèn)相關(guān)旅游企業(yè)中，有近4成企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，處于清算、停業(yè)、歇業(yè)等異常狀態(tài)。

以大庸古城來說，建成后的業(yè)態(tài)除了兩個沉浸式文化體驗項目，其余大都是商業(yè)街區(qū)和客棧酒店，業(yè)態(tài)非常單一。而在試營業(yè)后，僅憑兩個娛樂項目又難以帶動整個古城客流量的增長。數(shù)據(jù)顯示，大庸古城的198間商鋪僅有四五個入駐營業(yè)，而營業(yè)的商家也沒有繳納租金。

拿什么吸引游客？前不久，有網(wǎng)友給張家界文旅“支招”，提出要“拓展住宿體驗，打造沉浸式古代生活場景”“增加古人生活體驗項目”“與其他景區(qū)聯(lián)動套票”“提供觀光車輛”等。

對此，張家界市人民政府表示，極具創(chuàng)意與前瞻性，并為未來運營思路拓寬了新方向，后續(xù)古城重整完成之后，會結(jié)合古城文化定位、游客需求調(diào)研等，逐步規(guī)劃試點，力求既保留古城韻味，又能為大家?guī)愍毺伢w驗。

目前，大庸古城正在進(jìn)行全面重整及盤活工作，計劃明年7月完成提質(zhì)升級對外運營。

#動向

七部門：到2027年腦機(jī)接口關(guān)鍵技術(shù)取得突破

據(jù)央視新聞消息，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、教育部、國家衛(wèi)生健康委、國務(wù)院國資委、中國科學(xué)院、國家藥監(jiān)局發(fā)布關(guān)于推動腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見。到2027年，腦機(jī)接口關(guān)鍵技術(shù)取得突破，初步建立先進(jìn)的技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。電極、芯片和整機(jī)產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平，腦機(jī)接口產(chǎn)品在工業(yè)制造、醫(yī)療健康、生活消費等加快應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，打造2至3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，開拓一批新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。

陜西發(fā)文支持文化藝術(shù)精品扶持和獎勵

近日，陜西省財政廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣播電視局、省文聯(lián)五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持文化藝術(shù)精品扶持和獎勵辦法》，旨在推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，激勵文藝出精品、出人才、出效益、出品牌。按照“目標(biāo)導(dǎo)向、擇優(yōu)獎補”原則，影視動漫、舞臺藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)文藝類項目最高扶持200萬元，圖書出版類最高扶持100萬元，文學(xué)作品最高扶持20萬元，均按50%先行撥付，完成創(chuàng)作或播出后撥付剩余部分。重大文藝項目可獲重點扶持。

福州支持建設(shè)“海峽青年發(fā)展型城市”

8月6日，福州市發(fā)布支持建設(shè)“海峽青年發(fā)展型城市”第二批舉措，涵蓋十條含金量高、獲得感強(qiáng)的措施，持續(xù)助力臺青在福州逐夢成長、安居樂業(yè)。福州鼓勵支持臺灣青年來榕創(chuàng)業(yè)，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)政策扶持；鼓勵符合條件的臺灣青年教師來榕從教、臺灣居民青年律師來福州執(zhí)業(yè)、臺灣青年來榕創(chuàng)辦直播相關(guān)企業(yè)，給予政策支持；支持臺灣棒球、壘球教練員和裁判員來榕發(fā)展，支持相關(guān)資質(zhì)證書備案，鼓勵開展兩岸棒球、壘球項目交流。

貴州離“市市通高鐵”再近一步

貴州盤州至興義鐵路（簡稱“盤興高鐵”）項目主體工程建設(shè)已基本完成，進(jìn)入全面靜態(tài)驗收階段。盤興高鐵是貴州省實現(xiàn)“市市通高鐵”目標(biāo)的最后一個項目，全長約98公里，設(shè)計時速250公里。盤興高鐵項目建成后，貴陽至興義2小時可達(dá)，貴陽至貴州省內(nèi)8個市（州）中心城市將形成1小時至2小時高鐵交通圈，對完善區(qū)域鐵路網(wǎng)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域間互聯(lián)互通具有重要意義。

#聲音

財政部：人口發(fā)展相關(guān)政策措施的作用還需要密切跟蹤、持續(xù)關(guān)注

財政部副部長郭婷婷8月7日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，近期，國家連續(xù)推出了包括育兒補貼、免保育教育費在內(nèi)的一系列政策，不斷減輕家庭的生育、養(yǎng)育和教育成本?！静履阆肟矗骸?/p>

這一系列的政策措施可以說是相互銜接、層層遞進(jìn)、不斷完善，生動地反映出國家根據(jù)人口發(fā)展變化形勢持續(xù)精準(zhǔn)施策，這也是貫徹落實以人為本、投資于人的具體實踐。人口發(fā)展受到多種因素影響，相關(guān)政策措施的作用還需要密切跟蹤、持續(xù)關(guān)注。

“學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，還需要結(jié)合建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，以及教育事業(yè)發(fā)展情況等因素來統(tǒng)籌考慮。后續(xù)，財政部將會同相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)政策效果評估，不斷優(yōu)化完善相關(guān)政策。”郭婷婷稱。

#數(shù)讀

今年前7個月我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口同比增長3.5%

海關(guān)總署8月7日公布數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，我國貨物貿(mào)易保持向上向好勢頭，進(jìn)出口總值25.7萬億元，同比增長3.5%，增速較上半年加快0.6個百分點。其中，對東盟、歐盟、非洲、中亞進(jìn)出口分別增長9.4%、3.9%、17.2%、16.3%。7月份，進(jìn)出口3.91萬億元，增長6.7%。其中，出口2.31萬億元，增長8%；進(jìn)口1.6萬億元，增長4.8%。

前7個月，我國進(jìn)出口高技術(shù)產(chǎn)品5.1萬億元，增長8.4%，對同期我國整體進(jìn)出口增長的貢獻(xiàn)率為45.4%。其中，出口高端機(jī)床增長23.4%；進(jìn)口高端紡織機(jī)械增長19.3%。同期，我國出口代表綠色低碳的“新三樣”產(chǎn)品增長14.9%。

民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定外貿(mào)主力軍作用。今年前7個月，我國民營企業(yè)進(jìn)出口14.68萬億元，增長7.4%，占我國進(jìn)出口總值的57.1%，較去年同期提升2.1個百分點。其中，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口7.97萬億元，增長10%，占民營企業(yè)進(jìn)出口總值的54.3%。

#放榜

2025年中國百強(qiáng)城市排行榜，京滬領(lǐng)跑，杭州首次進(jìn)入前四

2025年中國百強(qiáng)城市排行榜8月6日在上海發(fā)布，這是華頓經(jīng)濟(jì)研究院自2015年以來連續(xù)第十一年組織編制年度“中國百強(qiáng)城市排行榜”。榜單顯示，北京、上海依舊穩(wěn)居前兩位，杭州首次位列前四。

榜單以上年度GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）總量排名前115位的地級及以上城市作為年度入圍城市，按照其硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（GDP、儲蓄和財政）和軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（環(huán)境、科教、文化和衛(wèi)生）綜合得分進(jìn)行排序，取前100位作為年度百強(qiáng)城市。

今年的榜單上，北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、蘇州、武漢、成都、重慶位居前十位，天津、寧波、青島、無錫、濟(jì)南、合肥、長沙、西安、福州、鄭州居第11至第20位。杭州超越廣州，首次位列前四；寧波進(jìn)步一位，超越青島；合肥進(jìn)步一位，超越長沙；西安進(jìn)步兩位，超越福州、鄭州。

此外，遵義、哈爾濱、榆林是位次進(jìn)步最多的城市，龍巖、鎮(zhèn)江是位次退步最多的城市。安慶新晉百強(qiáng)城市居第95位，莆田重返百強(qiáng)城市居第97位，郴州時隔七年重返百強(qiáng)榜單，居第100位，柳州、三明、許昌退出百強(qiáng)城市。

榜單上，有33個城市排名上升，31個城市排名下降，36個城市排名保持不變，排位競爭依舊激烈。在省際格局中，江蘇（13個）、山東（13個）、廣東（8個）、浙江（8個）和福建（7個）上榜城市數(shù)量居前5位，江蘇（100%）、山東（81.25%）、福建（77.78%）、浙江（72.73%）和河北（54.55%）上榜率居前5位。

本期編輯 | 楊歡

*題圖來源：湖南日報“湘伴” *城市進(jìn)化論原創(chuàng)出品，未經(jīng)授權(quán)，不得復(fù)制和轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。