據(jù)四川省衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站消息，為進一步推動全省普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足育兒家庭對普惠托育服務(wù)的需求，近日，省衛(wèi)生健康委會同省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、省市場監(jiān)管局制定印發(fā)《四川省普惠托育服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定及補助管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

四川省衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站截圖

《管理辦法》

自2025年8月30日起施行

有效期2年

主要內(nèi)容包括

認(rèn)定條件及程序

《管理辦法》明確，普惠托育服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定條件包括質(zhì)量有保障、收費應(yīng)合理、運營可持續(xù)等內(nèi)容，認(rèn)定程序為自愿申請、審核公示、認(rèn)定公布。認(rèn)定后有效期2年。有效期內(nèi)機構(gòu)法人、名稱、地址、性質(zhì)等發(fā)生重大變更的，應(yīng)重新進行認(rèn)定。

普惠托育服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)費實行屬地政府指導(dǎo)價管理，暫未出臺基本服務(wù)費政府指導(dǎo)價的，乳兒班、托小班、混齡班、托大班基本服務(wù)月收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別不高于所在縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民上年月人均可支配收入的70%、65%、60%、60%；屬地出臺基本服務(wù)費政府指導(dǎo)價后，基本服務(wù)費按政府指導(dǎo)價執(zhí)行。

補助政策及資金籌集

《管理辦法》提到，被認(rèn)定為普惠托育服務(wù)機構(gòu)，招收3歲以下嬰幼兒，按照全日托在托人數(shù)和在托月數(shù)，給予每人每月200元的運營補助，用于補助機構(gòu)日常運轉(zhuǎn)。每月補助的最高人數(shù)不超過該機構(gòu)被認(rèn)定的普惠托位總數(shù)。每名嬰幼兒當(dāng)月在托時間達(dá)到或超過15天的，按200元予以補助；達(dá)到或超過10天但少于15天的，按100元予以補助；少于10天的，當(dāng)月不予補助。

普惠托育服務(wù)機構(gòu)運營補助所需資金，由省、市、縣三級財政分擔(dān)。其中，省級財政補助50%，市、縣兩級財政補助50%，市、縣兩級分擔(dān)比例由各市（州）確定。省級財政補助資金實行當(dāng)年預(yù)撥、次年結(jié)算。

補助申領(lǐng)流程

普惠托育服務(wù)機構(gòu)按照機構(gòu)申報、縣級審核、社會公示、資金撥付等流程申領(lǐng)補助資金?？h級衛(wèi)生健康部門會同財政部門于當(dāng)年9月底、次年3月底前，分別將當(dāng)年1月至6月、上年7月至12月補助資金發(fā)放到位，各地可根據(jù)實際縮短發(fā)放周期。

各市（州）衛(wèi)生健康、財政部門應(yīng)于每年3月底前，將上一年度資金結(jié)算和本年度資金預(yù)算情況報送省級衛(wèi)生健康、財政部門，并做好本級補助資金預(yù)算編制。

退出機制

《管理辦法》明確，在普惠托育服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定的有效期內(nèi)自愿退出或停止辦托的，應(yīng)至少提前1個月以書面形式向?qū)俚乜h級衛(wèi)生健康主管部門報備，縣級衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)機構(gòu)實際運營時間和收托情況計發(fā)補助資金。對停止辦托的，應(yīng)在機構(gòu)完成在托嬰幼兒退費或妥善轉(zhuǎn)移安置后，再計發(fā)補助資金。

普惠托育服務(wù)機構(gòu)有下列行為的，由屬地縣級衛(wèi)生健康主管部門取消其普惠托育服務(wù)機構(gòu)資格并公示，公示期不少于5個工作日。

（一）機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人被納入嚴(yán)重失信名單；

（二）未按屬地政府指導(dǎo)價收取基本服務(wù)費，或存在其他違法違規(guī)收費行為；

（三）機構(gòu)出現(xiàn)歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等事件；

（四）機構(gòu)存在安全、衛(wèi)生健康隱患且拒不整改，或發(fā)生安全、衛(wèi)生健康責(zé)任事故，造成社會不良影響；

（五）弄虛作假騙取普惠托育服務(wù)機構(gòu)認(rèn)定資格，套取財政補助資金；

（六）未按照監(jiān)管部門要求限期整改違規(guī)行為；

（七）其他違反法律法規(guī)等規(guī)定的情形。

資金監(jiān)管

《管理辦法》要求，普惠托育服務(wù)機構(gòu)應(yīng)開設(shè)銀行對公賬戶用于接收運營補助資金。對公賬戶向?qū)俚乜h級衛(wèi)生健康、財政部門報備，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園對公賬戶應(yīng)同步向?qū)俚刂鞴懿块T報備，接受衛(wèi)生健康、教育、財政等部門監(jiān)督。

縣級衛(wèi)生健康、財政等部門應(yīng)加強補助資金的審核發(fā)放與使用監(jiān)管，每年至少開展一次財政補助資金檢查、抽查。對于滯留、截留、挪用、虛列、套取補助資金的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。普惠托育服務(wù)機構(gòu)不得將補助資金用于繳納罰款、稅金、清償債務(wù)等非運營性支出，不得用于股東分紅、贊助捐贈、投資入股及金融理財?shù)确侵苯佑糜谕杏?wù)的用途。

各級衛(wèi)生健康、財政等部門及其工作人員在補助資金分配、審核等過程中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

縣級衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)開通舉報電話、郵箱接受社會監(jiān)督。

來源：四川新聞網(wǎng)

編輯：雷堯

二審：陳航

三審：趙競