2025年9月1日，電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)將車速牢牢鎖死在25km/h，超速自動(dòng)斷電的設(shè)計(jì)封殺“解碼提速”空間。

一邊是外賣騎手因限速日損千元收入，灰色改裝產(chǎn)業(yè)鏈頂風(fēng)作案；另一邊，行業(yè)呼吁將時(shí)速35-50km/h的電輕摩“非機(jī)動(dòng)化”，免除駕照、保險(xiǎn)、年檢負(fù)擔(dān)，卻遭政策體系固化的現(xiàn)實(shí)壁壘。

25km/h的速度紅線，正在成為3.5億電動(dòng)車主的集體焦慮，安全與效率的天平，究竟該如何傾斜？

9月1日實(shí)施的《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024），核心的爭(zhēng)議點(diǎn)仍是25km/h的限速。

與2019版國(guó)標(biāo)不同，新規(guī)增加了三重技術(shù)枷鎖：車速超過(guò)25km/h時(shí)電機(jī)自動(dòng)斷電；控制器參數(shù)鎖定防止刷程序；電池組、限速器物理防篡改設(shè)計(jì)，讓改裝成本飆升。

工信部解讀稱，此舉將“從源頭杜絕非法提速”，車主實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)，400W電機(jī)在爬坡時(shí)動(dòng)力不足，載重情況下甚至被自行車超越。

外賣騎手成了“受害者”。 北京一名騎手算了一筆賬：早高峰通勤15公里，25km/h需36分鐘，35km/h僅需25分鐘。 每天多耗10分鐘，意味著月收入可能縮水超千元。

普遍的矛盾在于通勤效率。 87%的公眾投票反對(duì)限速，認(rèn)為“道路條件已改善，低速反而降低便捷性”。 農(nóng)村用戶直言：“路寬車少，25km/h純屬多余！”

當(dāng)合規(guī)車無(wú)法滿足需求，地下改裝市場(chǎng)瘋狂生長(zhǎng)。濟(jì)南某門店公開(kāi)推銷“舊國(guó)標(biāo)車庫(kù)存”，承諾“9月前買就能跑35km/h”；廣州維修店推出“2000瓦電機(jī)+72V電池”套餐，改裝費(fèi)高達(dá)車價(jià)兩倍。

隱蔽的是“分期改裝”套路：車主先上牌，再花1萬(wàn)多元逐步升級(jí)電機(jī)、電池，有改裝車時(shí)速竟突破100km/h。

盡管央視多次曝光非法改裝鏈，嚴(yán)查下仍有商家頂風(fēng)作案，南寧、北京等地聯(lián)合執(zhí)法后，解碼器依舊以50元/臺(tái)的單價(jià)在黑市流通。

面對(duì)剛性限速，行業(yè)將破局希望寄托于電動(dòng)輕便摩托車（電輕摩）。 這類車時(shí)速35-50km/h，續(xù)航可達(dá)100公里，但被劃為機(jī)動(dòng)車，需上藍(lán)牌、持F駕照，在禁摩城市無(wú)法上路。

西安交警數(shù)據(jù)顯示：2024年上半年，該市8.3萬(wàn)人次因無(wú)證駕駛電輕摩被罰，日均460人。 若電輕摩能“非機(jī)動(dòng)化”，車主可享受五大紅利：免800元駕照費(fèi)、免年檢、免保險(xiǎn)、自由路權(quán)、不限行。

行內(nèi)人潑來(lái)冷水：“電輕摩非機(jī)動(dòng)化是絕不可能的幻想！ ”

理由很現(xiàn)實(shí)：其一，電動(dòng)車分類體系已固化，重劃屬性需修訂國(guó)標(biāo)及多部門章程；其二，電輕摩與燃油摩托車共享管理體系，降級(jí)將顛覆工信部《車輛公告》體系；其三，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)恐受沖擊，性能強(qiáng)的電輕摩若免駕照，誰(shuí)還買限速25km/h的車？

剛性政策下，部分城市開(kāi)始探索折中方案。 江蘇鹽城雖屬禁摩城市，卻允許備案電輕摩持證上路；廣西桂林在非核心區(qū)放寬電輕摩路權(quán)。

精細(xì)化的嘗試來(lái)自西安：交警在非機(jī)動(dòng)車道增設(shè)分時(shí)段測(cè)速，高峰限25km/h，平峰放寬至35km/h，既保障學(xué)校周邊安全，又釋放了通行效率。

車主們發(fā)現(xiàn)，新規(guī)看似放寬了整車重量（從55kg提至63kg），卻未解決續(xù)航痛點(diǎn)。 由于塑料件占比被壓縮至5.5%，廠商改用金屬部件導(dǎo)致車殼成本從50元漲至200元，且剮蹭需整體更換。矛盾的是，為減重采用薄鋼管車架，抗沖擊力反比舊車下降40%。

“車重增加了，電池卻沒(méi)變大！ ”一名用戶抱怨，鉛酸電池車實(shí)際續(xù)航僅50公里，冬天可能再打七折。

四部委在《加快新產(chǎn)品供應(yīng)的意見(jiàn)》中明確：9月1日起停產(chǎn)舊標(biāo)車，允許銷售至11月30日；已購(gòu)舊車不強(qiáng)制淘汰，卻要面對(duì)限行、年檢、高額保險(xiǎn)三重?cái)D壓。

當(dāng)外賣騎手為趕時(shí)間冒險(xiǎn)解碼，當(dāng)通勤族因爬坡推車罵聲載道，當(dāng)82萬(wàn)西安電輕摩車主日夜擔(dān)心被罰，25km/h的限速標(biāo)準(zhǔn)，正在考驗(yàn)政策與人性之間的平衡智慧。