當(dāng)韓國經(jīng)濟(jì)副總理具潤(rùn)哲帶領(lǐng)的高級(jí)代表團(tuán)踏入白宮內(nèi)閣會(huì)議室時(shí),緊繃的神經(jīng)幾乎觸手可及。他們準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)貿(mào)易施壓的預(yù)案,設(shè)想了美方在談判中可能拋出的各種經(jīng)濟(jì)要求。
然而美國總統(tǒng)特朗普的第一句話,卻讓整個(gè)韓國代表團(tuán)瞬間陷入錯(cuò)愕。特朗普對(duì)著韓國代表團(tuán),開口就問金正恩最近好不好。
這句話像一顆投入平靜水面的石子,在外交界激起層層漣漪。特朗普的意思讓韓國代表團(tuán)捉摸不透,在朝韓問題上,特朗普將會(huì)發(fā)揮怎樣的影響?
一、貿(mào)易談判幕后的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
2025年7月30日這場(chǎng)原定聚焦貿(mào)易的會(huì)談,開場(chǎng)就被特朗普的非常規(guī)操作打亂節(jié)奏。
韓方代表包括產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官金正官、通商交涉本部長(zhǎng)呂翰九等核心經(jīng)濟(jì)官員,本已做好應(yīng)對(duì)關(guān)稅交鋒的準(zhǔn)備,卻被這個(gè)與會(huì)議主題毫不相干的問題弄得措手不及。
現(xiàn)場(chǎng)氣氛一度凝固,韓方人員甚至未能立即組織起合適的應(yīng)答。
特朗普對(duì)金正恩的“特別關(guān)注”并不稀奇,早在今年3月31日,他就在白宮記者會(huì)上公開表示兩人保持著“非常好的關(guān)系”,甚至稱朝鮮為“核大國”,贊美金正恩是個(gè)“聰明人”。
即便在6月底傳出他致金正恩的親筆信遭朝方拒收的尷尬時(shí)刻,特朗普仍堅(jiān)持向媒體強(qiáng)調(diào)他與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的“良好關(guān)系”,這種執(zhí)著在7月30日的會(huì)議室里再次顯露無遺。
這場(chǎng)外交插曲的背景,是美韓之間長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的貿(mào)易博弈。4月初,特朗普宣布將對(duì)韓國征收25%的全球?qū)Φ汝P(guān)稅,隨后與韓國代理總統(tǒng)通話討論解決方案。
當(dāng)時(shí)特朗普樂觀地表示兩國“有機(jī)會(huì)達(dá)成很棒的協(xié)議”,并透露韓國高層團(tuán)隊(duì)即將赴美談判。
當(dāng)7月底談判塵埃落定時(shí),雙方宣布達(dá)成“歷史性貿(mào)易協(xié)議”。根據(jù)協(xié)議,美國將對(duì)韓國征收15%的關(guān)稅,而韓國則承諾向美國提供3500億美元用于美方控制的投資項(xiàng)目。
特朗普將其稱為“美韓經(jīng)濟(jì)合作的新里程碑”,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部則預(yù)測(cè)該協(xié)議將每年創(chuàng)造約200億美元的經(jīng)濟(jì)效益。
但表面的共贏難掩內(nèi)在分歧。路透社報(bào)道指出,特朗普政府可能在后續(xù)的元首峰會(huì)上繼續(xù)施壓韓國,要求其在防務(wù)開支和企業(yè)投資方面作出更多讓步。
韓國業(yè)界對(duì)美方意圖“獨(dú)吞大部分投資利潤(rùn)”的傾向表示“難以理解”,暗示這場(chǎng)談判遠(yuǎn)未真正結(jié)束。
更值得注意的是,特朗普在貿(mào)易談判中突然插入朝鮮話題,暴露了其外交策略的優(yōu)先排序。
一位長(zhǎng)期處理朝鮮事務(wù)的美國前官員向《朝日新聞》指出,無論烏克蘭或中東局勢(shì)如何發(fā)展,特朗普都會(huì)將目光轉(zhuǎn)向朝鮮。
他甚至預(yù)測(cè)特朗普可能最終默許朝鮮擁核,以換取象征性的外交突破。
二、朝鮮劃下的不可逾越紅線
就在特朗普向韓國代表團(tuán)詢問金正恩近況的前一天,平壤已向華盛頓發(fā)出明確信號(hào)。
金正恩的妹妹、勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正發(fā)表聲明,為可能的朝美接觸設(shè)定了不容妥協(xié)的前提,美國必須“不可逆地承認(rèn)朝鮮為擁核國”。
金與正的談話透露出三層關(guān)鍵立場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)人私交與國家利益分離,雖然承認(rèn)金正恩與特朗普“個(gè)人關(guān)系并不算差”,但強(qiáng)調(diào)這不能替代國家利益。
擁核地位不可談判,朝鮮的核武能力已是“不可逆轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實(shí),任何對(duì)話必須基于這個(gè)前提。
談判主題的重新定義,未來對(duì)話應(yīng)聚焦“軍縮”而非“無核化”,徹底顛覆了美國長(zhǎng)期堅(jiān)持的半島政策目標(biāo)。
朝鮮的強(qiáng)硬姿態(tài)還體現(xiàn)在對(duì)韓國的態(tài)度上。當(dāng)韓國新總統(tǒng)李在明試圖緩和關(guān)系,甚至暗示邀請(qǐng)金正恩參加在慶州舉行的APEC峰會(huì)時(shí),金與正以“白日做夢(mèng)”“一廂情愿”等尖銳措辭予以回絕。
她直指韓國在美韓同盟中的從屬地位,強(qiáng)調(diào)只要美國軍事存在持續(xù),朝鮮對(duì)韓國的“敵對(duì)認(rèn)識(shí)”就不會(huì)改變。
這種不信任源于歷史傷痕。從1994年美國未能履行《核框架協(xié)議》中的能源援助,到特朗普在新加坡峰會(huì)后的單方面加碼制裁,再到近年來美韓大規(guī)模聯(lián)合軍演,朝鮮已徹底喪失對(duì)美韓的信任。
2024年,朝鮮甚至修改憲法將韓國正式列為“敵國”,切斷了朝韓之間的公路和鐵路連接。
三、半島棋局中的多方困局
特朗普看似隨意的開場(chǎng)白,實(shí)則揭示了美國在朝鮮半島問題上的戰(zhàn)略困境。面對(duì)朝鮮毫不妥協(xié)的擁核立場(chǎng),美國既不愿放棄“完全無核化”的長(zhǎng)期目標(biāo),又缺乏迫使朝鮮讓步的有效籌碼。
白宮官員在回應(yīng)金與正聲明時(shí),只能重申特朗普“仍堅(jiān)持這些目標(biāo)”的立場(chǎng),顯得蒼白無力。
韓國陷入更為尷尬的兩難處境。李在明政府試圖改善與平壤關(guān)系的努力遭受重創(chuàng),金與正不僅拒絕APEC邀請(qǐng),更徹底否定韓國外交的自主性。
只要美韓軍事同盟存在,朝鮮就將繼續(xù)將韓國視為美國的“前哨站”。李在明或許可以效仿前總統(tǒng)文在寅直接訪問平壤,但現(xiàn)實(shí)是,韓國在大國博弈中的回旋余地極為有限。
在美朝博弈的歷史中,“談?wù)勍M!币殉蔀槌B(tài)模式。
特朗普可能尋求在2025年底前促成又一次美朝峰會(huì),借此包裝外交成就甚至爭(zhēng)取諾貝爾和平獎(jiǎng);朝鮮則可能利用這個(gè)機(jī)會(huì)要求部分制裁松綁,但核心立場(chǎng)不會(huì)動(dòng)搖。
而夾在中間的韓國,既無力影響美國決策,又無法改變朝鮮立場(chǎng),只能眼睜睜看著自己的安全環(huán)境日益復(fù)雜化。
半島問題的鑰匙始終掌握在平壤與華盛頓手中。當(dāng)特朗普向韓國代表團(tuán)拋出那個(gè)關(guān)于金正恩的問題時(shí),他下意識(shí)地流露出對(duì)“特金會(huì)”外交模式的執(zhí)念。
而金與正劃下的紅線,擁核地位不可逆轉(zhuǎn)、美軍撤離半島,已經(jīng)將球踢回美國場(chǎng)區(qū)。
未來半島是走向象征性的領(lǐng)導(dǎo)人握手,還是滑向更深的對(duì)抗漩渦,取決于華盛頓能否正視一個(gè)事實(shí),朝鮮半島的地緣政治現(xiàn)實(shí),已不再是特朗普第一任期時(shí)的模樣。
參考資料:
特朗普見韓國關(guān)稅談判團(tuán),一開口竟問:金正恩還好嗎?2025-08-07 18:11星島環(huán)球網(wǎng)
韓美關(guān)稅談判全景:投資換關(guān)稅,韓國“守住底線”還是被迫妥協(xié)?2025年08月04日09:52 | 來源:人民網(wǎng)-韓國頻道
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