美國(guó)最近給巴西上一記重拳:宣布從8月6日起,對(duì)巴西的咖啡、大豆等商品統(tǒng)一征收50%關(guān)稅,還要因巴西購(gòu)買俄羅斯油氣和武器進(jìn)行額外“罰款”。這種操作明顯是想借經(jīng)濟(jì)杠桿讓巴西屈服。
但巴西外交層面顯然不怕。就在美國(guó)提升關(guān)稅的前幾天,中國(guó)突然宣布批準(zhǔn)183家巴西咖啡出口商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),5年有效。這步操作絕不是偶然,而是給巴西出口商送上了“保險(xiǎn)牌”。畢竟,美國(guó)市場(chǎng)關(guān)稅飛漲,中國(guó)市場(chǎng)的大門已提前打開,轉(zhuǎn)戰(zhàn)中國(guó)完全可行。
掌握兩份主權(quán)市場(chǎng)出口權(quán),巴西咖啡商一邊面對(duì)面對(duì)高額關(guān)稅,一邊還拿到中國(guó)準(zhǔn)入資格,這讓美國(guó)那些垂涎巴西供應(yīng)鏈的進(jìn)口商措手不及:要么抬高價(jià)格承受關(guān)稅壓力,要么迅速找替代咖啡來(lái)源。特朗普的“處罰”結(jié)果很可能是害美國(guó)人自己頭痛。
這也給盧拉極強(qiáng)的民意支持。作為勞工黨領(lǐng)袖,他在大會(huì)上毫不客氣地指出:“巴西不會(huì)再像過去那樣依賴美國(guó),也不會(huì)讓對(duì)方強(qiáng)行插手我們的經(jīng)濟(jì)政策?!边@話不只是擺外交姿態(tài),而是實(shí)打?qū)嵉恼伪響B(tài)。代表著一個(gè)主權(quán)國(guó)家在面對(duì)外部壓力時(shí)不能妥協(xié)的立場(chǎng)。
而國(guó)內(nèi)局勢(shì)也有微妙變化。巴西多個(gè)地區(qū)的親美派博索納羅支持者借機(jī)登街示威,這些抗議者身穿黃綠國(guó)旗顏色,甚至拉出“Thanks Trump”標(biāo)語(yǔ)。明顯是受到美國(guó)對(duì)巴西施壓消息鼓舞。
但大多數(shù)民眾顯然傾向支持國(guó)家獨(dú)立決策、維護(hù)自身利益的盧拉路線。對(duì)特朗普來(lái)講這是個(gè)信號(hào):即便身邊有親美勢(shì)力,也不足以操控全局。
特朗普的算盤很簡(jiǎn)單。
先用關(guān)稅逼巴西政府讓步,再借此破壞巴西與中國(guó)、俄羅斯的聯(lián)系。但他的判斷有誤,那就是低估了中巴合作的深化程度。后者不再把中國(guó)當(dāng)作備胎,而是真正開始把中國(guó)視作貿(mào)易伙伴、投資伙伴甚至戰(zhàn)略支撐。
從大豆、鐵礦到咖啡,中國(guó)多年來(lái)已經(jīng)取代美國(guó)成為巴西大宗出口的最大市場(chǎng)。這次批量批準(zhǔn)183家咖啡企業(yè),只是讓這種結(jié)構(gòu)更明確:巴西完全可以不用依賴美市場(chǎng)也能撐住咖啡產(chǎn)業(yè)鏈。更別說后續(xù)還有能源、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)合作等大項(xiàng)目在推進(jìn)中。
巴西若繼續(xù)一條道走到黑,毫無(wú)疑問會(huì)擴(kuò)大格局成本。但盧拉的策略很清楚:用政策穩(wěn)定先保住民眾生活,再用市場(chǎng)補(bǔ)刀,給美國(guó)看:你制裁不能制裁我們的經(jīng)濟(jì)命脈。如今中方舉措足以為巴西撐住底線,使其談判姿態(tài)更硬了。
這一次貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)挑的對(duì)象沒挑對(duì)。它原本想用關(guān)稅砸巴西,卻沒想到反被中國(guó)支援,“巴西硬氣”地頂了上去。盧拉這一句“不會(huì)被經(jīng)濟(jì)綁架”的硬氣臺(tái)詞不是空喊,而是因?yàn)楸澈笪兆×藢?shí)實(shí)在在的市場(chǎng)通道和合作伙伴。這局,特朗普輸?shù)脧氐住?/p>
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