一紙調(diào)令,江西萬年縣的小學英語教師被派往社區(qū)圖書館整理書籍,薪資縮水30%,教室里空得能聽見回聲。
“2025年停止招聘英語老師”——江西萬年縣教育局的一紙通知在當?shù)亟處熑后w中引發(fā)震動。這不是孤例,江西南昌進賢縣也宣布2025年不招新教師,全國多地的教師縮編潮已然來臨。
與此同時,南方某三甲醫(yī)院去年招聘30名醫(yī)生全部采用“合同制”,院長直言:“三年內(nèi)科研不達標自動解約”。更令人意外的是,河北兩家縣級醫(yī)院上月突然倒閉,醫(yī)??刭M卡死收入,年輕人外流,留守老人連打車錢都舍不得花。
鐵飯碗正在生銹。曾經(jīng)人人羨慕的教師、醫(yī)生職業(yè),如今面臨著過剩危機。
01 教師懸崖:從黃金時代到縮編時代
教育行業(yè)正經(jīng)歷前所未有的變局。曾經(jīng)被視為“金飯碗”的教師職業(yè),如今站在了懸崖邊緣。人口結構的巨變正在重塑教育版圖。
數(shù)據(jù)顯示,江西萬年縣出生人口從2008年的7934人斷崖式下降到2024年的2478人,暴跌70%。該縣學生總數(shù)從2020年的77470人下降到2023年的65784人,減少超1萬人。
“我們像守著即將干涸的池塘,魚卻越來越少了?!币晃焕辖處熆嘈Φ馈?/p>
編制與現(xiàn)實的矛盾日益凸顯。萬年縣師生比約為1:11,遠低于國家規(guī)定的中學1:19和小學1:13.5的標準比例。未來五年,該縣將有1150名教師無書可教。
北師大預測更為嚴峻:到2035年,全國將過剩150萬小學教師和37萬初中教師,加上高中和高校,共計超200萬人。
特崗教師招聘數(shù)量斷崖式下降:2020年招聘10.5萬人,2024年僅招3.7萬人,四年減少65%。
02 醫(yī)生困局:經(jīng)驗豐富與后繼無人的矛盾
醫(yī)療領域同樣面臨結構性挑戰(zhàn)。美國醫(yī)生平均年齡已達54.4歲,約23.4%的執(zhí)業(yè)醫(yī)生年齡在65歲及以上。中國醫(yī)療系統(tǒng)則呈現(xiàn)出“啞鈴型”人才結構的困境。
醫(yī)院為發(fā)展用高待遇吸引有經(jīng)驗的專家入職,其中退休返聘人員居多。年輕醫(yī)生能力不足,無法建立人才梯度,最終形成兩頭大、中間小的啞鈴型結構。
編制制度加劇了這一矛盾。四川大學華西醫(yī)院教授甘華田指出:“編制阻礙了醫(yī)生的流動性,影響了醫(yī)改進程?!?/p>
全國公立醫(yī)院在編人員約800多萬,高校在編教職工233萬余人。若改革全面實施,將影響超過1000萬人的職業(yè)軌跡。
縣級醫(yī)院面臨更嚴峻挑戰(zhàn)。河北兩家縣級醫(yī)院上月突然倒閉,暴露了基層醫(yī)療的脆弱性——醫(yī)??刭M壓縮收入,年輕人流向大城市,留守老人就醫(yī)能力有限。
03 三大動因:鐵飯碗為何不再“鐵”
人口結構巨變
生育率下降正重塑教育需求版圖。2023年全國新生兒僅902萬,比2016年的1786萬減少近一半。今年預計不足800萬。
幼兒園兩年內(nèi)關閉超5000所。韓國已出現(xiàn)中小學關停潮,日本因招不到學生,200多所大學面臨倒閉。這股浪潮正涌向中國教育系統(tǒng)。
老齡化加速則對醫(yī)療系統(tǒng)形成雙重壓力。一方面,老年人口增加醫(yī)療服務需求;另一方面,醫(yī)保資金池面臨年輕繳費者減少的壓力。
財政壓力加劇
“不是學生不夠,是財政養(yǎng)不起了。”一位教育局官員私下坦言。
2024年江西稅收下降3.2%,土地收入連續(xù)四年腰斬。與此同時,在編教師年薪約11萬(含社保),而編外教師僅需4-6萬,待遇差距達2-3倍。
江西68.6%的教師為編外人員,財政壓力迫使多地精簡機構。去年伊春撤銷六個辦事處,山西在人口不足15萬的縣試點機構精簡。
體制改革深化
“聘任制、合同工上線后,反而有利于團隊發(fā)展?!笔聵I(yè)單位人事制度改革正打破鐵飯碗神話。
教師工資結構出現(xiàn)重大調(diào)整:基本工資下調(diào)10%,績效工資占比大幅提高至50%,形成“能上能下、崗變薪變”的機制。
山東實行“分級聘任制”改革,教師職稱一年一聘。業(yè)績好的晉升崗位漲薪,不合格的可能降級降薪。
醫(yī)生編制改革更觸及根本。在事業(yè)編制管理體制下,醫(yī)生成為醫(yī)療機構的“財產(chǎn)”而非自由職業(yè)者,喪失職業(yè)發(fā)展機會和流動權利。
筆者認為,世界上沒有不碎的鐵飯碗,只有不銹的金手藝。當變革的車輪碾過,重塑自我的能力成為唯一的終身保障。
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