俄方剛退出《中導(dǎo)條約》,美軍就派出了核偵察機(jī)來窺探情況,緊張局勢中,中國或?qū)⒊蔀樽畲笞兞俊D敲?,美俄此舉會(huì)帶來怎樣的影響?中方又為何成為了“最大變量”?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日,俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱,不再維持對《中導(dǎo)條約》的任何自我限制。此舉不僅是形式上的宣布,更是戰(zhàn)略上的攤牌。過去幾年,盡管美國2019年退出了《中導(dǎo)條約》,但是俄方仍維持克制,并未在相關(guān)區(qū)域部署中程陸基導(dǎo)彈。原因很簡單,俄方需要時(shí)間,完成導(dǎo)彈系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、試驗(yàn),再選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行部署。如今,相關(guān)導(dǎo)彈型號(hào),如9M729巡航導(dǎo)彈等等都已經(jīng)列裝部隊(duì),甚至被用于實(shí)戰(zhàn)測試,這一時(shí)機(jī)正是俄羅斯認(rèn)為可以打破《中導(dǎo)條約》限制的時(shí)間點(diǎn)。
就在俄方宣布決定的次日,美國空軍一架WC-135R核偵察機(jī)從英國米爾登霍爾空軍基地起飛,沿挪威西海岸向北飛行,最終在俄羅斯摩爾曼斯克地區(qū)以北的巴倫支海上空盤旋近14個(gè)小時(shí)。這架被稱為“核嗅探器”的特種飛機(jī),能夠?qū)崟r(shí)探測大氣中的核爆放射性物質(zhì)。飛行跟蹤數(shù)據(jù)顯示,美英近期已多次派出偵察機(jī)抵近該區(qū)域。分析來看,這可能正是對俄羅斯即將在新地島試驗(yàn)場測試9M730“海燕”核動(dòng)力巡航導(dǎo)彈的預(yù)警反應(yīng)。
換言之,俄羅斯這邊剛宣布徹底撕下《中導(dǎo)條約》的“最后一層薄紗”,美國馬上就用偵察機(jī)“貼臉打探”,一來一回,緊張氛圍迅速升溫。細(xì)看俄羅斯的舉動(dòng),他們早已被俄烏沖突推入全面對抗西方的狀態(tài),北約東擴(kuò)加劇了他們的安全焦慮。再加上俄羅斯已完成導(dǎo)彈的研發(fā)和實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證,具備了部署能力。對普京政府來說,現(xiàn)在就是放棄克制、主動(dòng)反擊的窗口期。
還有一點(diǎn)需要注意,俄羅斯在此次聲明中,罕見點(diǎn)名美國在亞洲部署中程導(dǎo)彈,這透露出一個(gè)信號(hào)——俄羅斯不僅盯著歐洲,同時(shí)也關(guān)注亞太局勢。近年來,美國在菲律賓部署“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng),就是典型例子。再加上美方計(jì)劃在日本部署第二套“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng),可以說,美軍中程導(dǎo)彈正在形成對中國的包圍。
而這一切的起點(diǎn),其實(shí)早在2019年就埋下伏筆。當(dāng)時(shí)美國在退出《中導(dǎo)條約》時(shí)就公開表示,中國未被納入條約,卻持續(xù)發(fā)展中程導(dǎo)彈系統(tǒng),這對美國在亞太的軍事存在構(gòu)成威脅。五角大樓直言,美國必須擺脫中導(dǎo)限制,否則在亞洲就無法部署陸基中導(dǎo),這等于是讓中國形成地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢。也就是說,美國退出《中導(dǎo)條約》的動(dòng)因,不僅是針對俄羅斯,更是為布局所謂“印太戰(zhàn)略”打前站。
從這個(gè)角度看,俄羅斯現(xiàn)在擺脫中導(dǎo)限制并大張旗鼓地反擊,其實(shí)也可以解讀為對中國的一種戰(zhàn)略支援。在俄烏沖突持續(xù)、美國對俄經(jīng)濟(jì)封鎖加劇的背景下,中俄戰(zhàn)略合作愈發(fā)緊密。在安全領(lǐng)域,俄羅斯打破條約限制、搶先對抗美國,盡管主觀上未必,但是客觀上也不排除有為中國爭取空間的效果。比如一旦中美在臺(tái)海出現(xiàn)軍事摩擦,美軍若從菲律賓、日本或澳大利亞發(fā)起攻擊,那么俄羅斯在遠(yuǎn)東的導(dǎo)彈部署,也能夠客觀上起到牽制美軍部分注意力的效果。
不過,局勢也并非沒有風(fēng)險(xiǎn),美俄中程導(dǎo)彈部署的加劇,很可能引發(fā)新一輪軍備競賽。歐洲的導(dǎo)彈陰云剛剛升起,亞洲也可能重蹈覆轍。對于中國而言,我們既要強(qiáng)化防御能力,也要避免被拖入軍備競賽的泥潭。當(dāng)前,中國通過推動(dòng)構(gòu)建地區(qū)安全共同體、強(qiáng)化外交斡旋、保持軍事適度透明等方式,展現(xiàn)了穩(wěn)健姿態(tài)。但美國推進(jìn)導(dǎo)彈部署、拉攏區(qū)域盟友圍堵中國的趨勢仍在持續(xù),對中國形成實(shí)質(zhì)性壓力。
而中國作為一個(gè)未參與《中導(dǎo)條約》的大國,如今卻成為了最關(guān)鍵的變量。一方面,中國要面對來自美國部署中導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)壓力;另一方面,也擁有與俄羅斯協(xié)調(diào)戰(zhàn)略,形成雙重威懾力的可能性。現(xiàn)在,美俄都已破局,中國又該如何出牌?
從目前局勢來看,中國更可能是在必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)對性部署,在國際輿論中強(qiáng)調(diào)自身的防御性質(zhì),同時(shí)推動(dòng)建立區(qū)域安全機(jī)制,爭取更多戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前美俄的動(dòng)作,雖然對中國構(gòu)成壓力,但也在無形中擴(kuò)大了中國在地區(qū)事務(wù)中的影響力,這種“穩(wěn)定力量”的形象,反而能夠被更多國家所接受。
總之,美俄退出《中導(dǎo)條約》已成定局,接下來比拼的不僅是導(dǎo)彈數(shù)量和射程,更是戰(zhàn)略判斷力。中國能否保持戰(zhàn)略定力,避開軍備競賽的陷阱,對內(nèi)平衡好發(fā)展與安全,對外平衡好
對美對俄的關(guān)系,并在地區(qū)安全事務(wù)中始終掌握話語權(quán)和主動(dòng)權(quán),將成為決定未來全球格局演進(jìn)方向的關(guān)鍵變量。
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