據(jù)直新聞報道，中國稀土出口管制已120天，美國軍火商因關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)短缺陷入困境，美國防企業(yè)努力尋找替代來源。

今年4月4日，中國商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，宣布對部分中重稀土相關(guān)物項實施出口管制。中國此舉是依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等相關(guān)法規(guī)，旨在維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。被管制的七類中重稀土相關(guān)物項，從金屬、合金到靶材、永磁材料等，均具有軍民兩用屬性 。

中國在全球稀土領(lǐng)域占據(jù)著極為重要的地位。全球稀土儲量里中國占比達(dá)37%，可別小瞧這數(shù)字，在全球精煉加工產(chǎn)能中，中國占了90%。中重稀土分離技術(shù)的專利，中國更是占了90%以上。美國地質(zhì)調(diào)查局的報告，把這深層原因揭示得明明白白。美國雖說有稀土礦，像加州的芒廷帕斯礦，可關(guān)鍵是缺乏精煉技術(shù)。開采出來的稀土礦石，還得巴巴地運到中國來提純，提純完了再運回美國使用 。

稀土開采（資料圖）

美國的軍工企業(yè)，對中國稀土那依賴程度可太深了。以F-35戰(zhàn)斗機(jī)為例，每一架F-35里，大約得用到408公斤稀土材料。美國國防部武器系統(tǒng)里，超過80000個零部件，都涉及到目前受中國出口管制影響的關(guān)鍵礦產(chǎn)。Govini指出，幾乎所有關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，都至少有一家中國供應(yīng)商 。

自從中國實施稀土出口管制后，美國軍火商的日子可謂是“水深火熱”。為美國軍方供貨的無人機(jī)零件制造商，因為拿不到中國的稀土磁鐵，訂單被迫推遲了兩個月。美國航空航天工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副總裁達(dá)克·哈德威克直言：“我們每天都在討論這個問題，我們的企業(yè)也每天都在討論這個問題?！泵绹墓?yīng)商和國防高管們抱怨連連，因為關(guān)鍵材料價格瘋漲，像釤這種用于戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵材料，報價已經(jīng)飆升至正常價格的60倍，這無疑大幅推高了國防系統(tǒng)的成本 。

稀土礦（資料圖）

美國的軍工巨頭們也焦慮萬分。洛克希德·馬丁把“稀土供應(yīng)”列為F-35生產(chǎn)的“首要風(fēng)險”。Leonardo DRS是意大利防務(wù)巨頭Leonardo在美國的子公司，其首席執(zhí)行官比爾·林恩表示，公司目前鍺的存量僅維持在“安全庫存”水平，“為了維持產(chǎn)品及時交付，2025年下半年的材料供應(yīng)必須改善”。而鍺，可是被用于該公司生產(chǎn)的導(dǎo)彈和其他設(shè)備中的紅外傳感器 。

美國當(dāng)然不甘心被“卡脖子”，開始滿世界尋找替代方案。美國國防部大手一揮，同意斥資4億美元購入全美最大稀土生產(chǎn)商MP Materials優(yōu)先股，成為其最大股東。MP Materials擁有美國目前唯一一座正在運營的稀土礦，被視作重振美國稀土行業(yè)的最大希望。洛克希德·馬丁公司首席執(zhí)行官詹姆斯·泰克萊特隨后表示，與MP Materials的協(xié)議是開創(chuàng)性的，該協(xié)議將有助于確保其F-35戰(zhàn)機(jī)和巡航導(dǎo)彈所需的磁鐵供應(yīng)?？伤膊坏貌粡?qiáng)調(diào)，建立新的供應(yīng)鏈，那不是一朝一夕的事兒，需要大量的時間 。

美國還與其他國家展開合作，比如和澳大利亞談合作開采，投資加拿大鍺礦項目。甚至，有些公司還盯上了廢棄的電子產(chǎn)品，打算從“洋垃圾”里提煉稀土?？涩F(xiàn)實卻給了美國沉重一擊。澳大利亞萊納斯公司的精煉廠因為環(huán)保不達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品根本進(jìn)不了軍工供應(yīng)鏈，最后沒辦法，還得從中國買廢水處理設(shè)備。巴西的稀土礦，開采設(shè)備80%是中國二手貨，運輸靠的也是中國物流。所謂的“替代供應(yīng)”，說白了，不過是把中國產(chǎn)業(yè)鏈換了個地方，換湯不換藥 。

美國國內(nèi)重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈，也是困難重重。稀土的“多級萃取”工藝總出問題，沒辦法，還得請中國工程師遠(yuǎn)程指導(dǎo)。這背后，反映的是人才斷層問題。過去20年，美國把稀土產(chǎn)業(yè)外包給中國，自己一門心思搞金融和高科技，現(xiàn)在想重新拾起來，才發(fā)現(xiàn)技術(shù)可不是有錢就能瞬間買到的 。

美國五角大樓（資料圖）

美國在技術(shù)替代方面的嘗試，也不太現(xiàn)實。稀土磁體的優(yōu)化，那得經(jīng)過數(shù)萬次實驗，美國已經(jīng)斷了20年研究，卻想在3年內(nèi)追上中國30年的積累，簡直是天方夜譚 。

從現(xiàn)實層面來看，美國想在規(guī)模化生產(chǎn)和深加工領(lǐng)域，形成真正能替代中國稀土的能力，沒個幾年時間根本辦不到。短期內(nèi)，中國在稀土領(lǐng)域的“不對稱優(yōu)勢”依舊明顯。中國的稀土出口管制，不光讓美國軍方供應(yīng)鏈陷入混亂，還在貿(mào)易談判桌上，給中國增添了有力的籌碼 。

中國在稀土出口管制上，并非“一刀切”。路透社梳理的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，特斯拉、蘋果這些民用企業(yè)的稀土申請通過率超過75%，新能源汽車電機(jī)、手機(jī)磁體的生產(chǎn)幾乎沒受影響?？陕蹇讼５隆ゑR丁為F-35申請的釤鈷磁體、雷神為導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)申請的材料，通過率連10%都不到。中國海關(guān)公開說明，稀土管制是為了“維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全”，基于用途進(jìn)行合理篩選，對民用寬松，對軍工嚴(yán)格 。

中國不光收緊了稀土出口，還在加強(qiáng)對稀土技術(shù)和專家的管控。有報道稱，中國政府正追蹤稀土領(lǐng)域?qū)＜?，并限制其出境，以杜絕技術(shù)擴(kuò)散。這么做，相當(dāng)于給中國的國防工業(yè)上了一道“保險”，確保自身軍事項目不會因為外部干擾而受到影響 。