特朗普表示即將和俄烏總統(tǒng)進行會面,關(guān)鍵時刻,魯比奧突然潑了盆冷水。在烏克蘭危機問題上,王毅外長已經(jīng)亮出中國方案。那么,特朗普的表態(tài)究竟有何意義?中國又給出了怎樣的方案?
特朗普放風(fēng)說要見普京和澤連斯基,并不是臨時起意。就在當(dāng)?shù)貢r間8月7日,美國中東問題特使威特科夫與普京在莫斯科進行了長達三個小時的閉門會談。據(jù)報道,會后白宮方面迅速發(fā)表聲明,稱這次接觸“非常具有建設(shè)性”,為接下來的總統(tǒng)會晤掃清了障礙。
在這之后,特朗普親自打電話給澤連斯基,還把這次秘密會談的主要內(nèi)容一一告知。澤連斯基在社交媒體發(fā)布消息稱,這次通話“富有成效”,而且“多國領(lǐng)導(dǎo)人”參與。由此來看,特朗普這次不是一個人單干,而是經(jīng)過一番鋪墊之后,試圖借助多方力量,推動三方坐下來談。
特朗普當(dāng)然清楚,如果他能促成俄烏?;?,那就是一次巨大的政治加分。眼下是2025年,距離美國中期選舉還有時間,但風(fēng)向已經(jīng)開始變化,選民不再只看誰更強硬,而更關(guān)心誰能解決沖突。根據(jù)美國《政治》網(wǎng)站披露的一份內(nèi)部民調(diào),超過六成的美國選民認為“結(jié)束戰(zhàn)爭”比“懲罰俄羅斯”更重要。這一變化,直接促使特朗普放出風(fēng)聲,要用談判來解決問題。
不過,特朗普也不能高興太早,他要見普京和澤連斯基的過程沒那么簡單。美國國務(wù)卿魯比奧就潑了一盆冷水。他在接受采訪時說,“盡管俄羅斯有意與特朗普會面,但目前還存在很多障礙,特別是在領(lǐng)土問題上,俄烏都不愿意輕易讓步。”換句話說,談是可以談,但結(jié)果很可能是談不攏。
魯比奧還透露了一個關(guān)鍵點,那就是俄羅斯私下向美國透露了一些?;饤l件,而美方已經(jīng)掌握了這些“具體例子”。這就意味著,美國正在嘗試做中間人,把這些條件轉(zhuǎn)化成談判方案。從當(dāng)前情況看,三方會談確實有一定可能性,但要說能解決沖突,還為時尚早。
普京雖然放出“愿意會談”的信號,但至今沒有親口確認參會意愿;澤連斯基則更像是“被動接受”,這還得看美方給出的保障夠不夠。而特朗普這邊也并非一心一意談和平,他不斷釋放出要制裁俄羅斯貿(mào)易伙伴的信號,顯然是在維持談判的壓迫感。這種雙軌策略,在過去特朗普的“交易外交”中已經(jīng)多次出現(xiàn)。
更有意思的是,中方這邊也亮出了立場。就在8月6日,王毅外長應(yīng)約與巴西總統(tǒng)首席特別顧問阿莫林通話時,再次明確表示,中國支持一切有助于?;鹬箲?zhàn)的努力,主張通過平等協(xié)商解決分歧。王毅外長強調(diào),中國不是旁觀者,也不會成為局外人。中方堅持客觀公正立場,提出“和平五點倡議”,包括推動停火、開啟談判、保障人道通道、反對使用核武器等等。這實際上就是中國版的解決方案,邏輯清晰,操作性強。
有分析指出,中國的立場對比美國的手段,形成了鮮明對照。美方的做法是制裁加施壓,想用談判換結(jié)果;中方則是尊重主權(quán)、不設(shè)前提,主張通過勸和促談來解決沖突。畢竟,現(xiàn)在美俄烏三方似乎在繞過其他國家,試圖以一個“非多邊”的方式搞定談判。這就讓人擔(dān)心,一旦三方談崩或者走向“利益換和平”的交易,會不會忽視小國的利益、削弱現(xiàn)有國際框架?
況且,當(dāng)前美俄烏三方談判的根本問題,不是“談不談”,而是“怎么談”“談到哪”。如果缺乏長遠戰(zhàn)略設(shè)計、沒有底線明確的議程框架,那么再多的會面,也容易流于形式。在這種情況下,中國提出的方案,就是在彌補這一短板。我們不是去主導(dǎo)談判,而是提供一個在多邊框架內(nèi),各方都能接受的公共路徑。未來即使三方會談失敗,中方主張的多邊協(xié)商機制,仍能成為后續(xù)努力的依托。
說到底,持續(xù)三年多的俄烏沖突不可能靠一場會晤就獲得解決,也不可能靠一位強人領(lǐng)袖拍板搞定,只有多方協(xié)商、持續(xù)推動,才有可能迎來轉(zhuǎn)折。目前來看,下周就是一個節(jié)點。如果特朗普與普京順利會面,并提出某種可行的?;鹂蚣?,不排除澤連斯基隨后跟進,三方談判也有望啟動;但如果普京繼續(xù)保持模糊態(tài)度,澤連斯基也堅持在?;饤l件上不讓步,那么這場會晤很可能會胎死腹中。
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