2018年，肇慶在完成端州區(qū)北嶺山路網(wǎng)升級(jí)改造工程的同時(shí)，石牌廣場、將軍山廣場、向陽廣場、星韻廣場、學(xué)院北廣場、大坪廣場相繼建成開放，成為北嶺二路上6顆耀眼的明星。這些廣場通過景觀設(shè)計(jì)，為市民打造了全新的休閑空間。7年過去，新的情況正在出現(xiàn)：有的廣場公共設(shè)施維護(hù)不到位，有的廣場引入餐飲業(yè)變成了餐廳，有的廣場成為了露營基地。那么，怎么既保留廣場功能，又通過引入餐飲、娛樂等配套帶來人氣，達(dá)到雙贏？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪。

將軍山廣場餐飲成主導(dǎo)，廣場功能大部分被剝奪。

現(xiàn)狀：有點(diǎn)人氣，也有點(diǎn)荒涼

記者采訪發(fā)現(xiàn)，這些廣場當(dāng)中，石牌廣場相對(duì)運(yùn)行較好，這里不僅有步道、觀景臺(tái)，還有寵物店、供小孩玩耍的游樂設(shè)施，以及餐飲等配套服務(wù)，其中肇慶中游國際房車露營基地吸引不少外地游客前來休閑住宿。

與石牌廣場相隔數(shù)百米的將軍山廣場則是另一種景況。面積不大的廣場公共場所，大部分被餐館覆蓋，僅保留著涼亭和少許空地。在這里閑逛的市民莫先生認(rèn)為，該廣場“主賓倒置”，餐飲唱主角，廣場成配角。

驛站變餐館，景觀湖成釣魚場，還有營地?zé)?、萌寵園、咖啡館……這是星韻廣場的現(xiàn)狀。而原來“星韻廣場”的招牌也變成了“星韻文創(chuàng)園”。不過，廣場的停車場、衛(wèi)生間、亭子、曲橋等設(shè)施尚齊全，市民游玩后，可以就地解決休息、品嘗美食等問題。

在向陽廣場，工人正忙著裝修新餐館。由于該廣場面積較小，餐館只能沿著廣場邊緣搭建。記者現(xiàn)場看到，通往廣場公廁的通道被磚頭砌起封住，需要繞道才能如廁。而進(jìn)入男廁時(shí)必須經(jīng)過女廁門口，不太文雅。附近雜草叢生，設(shè)施陳舊，缺乏有效管護(hù)。廣場對(duì)面的停車場，約三分之一的位置被集裝箱做成臨時(shí)住所。

學(xué)院北廣場位于肇慶學(xué)院背后，原來開設(shè)的餐飲店多次易手，如今又在重新建設(shè)，現(xiàn)場設(shè)有招商電話?？盏匚锲窋[放雜亂，草木缺修剪，顯得有點(diǎn)荒涼。原來配套的停車場，大部分被改造為包廂，正在尋租。“人氣少，旺不起來，餐飲老板都換了好幾個(gè)?！苯?jīng)過的一市民對(duì)記者說。

石牌廣場是目前運(yùn)行較好的一座廣場。

困局：不商業(yè)就荒廢，太商業(yè)易異化

記者了解到，這幾座廣場由于距離城市中心區(qū)域較遠(yuǎn)，最近的石牌廣場也有約8公里，最遠(yuǎn)的學(xué)院北廣場約12公里，其周邊以低密度住宅區(qū)和高校為主，日常人流基數(shù)低，難以成為市民日常茶余飯后散步去處。且大部分廣場設(shè)施單一，只有在重大節(jié)假日，才有市民游客涉足。加上管理細(xì)節(jié)欠缺，容易讓人產(chǎn)生荒涼感。

市民石先生提到，石牌廣場和星韻廣場因娛樂、飲食、房車基地等設(shè)施較好，吸引親子游和外地游客，聚集一定的人氣，其他廣場因缺少互動(dòng)體驗(yàn)難以招攬“回頭客”?！皬V場開放時(shí)去逛了一下，但很難讓我有再去第二次的動(dòng)力?！笔壬莱鲈S多市民的心聲。

有業(yè)內(nèi)人士提到，6座廣場設(shè)在長4多公里的路段，廣場與廣場之間的距離相隔太近，其中長約2公里的路段設(shè)有5座。“與其將建設(shè)資源分散，不如集中建設(shè)具有一定規(guī)模和服務(wù)功能更完善的廣場?！睆氖鲁鞘薪ㄖO(shè)計(jì)行業(yè)的葉先生說。

近年來，相關(guān)部門也引入商業(yè)運(yùn)作，希望以“商”養(yǎng)“場”的同時(shí)，利用好廣場，不至于被荒廢或邊緣化。對(duì)此，受訪市民表示贊同，但也希望管理部門把控好廣場休閑區(qū)與商業(yè)面積的比例，避免廣場變商場。如將軍山廣場，商業(yè)覆蓋了大部分廣場，有“喧賓奪主”之嫌。怎樣將廣場的優(yōu)勢發(fā)揮出來，既保留廣場的功能，為市民游客提供休閑娛樂，也引入相關(guān)配套服務(wù)，聚集人氣，管理部門怎么看？是否有更好的規(guī)劃？記者就此采訪了管理單位肇慶市端州區(qū)端鴻城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司。

對(duì)于6廣場的開發(fā)建設(shè)，他們也有自己的思路：石牌廣場擬擴(kuò)大現(xiàn)有滑漂項(xiàng)目規(guī)模，增加游樂設(shè)施的比例，打造特色商業(yè)街區(qū)等；將軍山廣場將加強(qiáng)與登山線路的銜接，增設(shè)更多的觀景平臺(tái)、亭子和座椅等；大坪廣場打造四季有花、層次豐富的園林景觀，增加觀賞性植物的種類和數(shù)量等；星韻廣場完善餐飲、休閑服務(wù)配套設(shè)施，引入高品質(zhì)的餐廳、咖啡館、茶室等；向陽廣場開發(fā)特色森林徒步線路和戶外拓展項(xiàng)目，如叢林穿越、定向越野等；肇慶學(xué)院北廣場舉辦各類學(xué)術(shù)講座、文化交流活動(dòng)、藝術(shù)演出等。

破局：從四維路徑到民意導(dǎo)向

肇慶學(xué)院副教授、國際旅游管理學(xué)博士陳海明認(rèn)為，針對(duì)這幾座廣場的現(xiàn)狀，應(yīng)構(gòu)建“公益優(yōu)先、商業(yè)反哺、文化賦能、智慧管理”的可持續(xù)更新路徑，實(shí)現(xiàn)廣場“活而不亂、旺而不喧”。

公益優(yōu)先方面，劃定“不可經(jīng)營紅線”，有關(guān)觀景平臺(tái)、兒童活動(dòng)區(qū)等設(shè)施面積不低于70%，并建立“廣場體檢表”，每季度公開綠化缺株、設(shè)施破損、衛(wèi)生死角等數(shù)據(jù)，倒逼運(yùn)營方限時(shí)整改。

商業(yè)反哺方面，剩余30%邊緣區(qū)域采用“低擾動(dòng)”模式，引入可移動(dòng)集裝箱、伸縮式餐車等，租金的20%自動(dòng)匯入“公益維護(hù)基金”，用于日常保潔、夜間照明和設(shè)施更新。

文化賦能方面，每個(gè)廣場認(rèn)領(lǐng)一個(gè)IP，如石牌“房車露營+非遺端硯工坊”、將軍山“寵物友好+宋韻市集”、星韻“夜讀+后備廂書店”、學(xué)院北“高校音樂角+畢業(yè)設(shè)計(jì)展”，并與肇慶學(xué)院、市文化館共建“周末藝穗計(jì)劃”，免費(fèi)提供舞臺(tái)、電源、網(wǎng)絡(luò)，讓文化事件像潮水一樣定期涌來。

智慧管理：上線“北嶺山廣場”小程序，一鍵查看實(shí)時(shí)人流，節(jié)假日推送“錯(cuò)峰指南”；安裝AI攝像頭監(jiān)測垃圾滿溢、違規(guī)擺攤，自動(dòng)生成工單派給管理部門，實(shí)現(xiàn)“活而不亂”；通過數(shù)據(jù)看板，公開商業(yè)收益、公益投入、市民滿意度，讓“旺而不喧”可量化、可監(jiān)督。

在肇慶市政協(xié)委員蘇?？磥恚睅X山路網(wǎng)沿路廣場規(guī)劃建設(shè)的初衷是為市民提供休憩的空間，但很顯然在規(guī)劃時(shí)沒有充分考慮到人流地段等因素，后期又缺乏維護(hù)管理，導(dǎo)致無人問津的尷尬處境。

要重新激活這些廣場，蘇常建議相關(guān)部門應(yīng)該重新對(duì)廣場的空間布局、功能定位進(jìn)行調(diào)研規(guī)劃，尤其要多聽取吸納廣大市民的使用需求和意見建議，做好合理規(guī)劃、動(dòng)態(tài)調(diào)整和長期維護(hù)。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 楊永新