參考消息網(wǎng)8月9日?qǐng)?bào)道 英國(guó)廣播公司網(wǎng)站8月5日刊登題為《得克薩斯州的攤牌將如何重塑美國(guó)國(guó)會(huì)和特朗普的總統(tǒng)任期》的文章,作者是安東尼·澤克。內(nèi)容摘譯如下:
數(shù)十名得克薩斯州民主黨議員秘密離開該州,用戲劇性的手段阻止共和黨人推進(jìn)一項(xiàng)可能決定美國(guó)國(guó)會(huì)權(quán)力平衡的投票。
得克薩斯州民主黨議員之所以選擇離場(chǎng),是因?yàn)樵诘每怂_斯州議會(huì)這個(gè)由150人組成的立法機(jī)構(gòu)中,至少需要三分之二的議員到場(chǎng),才能推進(jìn)重新劃分選區(qū)地圖的投票。該計(jì)劃將為美國(guó)眾議院新增5個(gè)有利于共和黨的席位。
這場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的斗爭(zhēng)看似荒誕且令人困惑,但它很可能在明年中期選舉前蔓延至其他州。本質(zhì)上,這是一場(chǎng)關(guān)乎政治權(quán)力的激烈斗爭(zhēng):誰(shuí)能最有效地運(yùn)用權(quán)力,誰(shuí)又能保住權(quán)力。
特朗普為何推動(dòng)重劃選區(qū)?
美國(guó)眾議院由435名議員組成,每?jī)赡旮倪x一次。他們所代表選區(qū)的邊界由各州政府主導(dǎo)劃定。
由誰(shuí)劃線、如何劃線,這些在很大程度上決定了選區(qū)的意識(shí)形態(tài)傾向,以及選出民主黨人或共和黨人的可能性。
目前,美國(guó)眾議院的席位分布處于微妙狀態(tài):共和黨占219席,民主黨占212席。另有4個(gè)空缺席位,預(yù)計(jì)將在今年稍后的特別選舉中由民主黨贏得3席、共和黨贏得1席。
只要政治風(fēng)向稍有變化,民主黨便可能在明年中期選舉中奪回美國(guó)眾議院的控制權(quán)。而掌控眾議院的政黨,其權(quán)力遠(yuǎn)不止設(shè)定未來(lái)兩年的立法議程。
美國(guó)眾議院領(lǐng)袖可對(duì)總統(tǒng)的行動(dòng)展開全面調(diào)查;他們還能深挖政策問(wèn)題、觸發(fā)政府停擺,甚至發(fā)起總統(tǒng)彈劾(如民主黨在2019年12月對(duì)特朗普的彈劾,而共和黨在拜登任期內(nèi)也曾醞釀這樣做)。
特朗普似乎正全力避免自己在第二任期重蹈覆轍。據(jù)報(bào)道,他正在緊盯中期選舉,并鼓勵(lì)得克薩斯州議會(huì)劃定新的國(guó)會(huì)選區(qū)地圖,以期增加共和黨從該州贏得更多眾議院席位的可能性。
選區(qū)重劃如何運(yùn)作?
美國(guó)選區(qū)邊界通常每十年(全國(guó)人口普查后)調(diào)整一次,以反映各州內(nèi)及各州間的人口變化。最近一次常規(guī)重劃是在2021年。
在美國(guó)某些州,這一過(guò)程由獨(dú)立委員會(huì)負(fù)責(zé);而在另一些州,則由州立法機(jī)構(gòu)主導(dǎo)劃線,結(jié)果往往被執(zhí)政黨操縱,使其獲得明顯優(yōu)勢(shì)。
若特朗普得手,得克薩斯州新的選區(qū)地圖明年將為共和黨新增5席,使共和黨占據(jù)該州38席中的30席。而去年特朗普在得克薩斯州的得票率為56%。
接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么?
共和黨在得克薩斯州的舉動(dòng),已促使民主黨控制州的領(lǐng)導(dǎo)人呼吁采取應(yīng)對(duì)措施,這可能引發(fā)一場(chǎng)蔓延全國(guó)的選區(qū)重劃“軍備競(jìng)賽”。
例如,加利福尼亞州州長(zhǎng)加文·紐森已要求該州議員想辦法擴(kuò)大民主黨的優(yōu)勢(shì)。紐約州州長(zhǎng)凱茜·霍楚爾和伊利諾伊州州長(zhǎng)杰伊·羅伯特·普里茨克也發(fā)出了類似呼吁。
與此同時(shí),共和黨已將目光投向得克薩斯州之外,尋找更多可奪取席位的地方。
在勢(shì)均力敵的選舉中,每一個(gè)席位都至關(guān)重要。如果明年的中期選舉延續(xù)近期勢(shì)均力敵的政治斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì),那么未來(lái)幾個(gè)月美國(guó)各州議會(huì)的動(dòng)向,可能會(huì)對(duì)華盛頓特區(qū),乃至整個(gè)美國(guó)產(chǎn)生重大政治影響。(編譯/林朝暉)
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