參考消息網(wǎng)8月9日報道 據(jù)法新社8月8日報道，美國駐以色列大使邁克·赫卡比8日對英國首相斯塔默發(fā)起了猛烈程度罕見的抨擊，此前斯塔默敦促以色列“立即重新考慮”其加沙計劃。

美國駐以大使赫卡比（右）16日與內(nèi)塔尼亞胡合影

報道稱，赫卡比在社交平臺X上質(zhì)問道：“這么說，以色列應(yīng)該向哈馬斯投降，并給他們食物，而以色列人質(zhì)卻在挨餓？”

“英國是否向納粹投降并向他們空投了食物？你聽說過德累斯頓嗎，斯塔默首相？你們當(dāng)時空投的可不是食物。如果你當(dāng)時是首相，那么英國現(xiàn)在說的可能是德語！”赫卡比補(bǔ)充道。

美國大使這番話是在回應(yīng)斯塔默的一份聲明。該聲明稱以色列宣布的“擊敗”加沙哈馬斯的計劃是一個“錯誤”，并敦促內(nèi)塔尼亞胡政府“立即重新考慮”該計劃。

圖為英國首相斯塔默（資料圖）

報道提到，以色列安全內(nèi)閣于8日凌晨批準(zhǔn)了一項計劃，旨在“擊敗”哈馬斯并“控制”加沙城。

斯塔默認(rèn)為：“這一行動無助于結(jié)束沖突或解救人質(zhì)。它只會導(dǎo)致更多屠殺?！保ň幾g/林曉軒）

延伸閱讀

媒體：英、法、加突然轉(zhuǎn)變態(tài)度，“五?！敝兄挥忻绹怀姓J(rèn)巴勒斯坦國了

最近，英國、法國、加拿大突然宣布：將于今年9月正式承認(rèn)巴勒斯坦國！

這么一來，在聯(lián)合國安理會“五常”中，就只有美國不承認(rèn)巴勒斯坦國了；這也意味著巴勒斯坦在爭取國際承認(rèn)方面取得了新突破。

一

先來解釋一下，承認(rèn)巴勒斯坦國是什么意思。

大家都聽過的“巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)”，是一個政府機(jī)構(gòu)，理應(yīng)管理著約旦河西岸的部分地區(qū)。不過，由于當(dāng)前以色列占領(lǐng)該地區(qū)的大部分領(lǐng)土、哈馬斯控制著加沙，這一權(quán)力機(jī)構(gòu)的管理范圍和能力都很有限。

但在外交和國際法層面，承認(rèn)巴勒斯坦國有重要象征意義。只要承認(rèn)巴勒斯坦國，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)就可與之建立直接外交關(guān)系。他國的承認(rèn)，有助于提升巴勒斯坦的國際地位和合法性。承認(rèn)巴勒斯坦國的國家多了，也能一定程度上限制、約束以色列的行動。

目前，聯(lián)合國193個會員國，有近150個國家承認(rèn)巴勒斯坦國。去年，挪威、愛爾蘭、西班牙同日官宣承認(rèn)，還引發(fā)過一波關(guān)注。

二

英、法、加為何此時突然轉(zhuǎn)變態(tài)度？

這是多重因素作用的結(jié)果。首先是加沙地帶人道主義境況急劇惡化。

2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，6萬多名巴勒斯坦人死亡、近15萬人受傷；今年3月人道物資進(jìn)入受阻后，加沙民眾面臨嚴(yán)重的饑荒風(fēng)險。

此前，很多加沙平民在獲取食物過程中被殺的畫面，通過社交媒體傳向全球，對歐美民眾心理產(chǎn)生巨大沖擊。若三國此時仍選擇沉默，很可能被視為與以色列站在一邊，付出相應(yīng)國際政治成本。

這三國的決定，也與國內(nèi)民意和政治考量密切相關(guān)。近年歐洲穆斯林人口持續(xù)增長，對部分國家國內(nèi)政治的影響力增強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)人希望通過解決加沙問題，爭取本國穆斯林選民的支持。

在巴以這道世紀(jì)難題上，歐洲主要國家越來越意識到，美國支持以色列并不能讓加沙永久?；?，巴以問題更看不到任何曙光。因此，不少國家轉(zhuǎn)而采取與美國不同的立場，尋求更大戰(zhàn)略自主空間；對美國在關(guān)稅、俄烏沖突等方面的行為，他們也借助巴以問題表達(dá)不滿。

可以說，隨著英、法、加這些美鐵桿盟友的政治轉(zhuǎn)向，美國在巴以問題上的立場也變得更孤立。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱將尋求讓內(nèi)閣支持“全面占領(lǐng)加沙地帶”的計劃 圖源：新華社

三

前面說到，在外交和國際法層面，承認(rèn)巴勒斯坦國有重要象征意義；那么在實際層面，這種承認(rèn)能否真正發(fā)揮作用？

有一點可以肯定：以色列在加沙的軍事行動、阻礙人道主義援助、在約旦河西岸擴(kuò)張定居點，已持續(xù)惡化其國際形象。這種惡化，將不斷推動更多國家承認(rèn)巴勒斯坦國，從而制衡以色列行動。

例如，受國際社會普遍認(rèn)可的解決巴以問題的“兩國方案”，一直面臨美以強(qiáng)烈阻力，但這一局面正在扭轉(zhuǎn)。近日法國和沙特共同主持召開聯(lián)合國高級別會議，目的就是落實“兩國方案”；會議通過的《紐約宣言》強(qiáng)調(diào)，“兩國方案”是實現(xiàn)地區(qū)持久和平的唯一現(xiàn)實途徑，歐盟、阿盟也作為宣言的簽署方表示了支持。

當(dāng)然，政治承認(rèn)只是第一步，現(xiàn)實挑戰(zhàn)依然非常嚴(yán)峻。盡管國際社會表態(tài)積極，但只要美、以不予配合，巴勒斯坦獨立建國斷難實現(xiàn)。畢竟，按照“兩國方案”，需建立一個以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國，而在現(xiàn)實中，以色列通過武力獲取的領(lǐng)土已遠(yuǎn)超有關(guān)界線。

就在英、法、加宣布這一決定后，當(dāng)?shù)貢r間8月5日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡揚言，要擴(kuò)大以軍在加沙的軍事行動，甚至“全面占領(lǐng)加沙地帶”。美國中東問題特使威特科夫，近日則在緊急訪問加沙援助點時模糊表態(tài)，稱特朗普希望改變加沙政策，使談判轉(zhuǎn)向“全有或全無”。

如果只有承認(rèn)、沒有具體行動，不會從根本上改變現(xiàn)實。除了各方努力推動巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員之外，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革、達(dá)成巴勒斯坦內(nèi)部各派別團(tuán)結(jié)和對巴有效治理，也是巴勒斯坦建國的關(guān)鍵。

巴以和平進(jìn)程依然充滿挑戰(zhàn)，但國際社會，尤其是歐洲大國的集體轉(zhuǎn)向，正在為解決這一曠日持久的沖突創(chuàng)造新的可能性。

文/楊光（清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院助理研究員）