自2022年2月俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起特別軍事行動(dòng)以來(lái),這場(chǎng)沖突已演變?yōu)槎?zhàn)后歐洲規(guī)模最大的戰(zhàn)爭(zhēng),深刻重塑地區(qū)安全格局與全球秩序。截至2025年8月,戰(zhàn)爭(zhēng)造成雙方數(shù)十萬(wàn)人傷亡,烏克蘭約20%的領(lǐng)土(烏東四州及克里米亞)處于俄方控制之下,歐洲安全架構(gòu)瀕臨瓦解,全球能源、糧食供應(yīng)鏈遭受重創(chuàng)。當(dāng)阿拉斯加的白令海峽上空,極光如綠色的刀鋒劃過(guò)黑夜,普京與特朗普或許會(huì)握手宣布“和平”,但克里米亞的浪花、烏東的焦土、歐洲的防空警報(bào)仍在追問(wèn):領(lǐng)土主權(quán)的底線是否已讓位于強(qiáng)權(quán)?核武器的紅線能否被戰(zhàn)略利益重新定義?一個(gè)小國(guó)的命運(yùn)為何成為大國(guó)博弈的籌碼?這些問(wèn)題的答案,或許將決定未來(lái)國(guó)際秩序的走向。
領(lǐng)土、強(qiáng)權(quán)與正義:俄烏?;饏f(xié)議撕開(kāi)的國(guó)際秩序裂痕
這場(chǎng)沖突的根源可追溯至俄烏歷史糾葛:同屬東斯拉夫民族的兩者在蘇聯(lián)時(shí)期積累矛盾,烏克蘭獨(dú)立后內(nèi)部東西部在語(yǔ)言、宗教和歷史認(rèn)知上的分裂,俄逐漸展現(xiàn)其戰(zhàn)略野心,在2014年直接占領(lǐng)克里米亞,后來(lái)盡管簽署過(guò)明斯克協(xié)議,但俄依然以種種借口,在2022年2月24日發(fā)動(dòng)對(duì)烏侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。
特朗普上任后將解決俄烏沖突作為外交重點(diǎn),2月12日先后與普京、澤連斯基通話,推動(dòng)美俄代表團(tuán)在利雅得達(dá)成建立磋商機(jī)制、推動(dòng)和平進(jìn)程等四點(diǎn)共識(shí)。但后續(xù)會(huì)談(3月24日利雅得會(huì)談未達(dá)成聯(lián)合聲明,5月19日普京僅表示愿起草和平備忘錄)未取得實(shí)質(zhì)突破。當(dāng)前談判聚焦俄方6日通過(guò)特使提交的涵蓋停火監(jiān)督、停止軍援、凍結(jié)烏東四州及克里米亞現(xiàn)狀等條款的“潛在?;鹎鍐巍?,美方正與烏方及歐洲盟友逐條比對(duì),試圖在8月15日阿拉斯加“普特會(huì)”前達(dá)成共識(shí)。不過(guò)烏克蘭仍被排除在首輪談判之外,澤連斯基明確反對(duì)“無(wú)烏參與的談判”,呼吁歐洲“必須上桌”。
?;饏f(xié)議存在三大尖銳矛盾:
其一,領(lǐng)土歸屬的“事實(shí)整合”,俄方通過(guò)行政同化超120萬(wàn)居民、基礎(chǔ)設(shè)施整合扎波羅熱核電站等手段鞏固實(shí)際控制,卻與《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的領(lǐng)土變更程序沖突,若烏接受現(xiàn)狀,等同承認(rèn)俄對(duì)20%領(lǐng)土的非法占領(lǐng),與其憲法領(lǐng)土完整原則直接矛盾。
其二,北約門檻的“戰(zhàn)略模糊”,俄方要求烏放棄加入北約,但烏已在2025年8月簽署北約申請(qǐng),北約秘書長(zhǎng)以“時(shí)機(jī)不成熟”回應(yīng),美方試圖將烏承諾作為停火前提,歐洲擔(dān)憂俄軍西進(jìn),美國(guó)更關(guān)注戰(zhàn)略資源控制,美希望歐洲承擔(dān)更多的軍援任務(wù)。
其三,戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)的“道德蒙混”,停火協(xié)議未提及俄方對(duì)烏平民的襲擊責(zé)任,2024年8月庫(kù)爾斯克戰(zhàn)役中俄軍炮擊致945名烏軍傷亡,利佩茨克州軍用機(jī)場(chǎng)遇襲造成9名平民受傷,此類攻擊根據(jù)《日內(nèi)瓦公約》構(gòu)成戰(zhàn)爭(zhēng)罪,但國(guó)際刑事法院因俄不承認(rèn)其管轄權(quán)而停滯調(diào)查。
俄羅斯雖鞏固烏東控制,但經(jīng)濟(jì)承受重壓(2025年GDP萎縮3%,軍費(fèi)占比15%),75萬(wàn)駐軍消耗全國(guó)40%兵力,內(nèi)部對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的支持率從2022年的74%降至58%,普京雖挽回顏面,卻難向國(guó)民交待“20年未復(fù)強(qiáng)國(guó)”的現(xiàn)實(shí),俄實(shí)質(zhì)已成“瀕臨解體的孤立帝國(guó)”。
美國(guó)通過(guò)能源貿(mào)易(成歐盟最大液化天然氣供應(yīng)國(guó))與軍火援助(國(guó)防制造業(yè)受益)獲經(jīng)濟(jì)利益,但若停火協(xié)議承認(rèn)俄領(lǐng)土訴求,特朗普或成“二戰(zhàn)后首個(gè)出賣盟友的美國(guó)總統(tǒng)”,歷史評(píng)價(jià)充滿爭(zhēng)議。
歐盟因能源短缺(德國(guó)、法國(guó)通脹率遠(yuǎn)超正常水平)與社會(huì)矛盾加劇,被迫加強(qiáng)軍費(fèi)(法德軍費(fèi)分別增400億、350億歐元),沖擊高福利模式,陷入“安全投入與民生壓力”的長(zhǎng)期矛盾。
烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,克里米亞與烏東四州事實(shí)脫離控制,澤連斯基雖維持65%支持率,但“以土地?fù)Q和平”的呼聲漸起,2026年大選前若無(wú)法反攻,政權(quán)或面臨挑戰(zhàn)。
這份因其預(yù)計(jì)簽署地而得名的“阿拉斯加方案”被白宮匿名官員形容為“給所有人的安慰獎(jiǎng),卻不是任何人的勝利”。烏克蘭失去18%的國(guó)土,卻換來(lái)“北約邀請(qǐng)函”與“美式安全傘”的模糊承諾;俄羅斯無(wú)法宣布征服,卻得以將2022年9月“公投”結(jié)果寫入國(guó)際文本;美國(guó)既避免了與核大國(guó)正面沖突,又維持了“世界警察”的面子;歐盟則借機(jī)將每年對(duì)烏援助從占GDP的0.34%下調(diào)至0.12%,卻不得不追加1100億歐元國(guó)防預(yù)算,相當(dāng)于德國(guó)2024年全年教育支出。
然而紙面平衡無(wú)法掩蓋結(jié)構(gòu)性裂痕:戰(zhàn)爭(zhēng)賠償被刻意留空,侵略定性被“武裝沖突”一詞輕輕帶過(guò),1400萬(wàn)名仍留在俄軍控制區(qū)的烏克蘭公民身份懸而未決,據(jù)傳?;饏f(xié)議將寫明“任何一方如認(rèn)為自身安全受威脅,可提前30天書面通知終止停火”,為下一次戰(zhàn)火埋下定時(shí)器——1938年的慕尼黑協(xié)定用了380天便引爆二戰(zhàn),2025年的阿拉斯加方案又能撐多久?
深層看,沖突暴露國(guó)際秩序三大脆弱性:
其一,領(lǐng)土原則遭“實(shí)效主權(quán)”挑戰(zhàn),若默認(rèn)俄方行為,可能引發(fā)摩爾多瓦、格魯吉亞等地效仿“烏東模式”。
其二,核威懾常態(tài)化削弱全球核不擴(kuò)散體系權(quán)威。
其三,大國(guó)博弈繞過(guò)聯(lián)合國(guó),多邊機(jī)制失效,“權(quán)力政治”回歸與全球南方倡導(dǎo)的“多極化”形成沖突。
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