我國萬船剛出海，菲律賓就拉印度軍艦堵南海？解放軍一句“盡在掌握”，憑啥這么硬氣？

5號，東海休漁期終于部分解禁，這意味的是，漁民朋友終于可以下海捕魚作業(yè)了。我們看到，在浙江舟山、寧波、溫州等港口，上萬艘咱們的漁船，掛著五星紅旗，浩浩蕩蕩出海了。而中方為了保障海上交通安全，專門啟動了為期兩個月的“2025護航開漁行動”。

那么對于這件事該怎么看呢？

從1995年最初在東海、黃渤海實施，到1999年覆蓋南海，這項制度歷經(jīng)15次調(diào)整，如今已成為全球范圍內(nèi)規(guī)模最大、執(zhí)行最嚴(yán)格的漁業(yè)資源養(yǎng)護措施之一。

每年5月至9月的休漁期，恰好覆蓋了多數(shù)海洋生物的產(chǎn)卵和育幼期。以南海為例，休漁后單拖漁船日均漁獲量顯著增加，貝類、蟹類、頭足類等經(jīng)濟品種的產(chǎn)量分別提升了9.4倍、3.7倍和2.3倍。

這種“養(yǎng)海”智慧并非偶然——中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合科研機構(gòu)建立了覆蓋四大海域的漁業(yè)資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過衛(wèi)星遙感和聲學(xué)探測技術(shù)，精準(zhǔn)掌握魚類洄游規(guī)律和種群動態(tài)，為休漁政策提供科學(xué)依據(jù)。

相比之下，菲律賓等國雖也有短期禁漁措施，但執(zhí)行力度和科學(xué)性遠(yuǎn)不及中國，導(dǎo)致近海漁業(yè)資源持續(xù)衰退。

休漁制度的深層邏輯，是對海洋資源的主權(quán)化管理。中國漁民在南海的作業(yè)歷史可追溯至漢代，明清時期已形成規(guī)?；稉苽鹘y(tǒng)。如今，每年休漁期結(jié)束后的萬船齊發(fā)，既是民生需求的集中釋放，更是向世界宣告：這片海域的資源養(yǎng)護與開發(fā)，中國擁有絕對主導(dǎo)權(quán)。

與歐盟的“共同漁業(yè)政策”、美國的區(qū)域漁業(yè)管理相比，中國的伏季休漁制度更強調(diào)系統(tǒng)性和持續(xù)性。例如，中國將休漁與漁船“雙控”（控制數(shù)量和功率）、增殖放流結(jié)合，形成“養(yǎng)護-修復(fù)-開發(fā)”的完整鏈條。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾評價：“中國的實踐為全球漁業(yè)資源管理提供了可復(fù)制的范本。”這種國際認(rèn)可，與菲律賓依賴外部勢力攪局形成鮮明對比。

隨著漁船出海，中國啟動了為期兩個月的“2025護航開漁行動”。數(shù)十艘海巡船艇在海上巡邏，空中無人機和固定翼飛機實時監(jiān)控，數(shù)百名執(zhí)法人員嚴(yán)陣以待。這一行動的背后，是中國對海洋權(quán)益的立體化守護。

浙江舟山漁民老陳告訴筆者：“過去出海最怕遇到外國船只騷擾，現(xiàn)在有海警跟著，心里踏實多了?！睌?shù)據(jù)顯示，2024年伏季休漁期間，中國海警在東海海域驅(qū)離非法作業(yè)船只127艘次，救助遇險漁民386人。

護航行動不僅保障了漁民生命財產(chǎn)安全，更通過漁獲物定點上岸、市場價格調(diào)控等措施，穩(wěn)定了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，僅浙江省漁民人均收入就因休漁后的豐產(chǎn)增收12%。

護航的另一重意義，在于對中國管轄海域的常態(tài)化管控。南海海域的巡航路線，覆蓋了黃巖島、仁愛礁等敏感區(qū)域。南部戰(zhàn)區(qū)發(fā)言人田軍里大校明確表示：“任何非法活動都逃不過我們的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。”

這套網(wǎng)絡(luò)包括：部署在永興島的高頻地波雷達(dá)，可探測300公里內(nèi)的艦船動態(tài)；衛(wèi)星遙感系統(tǒng)每日對南海進行多光譜掃描；艦艇搭載的光電取證設(shè)備，能在夜間識別10公里外的船只標(biāo)識。這種“天-空-?！币惑w化監(jiān)控體系，讓中國對南海的掌控力達(dá)到前所未有的高度。

就在中國漁船出海之際，菲律賓拉攏印度海軍在南海搞了一場“聯(lián)合巡航”。印度派出3艘軍艦，菲律賓出動2艘巡邏艇，在黃巖島附近海域進行所謂“海上安全演練”。這場看似聲勢浩大的行動，實則暴露了菲印兩國的戰(zhàn)略困境。

菲律賓的行動存在明顯矛盾：一邊與中國進行南海問題雙邊磋商，承諾通過對話解決爭議；一邊拉印度、日本、澳大利亞搞聯(lián)合演習(xí)，試圖將南海問題“國際化”。

這種“兩面派”策略源于其國內(nèi)政治需求——馬科斯政府希望通過外部壓力轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟矛盾，同時向美國索要更多軍事援助。

印度介入南海的動機復(fù)雜：既有“印太戰(zhàn)略”下的地緣投機，也有推銷“布拉莫斯”導(dǎo)彈的經(jīng)濟考量。但印度的實際投入與其野心極不匹配——此次派出的3艘軍艦中，“沙克蒂”號補給艦已服役30年，“基爾坦”號護衛(wèi)艦的反潛能力有限

更關(guān)鍵的是印度海軍同時在安達(dá)曼海域與新加坡進行聯(lián)合演習(xí)，兵力分散導(dǎo)致其在南海的存在形同虛設(shè)。有印度學(xué)者坦言：“我們在南海的行動，更多是給美國看的?！?/p>

面對菲印的小動作，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的回應(yīng)簡潔有力：“盡在掌握?！边@種底氣來自三個層面：

軍事準(zhǔn)備：南部戰(zhàn)區(qū)的052D驅(qū)逐艦、殲-16戰(zhàn)斗機、紅旗-9B防空系統(tǒng)已形成區(qū)域拒止能力，對任何外來威脅可在15分鐘內(nèi)作出反應(yīng)。

法理優(yōu)勢：中國與東盟正在磋商的“南海行為準(zhǔn)則”，已得到10國支持，菲律賓的單邊行動在區(qū)域內(nèi)日益孤立。

民意基礎(chǔ)：中國民眾對南海主權(quán)的支持率超過95%，這種民意轉(zhuǎn)化為政府堅定維護權(quán)益的決心。

在菲律賓拉攏域外勢力的同時，東盟國家用實際行動支持中國。2025年7月，中國與馬來西亞舉行海上問題對話，就共同開發(fā)南海油氣資源達(dá)成初步共識；中國-東盟海上聯(lián)合搜救演習(xí)在北部灣舉行，參演國家包括越南、泰國等。

這種合作與菲律賓的對抗形成鮮明對比，從伏季休漁到護航行動，從應(yīng)對外部挑戰(zhàn)到深化區(qū)域合作，中國在南海的每一步都在書寫海洋治理的新范式。

這種范式的核心，是將資源養(yǎng)護、民生保障、主權(quán)維護有機統(tǒng)一，以發(fā)展促安全，以合作化分歧。相比之下，菲律賓的外部依賴、印度的地緣投機，終將在歷史的浪潮中顯露出其脆弱性。

參考資料：印度菲律賓南海演習(xí)是給誰看？