瓶裝液化石油氣（俗稱“煤氣”）作為居家生活中常用的產(chǎn)品，為了確保安全使用，對充裝、運(yùn)送和儲存液化石油氣都有嚴(yán)格的規(guī)定。然而，有些人在無燃?xì)饨?jīng)營許可情況下便擅自經(jīng)營液化石油氣，具有發(fā)生重大傷亡事故等嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險。

案例一 李某某危險作業(yè)案

2024年7月至9月，被告人李某某在未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的情況下，賺取差價，多次邀約司機(jī)劉某某、李某甲，駕駛改裝后的面包車裝載空液化石油氣鋼瓶前往某縣氣站以70元/瓶的價格充裝液化石油氣，后將充裝好的液化石油氣鋼瓶堆放在車廂中運(yùn)回武穴以110-120元/瓶的價格銷售給張某等人。

法院審理后認(rèn)為，被告人李某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事危險物品的經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動，具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險，其行為構(gòu)成危險作業(yè)罪。判處被告人李某某有期徒刑六個月，緩刑一年；被告人李某某非法獲利予以沒收，上繳國庫，扣押機(jī)關(guān)在被告人李某某家中及倉庫中查獲55個液化石油氣鋼瓶，由扣押機(jī)關(guān)予以處理。

案例二張某某危險作業(yè)案

2019年以來，被告人張某某在未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的情況下，為賺取差價，擅自經(jīng)營液化石油氣。張某某駕駛面包車將空液化石油氣鋼瓶運(yùn)輸至武穴市某氣站進(jìn)行充裝，后將充裝好的液化石油氣存放在家中待售或者直接送到客戶家中，每罐液化石油氣賺取10元差價。

法院審理后認(rèn)為，被告人張某某在作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事危險物品的經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動，具有發(fā)生重大傷亡事故的現(xiàn)實(shí)危險，其行為構(gòu)成危險作業(yè)罪。判處被告人張某某有期徒刑六個月，緩刑一年，扣押的102個液化石油氣鋼瓶予以沒收，被告人張某某違法所得一萬元，予以沒收，上繳國庫。

普法小課堂

無證經(jīng)營液化石油氣的行為不宜以非法經(jīng)營罪論處。一是，液化石油氣不宜認(rèn)定為限制買賣物品。第一，從形式上看，沒有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定液化石油氣是限制買賣物品。不能因?yàn)閺氖乱夯蜌饨?jīng)營業(yè)務(wù)需要行政許可，就直接認(rèn)定液化石油氣是限制買賣物品。第二，從實(shí)質(zhì)上看，國家對液化石油氣的管理與專營、專賣物品的管理有很大不同，兩者之間不具有等價性。

二是，在《刑法修正案（十一）》增設(shè)了危險作業(yè)罪后，無證經(jīng)營液化氣的行為不宜以非法經(jīng)營罪論處。第一，從法條關(guān)系來看，根據(jù)刑法第134條之一的規(guī)定，對于未經(jīng)依法批準(zhǔn)或許可，擅自從事危險物品經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險的，構(gòu)成危險作業(yè)罪。危險作業(yè)罪和非法經(jīng)營罪之間存在法條競合關(guān)系，危險作業(yè)罪是特殊規(guī)定，非法經(jīng)營罪是一般規(guī)定，應(yīng)適用特殊法優(yōu)于一般法的原則。第二，從處理效果來看，在實(shí)踐中無證經(jīng)營液化石油氣的行為不一定具有現(xiàn)實(shí)危險，如果連輕罪危險作業(yè)罪都難以構(gòu)成，卻要按照重罪非法經(jīng)營罪處理，不完全符合罪責(zé)刑相一致原則。第三，從類似情形來看，《刑法修正案（十一）》增設(shè)了妨害藥品管理罪后，無證經(jīng)營藥品行為不再按照非法經(jīng)營罪論處。該類型案件的處理方式，對處理無證經(jīng)營液化石油氣案件具有參照性。

法官提醒

液化石油氣是易燃易爆的特殊商品，極易與周圍空氣混合形成爆炸氣體，遇到明火將引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。因此，國家對瓶裝液化石油氣的經(jīng)營場所、從業(yè)人員、安全管理方面均有嚴(yán)格的要求，從事瓶裝液化氣的充裝、運(yùn)輸、販賣活動必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)。

同時提醒廣大群眾，生活中安全事故屢見不鮮，通過非正規(guī)渠道銷售的液化石油氣就是“定時炸彈”，要通過正規(guī)渠道購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的液化氣之類的危險物品。鼓勵廣大人民群眾，在發(fā)現(xiàn)他人私自儲存、充裝、運(yùn)輸液化石油氣時，積極向有關(guān)部門舉報反映，減少意外事故發(fā)生。共同堅守安全生產(chǎn)“紅線”，保障社會公共安全，共同努力為全市廣大群眾安全用氣保駕護(hù)航，確保度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。

法條鏈接

根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案（十一）》，刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；

（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的?！?/p>

來源：湖北省武穴市人民法院

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