2022年7月25日,俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫訪問烏干達(dá),兩國就石油貿(mào)易達(dá)成合作意向。然而,俄外長剛離開,美國便威脅烏干達(dá)不得購買俄羅斯石油,否則將采取制裁措施,使烏干達(dá)陷入兩難境地。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在中國。此時(shí),中國自主研制的8000米超深型自動(dòng)化石油鉆機(jī)運(yùn)抵烏干達(dá),為該國帶來希望。這背后有著怎樣的故事?
東非國家烏干達(dá)環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人、資源豐富,素有"非洲明珠"之稱。這顆明珠不僅風(fēng)景秀麗,更蘊(yùn)藏著巨大的石油儲量。早在1925年,地質(zhì)學(xué)家就預(yù)測烏干達(dá)地下存在石油資源;1938年,埃伯特湖畔成功鉆探出第一口油井。此后,石油勘探持續(xù)取得進(jìn)展,據(jù)估算該國石油儲量達(dá)數(shù)十億桶。理論上,烏干達(dá)本可憑借石油資源免受能源危機(jī)困擾,但現(xiàn)實(shí)卻截然不同。
由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,烏干達(dá)缺乏自主開采能力,長期依賴石油進(jìn)口。俄烏沖突爆發(fā)后,美國總統(tǒng)拜登于2022年3月8日簽署行政令,全面禁止美國進(jìn)口俄羅斯石油,并聯(lián)合歐盟等盟友實(shí)施對俄能源制裁。國際市場原油供應(yīng)驟減,油價(jià)應(yīng)聲上漲,依賴進(jìn)口的烏干達(dá)隨即陷入能源危機(jī),汽油價(jià)格飆升引發(fā)連鎖反應(yīng),而這一切竟源于遠(yuǎn)在非洲的國家被迫卷入大國博弈。
拜登政府宣稱制裁俄羅斯需要"付出代價(jià)",但對烏干達(dá)等貧困國家而言,這個(gè)代價(jià)遠(yuǎn)超承受能力。俄羅斯外長訪烏期間,提出以優(yōu)惠價(jià)格向?yàn)醺蛇_(dá)供油,該國政府表現(xiàn)出濃厚興趣。然而美國迅速施壓:2022年8月5日,美國常駐聯(lián)合國代表琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德在坎帕拉會(huì)見烏干達(dá)總統(tǒng)約韋里·穆塞韋尼時(shí)明確表示,"非洲國家只允許購買俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品,石油貿(mào)易違反對俄制裁政策"。盡管未說明具體懲罰措施,但烏干達(dá)深知違抗美國意志的后果。
面對美國的霸權(quán)行徑,穆塞韋尼總統(tǒng)無奈反問:"若真想幫助第三世界國家,為何不將我們排除在這場無關(guān)的沖突之外?"美方卻轉(zhuǎn)移焦點(diǎn),要求烏干達(dá)以停止俄烏戰(zhàn)爭為解除制裁的前提。與此同時(shí),美國雖象征性提供2000萬美元糧食援助,但對能源危機(jī)卻束手無策。
危急時(shí)刻,中烏石油合作成為破局關(guān)鍵。早在上世紀(jì)90年代,烏干達(dá)就開始與國際石油公司合作勘探,加拿大傳統(tǒng)石油公司與英國圖洛石油公司先后發(fā)現(xiàn)多個(gè)油田。但跨國合作屢屢受挫:圖洛公司因產(chǎn)銷協(xié)議分歧于2008年退出,其他企業(yè)也因技術(shù)或政治問題進(jìn)展緩慢。
2011年,中國海洋石油總公司(CNOOC)通過并購參與埃伯特湖油田開發(fā),開創(chuàng)了互利共贏的新模式。中企不僅注重資源開發(fā),更著力培養(yǎng)本土人才——目前已培訓(xùn)150家本地承包商、3000余名石油技工。2022年2月1日,該油田項(xiàng)目正式開工,標(biāo)志著烏干達(dá)石油產(chǎn)業(yè)邁入新階段。
針對油田超深井(最大鉆深8000米)的技術(shù)難題,中國自主研發(fā)的LR8001鉆機(jī)發(fā)揮關(guān)鍵作用。這臺高達(dá)61米、重1350噸的"國之重器",配備全液壓降噪系統(tǒng),完美適配埃伯特湖油田復(fù)雜地質(zhì)條件。2022年,該設(shè)備從山東煙臺啟運(yùn),為烏干達(dá)石油增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
除開發(fā)外,中烏還攜手解決石油運(yùn)輸瓶頸。烏干達(dá)作為內(nèi)陸國,長期依賴肯尼亞蒙巴薩港,卻屢遭貿(mào)易霸凌。2020年,該國選擇與坦桑尼亞合作,共建全長1443公里的東非原油管道,總投資35億美元。該管道西起烏干達(dá)霍伊馬,東至坦桑尼亞坦噶港,設(shè)計(jì)包含原油加熱系統(tǒng)以應(yīng)對高粘度油品。2021年,中國海洋石油工程股份有限公司聯(lián)合體中標(biāo)該項(xiàng)目,2025年已經(jīng)建成投產(chǎn)。
中非友誼源遠(yuǎn)流長。自1962年起,中國援建烏干達(dá)國家體育場、水電站等多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。2022年8月18日,中國國務(wù)委員兼外長王毅在中非合作論壇第八屆部長級會(huì)議成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議上宣布:中方將免除非洲17國截至2021年底對華到期無息貸款23筆,并持續(xù)提供糧食援助與抗疫物資。數(shù)據(jù)顯示,中國已向非洲提供30億美元信貸、20億美元貿(mào)易融資,2021年對非進(jìn)口額達(dá)706億美元,投資存量21.7億美元。
當(dāng)美國揮舞制裁大棒時(shí),中國以實(shí)際行動(dòng)詮釋"人類命運(yùn)共同體"理念。這種骨子里的溫良對弱小國家的感同身受與力量的克制使用,正是東方智慧的生動(dòng)體現(xiàn)。正如百年前郭嵩燾所言:"中國之可貴,在于兼濟(jì)天下的胸懷。"而今,從能源開發(fā)到基建援助,中國正以實(shí)實(shí)在在的合作,在全球發(fā)揮著舉足輕重的影響力。
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