學(xué)前教育費(fèi)用是幼兒家庭的一筆重要支出,對(duì)不少家庭來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān)。政策落實(shí)落細(xì),將更好促進(jìn)億萬(wàn)名兒童的健康成長(zhǎng),同時(shí)也推動(dòng)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。
民生保障再迎重磅政策。近日,“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”政策落地,從2025年秋季學(xué)期起,免除幼兒園學(xué)前一年在園兒童的保育教育費(fèi)。這項(xiàng)預(yù)計(jì)惠及約1200萬(wàn)人的重要民生政策,充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,更是推動(dòng)更多資金資源“投資于人”的有力舉措。
學(xué)前教育費(fèi)用是幼兒家庭的一筆重要支出,對(duì)不少家庭來(lái)說(shuō)是不小的負(fù)擔(dān)。此次政策明確,免除公辦幼兒園學(xué)前一年,也就是大班在園兒童的保育教育費(fèi);對(duì)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童,參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平,相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。對(duì)于因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分則由國(guó)家承擔(dān),也就是財(cái)政對(duì)幼兒園給予補(bǔ)助。在這張“民生答卷”中,以政府責(zé)任和投入的“加法”,實(shí)現(xiàn)家庭教育成本和支出的“減法”。
“加減”之中,既體現(xiàn)了力度,也體現(xiàn)了溫度。力度之大,在于僅今年秋季一個(gè)學(xué)期即惠及1200萬(wàn)人左右,全國(guó)財(cái)政將增加支出大約200億元,相應(yīng)減少家庭支出200億元。溫度則更加可感可觸可及,免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童,體現(xiàn)出普及普惠,千萬(wàn)家庭切實(shí)減輕了育兒壓力。同時(shí),還提高基本公共教育服務(wù)水平、有效促進(jìn)教育公平。做好這道分量十足、沉甸甸的“加減法”,承載著社會(huì)廣泛期待。
做好“加減法”,要加大政府投入,強(qiáng)化資金保障。近期,國(guó)家出臺(tái)了逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育、育兒補(bǔ)貼等一系列重大民生政策,財(cái)政投入巨大。政策的切實(shí)落地,需要財(cái)政資金充分保障。免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方共同分擔(dān),從承擔(dān)比例上看,中央財(cái)政拿大頭,最高達(dá)八成,對(duì)中西部地區(qū)給予政策傾斜。各地需要統(tǒng)籌安排好中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力,加大投入力度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障政策實(shí)施經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定投入,及時(shí)足額撥付資金,真正把好事辦好。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公開(kāi),確保資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,使用規(guī)范、安全、有效,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥補(bǔ)助資金等行為。
做好“加減法”,要確?!懊赓M(fèi)不降質(zhì)”。學(xué)前教育是兒童發(fā)展的關(guān)鍵期,關(guān)系著人一生的全面健康發(fā)展,高質(zhì)量學(xué)前教育既是千家萬(wàn)戶所盼,又是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需。在有效降低人民群眾教育支出成本的同時(shí),還要重視提高基本公共教育服務(wù)水平,確?!捌占捌栈莅踩珒?yōu)質(zhì)發(fā)展”,決不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范辦園行為,科學(xué)實(shí)施保育教育活動(dòng),提高保教質(zhì)量,切實(shí)守護(hù)好在園兒童身心健康。
做好“加減法”,“盡力而為、量力而行”是一項(xiàng)重要原則。加強(qiáng)民生保障,應(yīng)該精準(zhǔn)施策、適時(shí)適度,切忌脫離實(shí)際。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育要采取穩(wěn)妥有序方式,在免費(fèi)項(xiàng)目上,明確免保育教育費(fèi),不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等;在免費(fèi)年限上,則明確從幼兒園大班開(kāi)始。這是一種精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的做法,既有效減輕了幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又確保財(cái)政可持續(xù),體現(xiàn)了“盡力而為、量力而行”。下一步,通過(guò)跟蹤評(píng)估實(shí)施效果,統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財(cái)力狀況等因素,研究適時(shí)完善政策內(nèi)容,免費(fèi)學(xué)前教育的保障水平有望逐步提升。
中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬(wàn)戶、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措,這項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),將更好促進(jìn)億萬(wàn)名兒童的健康成長(zhǎng),同時(shí)也推動(dòng)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:曾金華)
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