大象新聞?dòng)浾?池里軍 王震 通訊員 曹悅熠 張?jiān)銎G

企業(yè)辦事能否少跑腿？審批之外的需求能否得到協(xié)助？市場主體這些普遍期盼，正在中牟新區(qū)政務(wù)服務(wù)增值化改革的實(shí)踐中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

今年初，中牟新區(qū)在深入調(diào)研后，將政務(wù)服務(wù)增值化改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵抓手?！盃I商環(huán)境沒有最好，只有更好。”中牟新區(qū)黨工委書記丁文霞強(qiáng)調(diào)，必須用好優(yōu)化營商環(huán)境這“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)從“便捷審批”邁向“發(fā)展無憂”，讓改革紅利惠及更多市場主體。

破壁壘：從“多頭找”到“一站辦”

走進(jìn)煥然一新的政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)改、市場監(jiān)管等13個(gè)部門的窗口壁壘已打破，351個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中納入企業(yè)服務(wù)專區(qū)。“核心是打破職能圍墻，重構(gòu)服務(wù)體系?！眳^(qū)行政審批局黨組書記、局長趙雨介紹，這里不僅整合了原本分散的項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦、水電氣暖等3個(gè)專區(qū)，更引入了銀行、律所等第三方機(jī)構(gòu)，形成涉企服務(wù)“強(qiáng)磁場”。

為將服務(wù)觸角延伸至產(chǎn)業(yè)一線，新區(qū)在高新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)和萬邦市場設(shè)立首批3個(gè)試點(diǎn)驛站，構(gòu)建“中心+驛站”矩陣式服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)，選派40名業(yè)務(wù)骨干組建助企專員隊(duì)伍，提供涵蓋清單內(nèi)外幫辦代辦、金融、財(cái)稅等9大類、涉及24個(gè)部門的43項(xiàng)增值服務(wù)。

“剛?cè)腭v時(shí)還在發(fā)愁手續(xù)要跑多少部門，沒想到助企專員直接上門對(duì)接，證照辦好后還送上門，太省心了！”河南智谷水肥技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人肖總的感慨，道出了改革帶來的便利。

強(qiáng)功能：從“便捷審批”到“增值賦能”

“清單外的問題，才是增值服務(wù)的發(fā)力點(diǎn)。”趙雨點(diǎn)明了改革深意。中牟新區(qū)的涉企服務(wù)驛站不僅是中轉(zhuǎn)站，更通過“小牟幫辦”、“政務(wù)服務(wù)直通車”等特色服務(wù)，讓企業(yè)足不出園即可享受政策咨詢、金融支持、用工對(duì)接等全鏈條服務(wù)。

“我們隨口提了句人才招聘難、職工子女入學(xué)急，助企專員當(dāng)場記下，第二天就幫我們對(duì)接上了人社和教育部門負(fù)責(zé)同志?！毙た傉f，“這種‘有求必應(yīng)、未求先應(yīng)’的服務(wù)，讓外地企業(yè)在中牟發(fā)展特別安心?！?/p>

為精準(zhǔn)對(duì)接需求，新區(qū)依托驛站、專班、調(diào)研及“一企一員”機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)全生命周期需求，為項(xiàng)目配備管家，量身定制方案，按節(jié)點(diǎn)提供從立項(xiàng)到驗(yàn)收的全程幫辦。通過實(shí)時(shí)跟進(jìn)、提前指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)材料一次過審，審批時(shí)限壓縮30%以上。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)，新區(qū)通過部門聯(lián)動(dòng)推行一事一議，定制個(gè)性化解決方案?！皬那白分块T跑，如今管家追著進(jìn)度跑！”城發(fā)·鄭開智慧產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人陳光輝望著拔地而起的產(chǎn)業(yè)樓感慨道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)行業(yè)，新區(qū)已協(xié)調(diào)解決50余家企業(yè)生產(chǎn)資金、政策把握等痛點(diǎn)問題64個(gè)。

優(yōu)機(jī)制：從“部門梗阻”到“高效閉環(huán)”

在政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口前，工作人員正認(rèn)真記錄企業(yè)訴求?！敖衲?月，我們緊扣‘企業(yè)視角、效能提升’，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)增值化閉環(huán)機(jī)制?！壁w雨介紹，新區(qū)通過線上線下雙軌體系，推動(dòng)涉企問題高效化解。

線上依托政務(wù)網(wǎng)、“親清在線”平臺(tái)及12345熱線等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)意見一鍵直達(dá)、智能分辦、及時(shí)反饋，形成問題“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)-快速響應(yīng)-閉環(huán)處置”機(jī)制；線下以“1個(gè)中心+3個(gè)驛站”為支點(diǎn)，開展“政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)，專設(shè)“辦不成事”反映窗口，著力破解跨層級(jí)、多部門梗阻。同時(shí)建立矩陣運(yùn)行機(jī)制，明確政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)籌監(jiān)督、驛站樞紐受理、涉企部門執(zhí)行處置的職責(zé)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和“13710”限時(shí)辦結(jié)制，構(gòu)建全程服務(wù)體系。

“就拿我們產(chǎn)業(yè)園來說，這機(jī)制用起來真方便。”陳光輝說，“園區(qū)企業(yè)的難題，跟驛站一說，訴求就直達(dá)職能部門了。之前那些不在清單里、讓企業(yè)愁壞的麻煩事兒，都靠驛站跟進(jìn)解決了?！?/p>

截至目前，中牟新區(qū)共收到企業(yè)問題訴求112條，所有訴求均已回訪，解決率超九成。中牟新區(qū)正以持續(xù)的政務(wù)服務(wù)增值化改革，賦能企業(yè)健康成長，讓企業(yè)安心扎根，輕裝前行。

編輯：王 震

二審：王 震

三審：池里軍