從南方到北方,從國內(nèi)到國外,越來越頻發(fā)的極端天氣,比如致命寒害、酷熱熱浪、極端暴雨、毀滅性洪災(zāi)、嚴(yán)重干旱及颶風(fēng)侵襲,每個(gè)人都有切身感受。
中國氣象局6月27日發(fā)布的《中國氣候變化藍(lán)皮書(2025)》顯示,中國是全球氣候變化的敏感區(qū)和影響顯著區(qū),增暖速率高于同期全球平均水平,極端天氣氣候事件趨多、趨強(qiáng)。世界氣象組織同時(shí)段發(fā)布的《2024年亞洲氣候狀況》報(bào)告也指出,亞洲的升溫速度幾乎是全球平均水平的兩倍,極端天氣事件頻發(fā),對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)和社會結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重破壞,已成為氣候危機(jī)最前線的縮影。
換句話說,全球范圍內(nèi)極端天氣越來越多,而亞洲尤其是中國的極端天氣還要更強(qiáng)、更多。該份藍(lán)皮書同時(shí)還圍繞“三高”發(fā)出預(yù)警:2024年,我國年平均氣溫、沿海海平面、天山烏魯木齊河源1號冰川消融損失量等監(jiān)測監(jiān)測指標(biāo)均創(chuàng)下新高;1961年至2024年,我國極端高溫和極端強(qiáng)降水事件呈增多趨勢,2024年我國氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為1961年以來最高;全球變暖趨勢在持續(xù),2024年全球地表平均溫度為1850年有氣象觀測記錄以來的最高值。
這些預(yù)警和危機(jī)正在具體可感地發(fā)生在我們身邊。7月下旬以來,中國北方遭遇歷史罕見極端強(qiáng)降雨侵襲,與此同時(shí)南方多地則深陷持續(xù)干旱危機(jī)。其中發(fā)生在北京的強(qiáng)降雨,造成44人死亡,失蹤失聯(lián)9人,死亡的44人中,有31人來自密云太師屯鎮(zhèn)的一家養(yǎng)老照料中心。
7月31日召開的北京防汛救災(zāi)新聞發(fā)布會上,密云區(qū)委書記余衛(wèi)國坦誠了工作上的失誤,余衛(wèi)國說,“長期以來,養(yǎng)老中心所在鎮(zhèn)中心區(qū)域,都是安全的,預(yù)案沒有將其列入轉(zhuǎn)移范圍。這說明我們的預(yù)案是有漏洞的,我們對于極端天氣的認(rèn)識是不足的。”他同時(shí)也說,面對日益頻繁的極端天氣,特別是涉及老人、孩子以及身體不便人士,絕不能用傳統(tǒng)的思維方式來對待這些問題。
“絕不能用傳統(tǒng)的思維方式來對待這些問題”,這不僅是北京今次暴雨的教訓(xùn),也理應(yīng)成為人們面對極端天氣基本的認(rèn)知前提。因?yàn)槿驑O端天氣已經(jīng)一再打破常規(guī)且明顯出現(xiàn)了新特征,傳統(tǒng)的思維方式不僅不管用了,而且固守這樣的思維方式還可能釀成大錯(cuò)。
由中國科學(xué)院大氣物理研究所聯(lián)合英國氣象局、法國索邦大學(xué)、德國馬普氣象研究所、阿根廷冰川學(xué)和環(huán)境科學(xué)研究所、中國氣象局上海臺風(fēng)研究所的學(xué)者共同完成的一項(xiàng)研究呈現(xiàn)了這些新特征,包括:
極端天氣可能出現(xiàn)在往常不太可能出現(xiàn)的季節(jié),比如極端高溫發(fā)生時(shí)間提前,歐洲西南部、北非、東南亞、巴西等許多地區(qū)在2023年春季發(fā)生了極端高溫;極端天氣的空間復(fù)合性,比如2023年夏季北半球多地同時(shí)發(fā)生高溫?zé)崂?,?qiáng)氣旋帶來的強(qiáng)烈水汽輸送極大地加劇了極端降水的強(qiáng)度,多地局地降水量均打破了歷史紀(jì)錄;極端天氣的時(shí)間復(fù)合性,往往比極端事件單獨(dú)發(fā)生有更大影響,比如南美中部的多年干旱仍在持續(xù),而另一些地區(qū)則經(jīng)歷了由多年干旱向洪澇的轉(zhuǎn)變。此外,極端氣候與生態(tài)系統(tǒng)的相互作用也在增強(qiáng)。
因?yàn)檫@樣的新特征,意味著相應(yīng)的做法和觀念也要調(diào)整和改變。比如預(yù)警方面,過去幾年隨著極端天氣造成的災(zāi)害愈發(fā)突出和不可控,各地在預(yù)警方面加大力度,人們對“頂格預(yù)警”也習(xí)以為常,比如停止有組織的室內(nèi)、室外文化體育娛樂活動,停止學(xué)校全部線下教學(xué)活動,在建工地全部停工,所有景區(qū)、公園等也關(guān)閉,以及提醒市民非必要不外出等。8月7日,鄭州市防汛抗旱指揮部將防汛應(yīng)急響應(yīng)提至三級,鄭州全市停產(chǎn)、停業(yè)、停課、停運(yùn)。從過去的預(yù)警不足,到今天的“頂格預(yù)警”,有沒有更具彈性的方式,需要繼續(xù)探索。
再比如事前的預(yù)案和事發(fā)后的救援,亟需走出過往的路徑依賴。廣東藍(lán)天救援隊(duì)副隊(duì)長胡曉光在接受媒體采訪時(shí)表示,北方的救援隊(duì)平時(shí)更多側(cè)重于地震的救援訓(xùn)練,在廣東省內(nèi)及周邊省份,臺風(fēng)和山洪很常見,隊(duì)伍每年至少參加一次山洪救援,水域救援是隊(duì)伍的重要訓(xùn)練項(xiàng)目,從4月至11月,每月會開展一次水域救援的訓(xùn)練,每次四天三夜,包括急流訓(xùn)練。在胡曉光的經(jīng)驗(yàn)里,山洪來臨前,南方地區(qū)各縣各鎮(zhèn)都會接到提前撤離的通知,正常情況下都會把養(yǎng)老照料中心、幼兒園、醫(yī)院這些場所納入撤離預(yù)案,先將他們轉(zhuǎn)移。如果沒有完全撤離完畢,在救援隊(duì)到現(xiàn)場后,這些場所會被納入最先救助的范圍。
還有洪水爆發(fā)后的防疫工作,安邦智庫日前即呼吁,北京應(yīng)該大幅度提升公共衛(wèi)生干預(yù)的水平。因?yàn)楦鶕?jù)可靠的醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生研究,洪水往往會增加傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn),主要是通過水源污染、人口位移和衛(wèi)生條件惡化、食物的污染等途徑實(shí)現(xiàn)。尤其是洪水經(jīng)常會導(dǎo)致飲用水污染(如混入污水),這將會大大提升水傳播疾病的暴發(fā)幾率。研究顯示,這種污染是洪水后傳染病的主要驅(qū)動因素。此外,如果有大量人群被迫遷移到臨時(shí)安置點(diǎn),造成overcrowding(過度擁擠),這也會促進(jìn)呼吸道和皮膚感染的傳播。人群位移的規(guī)模越大,風(fēng)險(xiǎn)越高。疫情暴發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)期,通常是在洪水后數(shù)天至數(shù)周內(nèi)出現(xiàn),在這一時(shí)期,早期的公共衛(wèi)生干預(yù)(如疫苗接種和水凈化)可顯著降低疫情蔓延的概率,有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。
此外還有災(zāi)后重建,傳統(tǒng)的做法是原地重建,不過考慮到極端天氣發(fā)生的頻率和強(qiáng)度,如何采用科學(xué)的土地利用方式和發(fā)展模式,也需要跳出傳統(tǒng)思維方式。比如一些受災(zāi)嚴(yán)重的村子,安邦智庫建議或可考慮整體搬遷,將村民直接轉(zhuǎn)移到附近城鎮(zhèn),受損村鎮(zhèn)則直接恢復(fù)綠化,或作為泄洪區(qū),不再重建,一方面重建的成本高昂,另一方面好不容易重建之后可能很快又被一場猝不及防的洪水沖掉。這筆賬怎么算,還需要有關(guān)部門綜合評估和考量。
時(shí)隔十年召開的高規(guī)格中央城市工作會議提到要“著力建設(shè)安全可靠的韌性城市”,一座城市的韌性體現(xiàn)在哪里?最基礎(chǔ)的就是面對極端天氣能否最大限度保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,能否不斷跳出傳統(tǒng)思維的桎梏推動城市的內(nèi)涵式發(fā)展。從這個(gè)層面來看,極端天氣既是巨大的威脅,同時(shí)也是改變的契機(jī),北京密云區(qū)的反思開了個(gè)好頭。
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