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美對(duì)印再加征25%關(guān)稅,莫迪宣布訪華,印度會(huì)徹底倒向中國(guó)嗎?

莫迪將如何回?fù)裘狸P(guān)稅沖擊

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印度會(huì)徹底倒向中國(guó)嗎?

之所以提出這個(gè)設(shè)想,與印度近期的行為有關(guān)。

7月份,印度先是重啟了外長(zhǎng)訪華,后續(xù)又緊跟著還要恢復(fù)對(duì)中國(guó)公民旅游簽證申請(qǐng)的受理與簽發(fā),呈現(xiàn)出好不熱絡(luò)的景象。

8月6日,印度媒體又宣布總理莫迪將在月底訪華,并出席上合組織天津峰會(huì)。

其實(shí),印度對(duì)中國(guó)如此殷勤,恐怕與美國(guó)有關(guān)。

最近,美國(guó)頻頻對(duì)印度出手,連續(xù)兩次表示要增加25%(合計(jì)50%)的關(guān)稅,還威脅印度不準(zhǔn)與俄羅斯展開石油合作。

面對(duì)這樣慘淡的局面,莫迪不得不重新評(píng)估與中國(guó)的關(guān)系,這才有了此次訪華計(jì)劃

但問(wèn)題在于,印度對(duì)中國(guó)的示好,能持續(xù)多久?

大國(guó)平衡術(shù)

一言以蔽之,莫迪此訪問(wèn)中國(guó),打的是參加上合峰會(huì)的名義,可其背后,恐怕還是印度在美國(guó)“極限施壓”下的外交騰挪。


首先,從印度本身來(lái)說(shuō),這個(gè)南亞大國(guó)近年來(lái)可并不太平,甚至可以說(shuō)陷入了多重困境,出口萎縮、盧比貶值、制造業(yè)乏力,這一系列問(wèn)題正在從根本上瓦解著莫迪政府的政治根基

而導(dǎo)致這一切的元兇,赫然正是不斷用關(guān)稅對(duì)印度步步緊逼的美國(guó),因?yàn)?,除了增加貿(mào)易壁壘,美國(guó)也沒(méi)忘了限制對(duì)印度的技術(shù)輸出。

芯片、國(guó)防、數(shù)字通信等重要產(chǎn)業(yè),美國(guó)雖然大方地對(duì)印度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但在關(guān)鍵領(lǐng)域,仍然處處防備、掣肘,這固然與印度表現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的自主性有著密切的關(guān)系

更多還是因?yàn)?,印度本身在制造業(yè)上的“拉胯”,以及對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈替代作用的不力,與美國(guó)對(duì)其寄予厚望的戰(zhàn)略定位大相徑庭


另一方面,面對(duì)14億人口的巨大能源需求,印度必須尋找低價(jià)、穩(wěn)定的能源供應(yīng),這時(shí),被西方制裁的俄羅斯就成為了性價(jià)比較高的選擇。

但美國(guó)顯然并不認(rèn)可這種“現(xiàn)實(shí)主義”的考量,反而將其視為背叛西方陣營(yíng)的舉動(dòng),甚至直接把這一問(wèn)題當(dāng)做了對(duì)印度實(shí)施“懲罰”的借口。

多重壓力之下,莫迪選擇訪華,明顯是又一次外交“借勢(shì)”,他希望借助與中國(guó)的對(duì)話,傳遞出“印度還有中國(guó)這個(gè)選項(xiàng)”的政治信號(hào),從而讓美國(guó)“回心轉(zhuǎn)意”。

與其說(shuō)這是倒向,不如說(shuō)是持續(xù)的搖擺不定,畢竟,自莫迪上臺(tái)以來(lái),印度何曾真正做出過(guò)疏遠(yuǎn)美方的舉動(dòng)?


要知道,“印度制造”戰(zhàn)略的提出,本就是印度主動(dòng)加入美國(guó)“印太戰(zhàn)略”布局的示好之舉。

如果說(shuō),印度真的有什么是對(duì)中國(guó)的“剛需”,那無(wú)非也就是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,繼續(xù)占據(jù)著中印兩國(guó)巨大互補(bǔ)空間的便利。

畢竟就在去年,中印雙邊貿(mào)易額就已經(jīng)達(dá)到1184億美元,趕超印美,使中國(guó)再度成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,而在電子元件、原料藥、精密制造等關(guān)鍵領(lǐng)域,印度依舊重度依賴中國(guó)。

甚至就在上個(gè)月,印度反對(duì)黨領(lǐng)袖還曝光過(guò),印度電視制造80%的部件都來(lái)自中國(guó),名為“印度制造”,實(shí)為“印度組裝”,掩耳盜鈴莫過(guò)如是。

因此,莫迪此行在象征性政治表達(dá)的背后,或許也包含著對(duì)現(xiàn)實(shí)的妥協(xié),畢竟,在重塑與美國(guó)博弈的對(duì)等地位之前,它的經(jīng)濟(jì)要先想辦法活下去。


所以,更確切地說(shuō),此次印度突然“東向”的外交姿態(tài),絕對(duì)不會(huì)意味著印度打算徹底“倒向中國(guó)”,而是其一貫“平衡主義”外交戰(zhàn)略的“重出江湖”……

騎墻老傳統(tǒng)

實(shí)際上,印度今天的外交風(fēng)格,有一個(gè)非常貼切的詞可以形容——“騎墻”,而這種左右逢源的操作,對(duì)印度來(lái)說(shuō)也并不新鮮,甚至可以說(shuō)是其延續(xù)已久的“歷史傳統(tǒng)”。

從冷戰(zhàn)時(shí)期的“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”,到如今的多邊組織“滿天飛”,印度可以說(shuō)是始終堅(jiān)持“哪邊都不得罪,哪邊都不倒向”的實(shí)用主義外交路線。

由于印度曾牽頭民族解放運(yùn)動(dòng),以“第三世界領(lǐng)袖”自居,因此在冷戰(zhàn)時(shí)期,尼赫魯政府作為表率提出“不結(jié)盟”原則,公開拒絕在美蘇之間選邊站隊(duì)。


但事實(shí)是,早在1951年,美國(guó)就專門制定出了《印度緊急糧食援助法案》來(lái)拉攏印度,萬(wàn)隆會(huì)議后,艾森豪威爾政府的對(duì)印援助更是激增至將近6億美元。

而另一邊,在蘇聯(lián)援助、軍售、技術(shù)支持的背后,印度與蘇聯(lián)存在長(zhǎng)期的“準(zhǔn)結(jié)盟”關(guān)系,所謂“不結(jié)盟”的謊言,更是在第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)中成為印度肢解巴基斯坦的重要倚仗。

進(jìn)入21世紀(jì),印度將這種多邊平衡戰(zhàn)略發(fā)揮到了極致,在中俄聯(lián)合組建的上合組織與金磚國(guó)家中,印度是核心成員之一,在美國(guó)主導(dǎo)的“四邊安全對(duì)話”框架下,印度也時(shí)?;钴S。

同時(shí),印度還積極參與了“印太經(jīng)濟(jì)框架”、“芯片四方聯(lián)盟”、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇等一眾多邊平臺(tái)。


近年來(lái),印度外交的“騎墻術(shù)”表現(xiàn)得更為嫻熟,既向美國(guó)靠攏,爭(zhēng)取軍事、科技、投資紅利,又與俄羅斯維持“全天候”戰(zhàn)略合作,尤其集中在武器裝備和能源領(lǐng)域。

中印之間的關(guān)系,也由此顯得相當(dāng)微妙,在美國(guó)將印度的戰(zhàn)略價(jià)值上升到替代中國(guó)供應(yīng)鏈的重要程度之時(shí),印度可以立刻凍結(jié)小米公司約合48億人民幣的資產(chǎn)來(lái)向美國(guó)“表忠心”。

而當(dāng)印度需要在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)保留合作空間之時(shí),它也可以在“洞朗事件”翻臉后,再觍著臉修好與中國(guó)的關(guān)系。


總而言之,印度從來(lái)都不想成為任何一方的“忠實(shí)盟友”,它想當(dāng)?shù)氖敲恳环降摹瓣P(guān)鍵變量”,在各大國(guó)之間靈活周旋、左右逢源。

這一戰(zhàn)略的最大優(yōu)勢(shì)在于可控靈活,讓印度根據(jù)局勢(shì)變化快速調(diào)整立場(chǎng),爭(zhēng)取最大利益,但它同樣也帶來(lái)了缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)信譽(yù)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

畢竟,“忠誠(chéng)不絕對(duì),就是絕對(duì)不忠誠(chéng)”,當(dāng)所有國(guó)家都認(rèn)為印度可以“合作”之時(shí),印度也就失去了讓別國(guó)真正信任的基礎(chǔ)……

印度利害觀

了解了印度的過(guò)往,也就間接知曉了莫迪的品性,因此,關(guān)于印度是否會(huì)徹底倒向中國(guó)這一問(wèn)題,也就必然會(huì)得到否定的回答。


首先,無(wú)論是美制武器的大規(guī)模采購(gòu),還是聯(lián)合軍演、情報(bào)共享、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)協(xié)同等方面的合作,印美在軍事技術(shù)上的合作仍處在戰(zhàn)略高位。

再加上美印還簽有《地理空間合作基本交流與合作協(xié)議》、《通信兼容與安全協(xié)議》等協(xié)定,共享敏感地理信息、加密通信系統(tǒng)等戰(zhàn)略資源,這種關(guān)系是一般戰(zhàn)略伙伴難以輕易替代的。

其次,印度IT產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴嚴(yán)重,大量工程師輸出與服務(wù)外包業(yè)務(wù)均集中于美企,而且,美國(guó)硅谷多家科技公司都在印度設(shè)有研發(fā)中心。

蘋果、谷歌、亞馬遜在印度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成規(guī)模,而這些美企共同搭建的“經(jīng)濟(jì)命脈”,是印度即便面臨高額關(guān)稅,也絕對(duì)不會(huì)貿(mào)然切斷的。

最后,也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn),印度國(guó)內(nèi)一直都存在對(duì)中國(guó)的“戒備心理”,自以為是地將中國(guó)視為印度崛起路上的“最大障礙”。

這種“假想”焦慮,使印度不可能在沒(méi)有巨大利益回報(bào)的前提下,主動(dòng)向中國(guó)靠攏乃至傾斜,這便是為何在短期內(nèi),印度絕對(duì)不會(huì)徹底倒向中國(guó)

不過(guò),如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看,美國(guó)繼續(xù)通過(guò)關(guān)稅壓迫和技術(shù)禁運(yùn)對(duì)印度施加“壓力”的話,中國(guó)未必不可能成為印度“現(xiàn)實(shí)利益”的出路。

屆時(shí),一旦中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、能源合作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方面釋放出一些紅利,印度無(wú)論如何都會(huì)重新評(píng)估“東向戰(zhàn)略”的價(jià)值


現(xiàn)如今,能夠承載印度制造業(yè)規(guī)模的,無(wú)非也就只有中國(guó)與東盟兩大市場(chǎng),這也是為何中方一直在強(qiáng)調(diào)“中印合作是機(jī)遇而不是威脅”的根本邏輯……

莫迪訪華,本質(zhì)上是一種試探,他希望以此向美國(guó)表達(dá):如果美國(guó)執(zhí)意將印度當(dāng)做“打壓對(duì)象”,而非“合作伙伴”,那印度也會(huì)考慮重新調(diào)整戰(zhàn)略平衡。

這種姿態(tài),根本上來(lái)說(shuō),就是在對(duì)美國(guó)進(jìn)行“外交喊價(jià)”,這從來(lái)都不是反美,而更貼近于對(duì)特朗普公開“侮辱”的無(wú)聲抗議。

當(dāng)然,中國(guó)也需保持戰(zhàn)略定力,時(shí)刻警惕被印度“套路”,畢竟,印度自以為是的“高度靈活”,換句話講就是“高度投機(jī)”。


印度從來(lái)都不會(huì)“心悅誠(chéng)服”,永遠(yuǎn)都是在“權(quán)衡利弊”

在這個(gè)基礎(chǔ)上,與其談?wù)撚《葧?huì)不會(huì)倒向中國(guó),倒不如做好充分的準(zhǔn)備,只等那個(gè)“搖擺不定”的印度搖不下去的那一天,看他會(huì)如何選擇……

參考文獻(xiàn)

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[14]https://www.toutiao.com/article/7527194130041143843/?channel=&source=search_tab

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