特朗普上臺(tái)后就大搞關(guān)稅,這事兒從他第一任期就開(kāi)始了,現(xiàn)在2025年第二任期,更是變本加厲。想想看,他對(duì)全球貿(mào)易伙伴下手,表面上是保護(hù)美國(guó)本土產(chǎn)業(yè),實(shí)際卻攪得國(guó)際關(guān)系一團(tuán)亂。金磚國(guó)家本來(lái)是新興經(jīng)濟(jì)體抱團(tuán)取暖的組織,現(xiàn)在擴(kuò)展到11個(gè)成員國(guó),包括巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、南非、埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)和印尼。這些國(guó)家加起來(lái)占全球人口一半以上,經(jīng)濟(jì)總量也超過(guò)40%。特朗普的關(guān)稅政策像戳了馬蜂窩,這些國(guó)家不光沒(méi)服軟,反而集體反彈,美國(guó)一下子成了眾矢之的。
先說(shuō)特朗普的關(guān)稅動(dòng)作。2025年1月他剛就職,就簽署行政令,對(duì)中國(guó)商品加征高額關(guān)稅,最高達(dá)到104%。然后擴(kuò)展到其他國(guó)家,比如對(duì)巴西征收50%,對(duì)印度也50%,對(duì)南非30%,俄羅斯直接是敵對(duì)狀態(tài),層層加碼。7月份,金磚峰會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧開(kāi)會(huì),特朗普又放話,說(shuō)任何支持金磚“反美政策”的國(guó)家,都要額外加10%關(guān)稅。他沒(méi)具體說(shuō)啥叫“反美政策”,但明顯針對(duì)金磚想減少美元依賴、探索本土貨幣交易的動(dòng)向。這話一出,金磚國(guó)家沒(méi)被嚇住,反而在聯(lián)合聲明里批評(píng)美國(guó)單邊關(guān)稅擾亂全球貿(mào)易,呼吁恢復(fù)世界貿(mào)易組織的功能。
巴西總統(tǒng)盧拉是峰會(huì)東道主,他公開(kāi)表示不會(huì)主動(dòng)聯(lián)系特朗普,要求得到尊重。盧拉提到特朗普過(guò)去侮辱白宮訪客的歷史,這讓巴西更堅(jiān)定地轉(zhuǎn)向金磚內(nèi)部合作。峰會(huì)聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)多邊主義受到攻擊,金磚要像冷戰(zhàn)時(shí)期的“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”那樣,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家自主權(quán)。盧拉還指出,金磚現(xiàn)在代表全球經(jīng)濟(jì)重要份額,面對(duì)保護(hù)主義抬頭,必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。伊朗和沙特這些新成員,也在聲明里譴責(zé)對(duì)伊朗基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊,支持伊朗和埃塞俄比亞加入世界貿(mào)易組織。
歐盟和日本這些美國(guó)傳統(tǒng)盟友,也對(duì)特朗普的關(guān)稅不滿。歐盟官員否認(rèn)與特朗普達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議有效,日本指責(zé)實(shí)際稅率高于談判約定。歐盟內(nèi)部討論反制措施,日本轉(zhuǎn)向新伙伴。這些反應(yīng)讓美國(guó)處境尷尬,本來(lái)想用關(guān)稅施壓,結(jié)果盟友疏遠(yuǎn),合作伙伴轉(zhuǎn)向中國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)作為金磚核心,提供平臺(tái)討論貿(mào)易替代方案,推動(dòng)去美元化進(jìn)程。
美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯公開(kāi)評(píng)論特朗普政策,他拿阿根廷前總統(tǒng)庇隆做比喻。庇隆1946年上臺(tái),推行高關(guān)稅、進(jìn)口限制和貨幣高估,短期內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)50%,紡織業(yè)產(chǎn)量翻三倍,實(shí)際工資漲60%。但長(zhǎng)期看,出口減少、競(jìng)爭(zhēng)力下降、外資流出、通脹飆升,多種匯率制度還滋生腐敗,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。薩默斯說(shuō),特朗普關(guān)稅短期可能讓美國(guó)制造業(yè)訂單增加,但犧牲長(zhǎng)期聯(lián)盟,把伙伴推向中國(guó)一邊。中國(guó)從中受益,市場(chǎng)份額擴(kuò)大,成為貿(mào)易重組的關(guān)鍵力量。
金磚11國(guó)加入戰(zhàn)局,不是空談。峰會(huì)后,這些國(guó)家探索跨邊境支付倡議,用本土貨幣或數(shù)字等價(jià)物結(jié)算,繞開(kāi)美元主導(dǎo)的SWIFT系統(tǒng)。俄羅斯和伊朗因制裁,更積極推動(dòng)這事兒。中國(guó)推動(dòng)人民幣國(guó)際化,印度和巴西也加強(qiáng)內(nèi)部貿(mào)易。印尼作為新成員,派經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)去巴西峰會(huì),然后去美國(guó)談關(guān)稅,但沒(méi)妥協(xié)。埃塞俄比亞和埃及聚焦基礎(chǔ)設(shè)施合作,轉(zhuǎn)向中國(guó)投資。沙特和阿聯(lián)酋調(diào)整能源出口,減少對(duì)美元依賴。
美國(guó)遭圍攻的表現(xiàn)明顯。股市波動(dòng),企業(yè)成本上升,制造業(yè)雖短期受益,但供應(yīng)鏈中斷。華爾街交易員計(jì)算損失,倉(cāng)庫(kù)貨物積壓。特朗普?qǐng)?jiān)持加稅,2025年中期,普遍關(guān)稅生效,對(duì)加拿大和墨西哥25%,歐盟15%,日本稅率爭(zhēng)議。巴西50%關(guān)稅讓圣保羅股市下跌,印度新德里工廠調(diào)整轉(zhuǎn)向亞洲市場(chǎng)。伊朗德黑蘭港口貨物轉(zhuǎn)向中國(guó),沙特利雅得討論能源轉(zhuǎn)向。俄羅斯莫斯科提供能源替代,南非開(kāi)普敦礦產(chǎn)轉(zhuǎn)向東方。阿聯(lián)酋迪拜金融中心轉(zhuǎn)向中東網(wǎng)絡(luò),印尼雅加達(dá)港口集裝箱堆疊,轉(zhuǎn)向金磚內(nèi)部。
薩默斯警告,這種關(guān)稅像供給沖擊,類似于石油危機(jī),導(dǎo)致通脹和失業(yè)。美國(guó)企業(yè)成本上升,失業(yè)可能達(dá)200萬(wàn)。特朗普政策犧牲未來(lái),埋下隱患。美國(guó)陷入孤立,中國(guó)被視為唯一受益者,因?yàn)樗鼣U(kuò)大影響力,推動(dòng)多極世界。
特朗普的做法短期嘗甜頭,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看像殺雞取卵。金磚國(guó)家不光是新興市場(chǎng),還是挑戰(zhàn)美元霸權(quán)的集體。特朗普威脅100%關(guān)稅如果金磚創(chuàng)貨幣,但這反而加速他們行動(dòng)。巴西和印度本想平衡中美,現(xiàn)在被推向中國(guó)一邊。歐盟和日本不滿,也在尋求替代。美國(guó)優(yōu)勢(shì)靠盟友體系維持,特朗普破壞這體系,讓全球轉(zhuǎn)向中國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易。
想想庇隆的下場(chǎng),1955年被政變推翻,流亡國(guó)外,阿根廷經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退。特朗普政策或類似,美國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力增大,盟友圍攻,中國(guó)受益。金磚峰會(huì)聲明支持巴勒斯坦,譴責(zé)加沙攻擊,顯示地緣政治團(tuán)結(jié)。特朗普關(guān)稅收入每月300億到400億,但代價(jià)是全球孤立。
中國(guó)怎么成唯一贏家?它沒(méi)直接對(duì)抗,而是提供平臺(tái),讓金磚國(guó)家深化合作。貿(mào)易轉(zhuǎn)向內(nèi)部,中國(guó)市場(chǎng)份額增加,北京港口活躍。特朗普戳馬蜂窩,結(jié)果美國(guó)被圍,中國(guó)坐收漁利。這事兒邏輯清楚,國(guó)際貿(mào)易不是零和游戲,強(qiáng)壓往往適得其反。
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